关于对“甘肃中创宇能源有限责任公司农家乐建设项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“甘肃中创宇能源有限责任公司农家乐建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，甘肃中创宇能源有限责任公司委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“甘肃中创宇能源有限责任公司农家乐建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：甘肃中创宇能源有限责任公司农家乐建设项目

2.建设性质：新建

3.建设单位：甘肃中创宇能源有限责任公司

4.建设期限：计划建设时间2022年5月-2023年3月

5.项目建设地点：甘肃省武威市凉州区中坝镇头沟村社区

6.主要建设规模及内容：本项目建设农家乐占地9.81亩，拟建设3000平方米农家小院。

7.建设投资及资金来源：本项目总投资为 600万元 ，资金来源通过自筹和其它渠道筹集。

8.项目建设必要性

（1）有效地增加了农民收入。“农家乐”实现了农村富余劳动力的转移，在解决“三农”问题和农业人口就业问题中作出了积极贡献。它创造了我镇农村经济新的增长点，成为农民致富的捷径。让农户在既不离乡，也不离土的情况下实现了增收。

（2）带动了产业的协调发展。“农家乐”集吃、住、游、购、乐于一体，是一个不断发育成长的产业拓展链和服务延伸链。对促进农业结构调整，推动社会主义新农村建设，加快农村现代化进程，推动农业增收增效，有着不可替代的作用。在顺应市场需求的条件下，实现了多种产业的协调发展。在一些“农家乐”发展比较好的乡镇，已经开始涌现一批特色食用菌、蔬菜生产户、土特产加工户和旅游产品生产户。

（3）促动了乡村面貌的改变。城市消费者来到“农家乐”旅游消费，为农村带来了人流、物流、信息流和资金流，也带来了现代文明的思想观念和生活态度，有利于促进农民综合素质的提高；同时也提高了农户对外界的认识程度，对自身价值和发展有了新的定位。通过发展“农家乐”，使经营农户在改房、改厨、改厕、绿化、美化家园等方面，率先养成了良好的生活习惯，并会逐步辐射或带动周围群众改进环境卫生、生活习惯、思想观念、精神面貌，促进农村精神文明建设。

（4）促进了城乡经济的统筹发展。“农家乐”的发展不仅致富一方百姓，也活跃了农村经济，对解决“农村、农业、农民”问题、加快农村城镇建设、促进城乡经济统筹发展提供了有效的途径。发展“农家乐”有利于自然环境的保护，促进农村经济与环境的和谐统一，拉动工业对农业、城市对农村的反哺和投入，对促进城乡、地区、经济社会、人与自然统筹发展中发挥了重要作用。

文化是旅游的灵魂，通过对开心农场、开心牧场这一新文化热点的挖掘，满足人们迫切希望回归大自然愿望，正确的引导人们在健康的环境中体验农家生活。真正的把文化特色融入到农家乐旅游中去，将零星分散的热点文化和景点串联起来，形成旅游项目群，形成供游客可参与的旅游产品,留住游客，从而增加市场份额，赢得更多的顾客。同时，科学、合理、适度地开发利用资源，使当地的社会、经济、生态环境健康协调发展。

综上所述，本项目的建设是十分必要可行的。

二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析，“甘肃中创宇能源有限责任公司农家乐建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物和废水等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“甘肃中创宇能源有限责任公司农家乐建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向项目建设单位甘肃中创宇能源有限责任公司及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年4月13日至2022年4月17日。

六、联系方式

建设单位：甘肃中创宇能源有限责任公司

联 系 人：陈国璋

联系电话：182*****666

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：王永斌

联系电话：199*****695

特此公示

甘肃中创宇能源有限责任公司

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

2022年4月13日