明溪县乡镇生活污水处理市场化项目

招 标 公 告

1. 招标条件

本招标项目明溪县乡镇生活污水处理市场化项目（招标编号：E350*****011********）已由明溪县发展和改革局 以明发改审[2021]80号文批准建设，并根据明溪县人民政府专题会议纪要[2022]18号文件实施本项目，项目业主为明溪县君峰城市建设投资有限责任公司，建设资金来源为专项债券、上级补助资金、地方自筹等多渠道筹措方式，招标人为明溪县君峰城市建设投资有限责任公司，委托的招标代理单位为福建省亿达工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工、运营维护等内容一体化实施进行公开招标，邀请具备相应资格的投标人对本项目进行投标。

2. 项目概况与招标内容及范围

2.1 招标项目名称：明溪县乡镇生活污水处理市场化项目（以下简称“本项目”）。

2.2 项目地点：三明市明溪县。

2.3 项目概况及规模：明溪县枫溪乡、盖洋镇、瀚仙镇、胡坊镇、沙溪乡、夏阳乡、夏坊乡等乡镇污水处理站、配套管网及相关设施的建设、清淤（修复）及运营维护，涉及新建污水处理站7座，污水处理总规模约1360吨/日，新建污水管网约69.5公里，现状污水管网约36.5公里。

（1）污水处理站工程：

（2）配套管网工程

（3）运营维护：

本项目主要对明溪县枫溪乡、盖洋镇、瀚仙镇、胡坊镇、沙溪乡、夏阳乡、夏坊乡等7个乡镇的污水处理站、配套管网及相关设施的运营、管理和维护。

项目建设期内对移交后的现状污水管网进行运行管理和维护，主管网长约24.2公里，支管长约12.3公里。

工程整体竣工验收合格后对项目实施范围内所有污水处理设施及管网进行运营、管理和维护，污水处理总规模约1360吨/日，污水主管网长约58.4公里，支管网长约47.6公里。

2.4.项目建设投资：本项目工程投资6124.70万元，其中建安费用5103.26万元。第二部分费用729.78万元，基本预备费291.65万元。

2.5招标范围和内容：本项目主要招标内容为明溪县境内7个乡镇的污水处理站、配套管网（含检查井、提升泵井）及相关设施的设计、施工、运营维护等。

2.5.1.设计范围：包含但不限于项目范围内的方案设计、初步设计、概算、施工图设计、后续设计服务（包括但不限于工程施工过程中的设计指导、技术服务和配合等后续设计服务）。

2.5.2.施工范围：施工图纸所载明的所有工程的施工安装。包含但不限于建筑、结构、装饰装修、水电暖通、消防、智能化、污水处理站建设范围内的道路及景观绿化、工程施工图范围内所有事项；招标人保留中标后根据工程实际情况进行调整的权力。

2.5.3.运营维护范围：项目运营维护期内日常管理、日常运营、污水处理、管道疏通清淤和维护、培训及技术指导，配合招标人及上级单位的监督检查等工作和运营维护期满后的移交。

2.6.投标限价或其计算方法：详见“投标人须知前附表”。

2.7.工期要求：

项目建设期：36个月。

运营维护期：项目整体竣工验收合格后15年（不含建设期限内对现状污水处理设施及管网的运行维护）。

2.8.标段划分：本项目不划分标段。

2.9.质量要求：

2.9.1.设计质量要求：符合现行国家、行业和地方的设计技术规范和规程、技术标准的规定，同时须按照明溪县发展和改革局对本项目的批准文件进行限额设计，设计成果文件应通过专家及施工图审查机构（若需）等有关部门的审查并能使建成后的项目达到合理、高效的运营目标。

2.9.2.施工质量要求：达到符合国家现行相关工程施工质量验收规范合格标准，同时经处理后出水水质达到《农村生活污水处理设施水污染排放标准》（DB******-2019）一级标准。

2.9.3.运维质量要求：出水水质达到《农村生活污水处理设施水污染排放标准》（DB******-2019）一级标准。

3. 投标人资格要求

3.1 凡有建设运营意向并具有相应的综合实力的中国境内企业法人，均可对本招标项目向招标人提出资格审查申请，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

3.2 投标人基本资格条件：

3.2.1投标人必须是在中国境内注册成立并有效存在的企业法人。

3.2.2评审委员会通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（网址：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询本招标项目投标文件提交截止时间当日的拟确定合格投标人是否被人民法院列为“失信被执行人”，投标人（不包括其分支机构）若被列为“失信被执行人”的，其投标将被评审小组予以否决；

3.2.3评审委员会通过全国企业信用信息公示系统（网址：www.gsxt.gov.cn）查询本招标项目投标文件提交截止时间当日的拟确定合格投标人是否被工商行政管理机关列为“严重违法失信企业名单”，投标人（不包括其分支机构）若被列为“严重违法失信企业名单”的，其投标将被评审小组予以否决；

