按照《昆明市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》（昆政办〔2015〕129号）和《五华区农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》（五办通〔2015〕72号）文件要求，为有效应用电子信息化手段满足五华区农村土地承包经营权工作常态化管理，经研究决定，对外公开询价采购建设五华区农村土地承包经营权信息管理应用平台。特邀请符合条件的供货单位报名参加。

一、项目名称

五华区农村土地承包经营权信息管理应用平台建设项目。

二、预算及供货要求

1.采购资金来源与预算：资金来源于政府预算，项目标的价格预算为30万元；

2.供货和服务要求：在2021年12月15日前完成建设内容，系统平台部署在五华区农业农村局，长期提供技术服务，确保平台功能正常运行。

三、采购服务内容和要求

（一）主要内容和数量要求

本项目具体采购项目内容与数量要求如下表所示：

（二）项目技术要求

1.建设目标

（1）建成全区农村土地承包经营权数据库管理平台。 建设全区农地确权的数据库管理平台，形成标准统一的农村土地承包经营权确权登记数据库体系，建立确权登记数据的动态管理制度,确保区级、街道农村土地承包管理业务数据的及时更新，提供土地承包经营权登记制度技术保障；

（2）实现纵向业务数据互联互通和横向信息共享。通过土地承包经营权确权登记成果数据汇总和动态管理，形成上至市、省、国家，下至街道的五级土地承包管理信息应用的互联互通；实现数据的逐级汇总、汇交、完善和管理业务的规范化；以街道、区级农村土地承包经营权确权成果数据为基础，横向上实行统一的数据交换和共享标准，实现市、区、街道各级农村土地承包经营权登记业务系统与不动产登记、区自然资源局、区林草局等相关部门的数据交换和信息共享；

（3）提供社会服务。推动确权成果在土地经营权流转、产权交易、融资抵押等方面的应用。

2.建设内容

建设内容符合云南省确权办《关于印发云南省农村土地承包经营权信息管理应用平台建设方案的通知》