3.2.4评审委员会通过福建省住房和城乡建设厅查询本招标项目投标文件提交截止时间当日的拟确定合格投标人是否被行政主管部门列入建筑市场主体“黑名单”的情形（且还在管理期限内），投标人（不包括其分支机构）若被列为建筑市场主体“黑名单”（且还在管理期限内）的，其投标将被评审小组予以否决。投标人应在投标文件中提供承诺书。

3.2.5 投标人须提供经有审计资格单位审计的2020年度审计报告（含合并财务报表）复印件[加盖单位公章；若为联合体申请的，需提供联合体各方审计报告（含合并财务报表）复印件，并加盖各自单位公章]。

合并财务报表是指反映投标申请人和其全部子公司形成的企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量的财务报表。

3.2.6 资质要求：

（1）设计资质：投标人必须具备建设行政主管部门核发合格有效的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质。

（2）施工资质：投标人必须具备建设行政主管部门核发合格有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。

（3）运营及维护单位资质：具备独立法人资格，具有有效的营业执照。

3.2.7项目总负责人：1人，应具备合格有效的注册公用设备（给水排水）工程师或一级市政公用工程专业注册建造师（不含临时注册建造师）执业资格或中级工程师及以上（环境相关专业）技术职称，且应是投标人本单位正式在岗职工。以联合体投标的，项目总负责人应由联合体牵头方派出（以社保管理部门出具的社保缴费证明上所署单位为准）。项目总负责人可兼任本项目的施工项目负责人或设计项目负责人或运维项目负责人，但应满足其资格要求，不允许除施工项目负责人、设计项目负责人和运维项目负责人外的其他岗位人员兼任项目总负责人。

3.2.8设计项目负责人的资格要求：1人，应具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册公用设备（给水排水）工程师技术职称，且应是承担主体工程设计任务的投标人本单位正式在职职工。

3.2.9施工项目负责人的资格要求：1人，应具备建设行政主管部门核发的合格有效的不低于一级市政公用工程专业注册建造师（不含临时注册建造师）执业资格，并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证，且应是承担主体工程施工任务的投标人本单位正式在职职工。

3.2.10运维项目负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的环境相关专业中级及以上工程师技术职称，且应是承担项目运维服务任务的投标人本单位正式在职职工（以社保管理部门出具的社保缴费证明上所署单位为准）。

特别说明：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目投标；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

3.2.11本项目接受联合体投标。联合体成员不得超过3名（含牵头人）。联合体投标的，应满足下列要求：

①组成联合体的成员均具有独立法人资格,且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

②若为联合体投标的，联合体所有成员均须满足上述3.2.1~3.2.4条款要求）。联合体必须按要求签订并提供联合体协议书，明确联合体成员各方的分工。联合体协议书应约定由负责施工的一方作为联合体牵头人，代表联合体参与投标；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。联合体中标后，联合体各方应共同根据招标文件要求与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人牵头落实项目合同的全面履行，承担本项目合同项下设计、施工进度款项的收支。

3.3本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。

3.4本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子)公司，中标人应当依法履行纳税义务。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2022年4月14日8时30分00秒（北京时间，下同）至2022年4月20日17时30分00秒通过（三明市公共资源交易网）http://smggzy.sm.gov.cn/smwz/采用无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作工具打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

5.评标办法

本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

6.投标保证金的提交

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6.1投标保证金提交的时间：投标截止时间之前。

6.2投标保证金提交的金额：人民币50万元。

6.3投标保证金提交的方式：允许投标人使用①现金形式②银行电子保函形式③保险公司出具的投标保证电子保险形式④年度投标保证金形式。

7.投标文件的递交

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7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2022年5月10日8时30分00秒，投标人应在截止时间前通过三明市公共资源交易网（网址：http://smggzy.sm.gov.cn/smwz/）完成电子投标文件的递交；

7.2逾期送达的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：https://ggzyfw.fujian.gov.cn）、三明市公共资源交易中心（网址：http://smggzy.sm.gov.cn/smwz/）、明溪县人民政府门户网站 (www.fjmx.gov.cn)上发布。

9.联系方式

招标人：明溪县君峰城市建设投资有限责任公司

地址：三明市明溪县明珠路129号，邮编：******

电话：0598-*******，传真：/

联系人：韩先生

招标代理机构： 福建省亿达工程咨询有限公司

地址： 三明市三元区汇鑫大厦17层 ，邮编： ******

电话： 139*****516，传真：/

联系人：金先生

公共资源电子交易平台名称：三明市公共资源交易网

网址：http://smggzy.sm.gov.cn/smwz/

联系电话：180*****873、0512-********、400-850-3300

招投标监督机构名称：明溪县住房和城乡规划建设局

地址：三明市明溪县公园路

联系电话：0598-*******

公共资源交易中心名称：明溪县公共资源交易中心

地址：三明市明溪县雪峰镇河滨北路269号市民服务中心八楼

联系电话：0598-*******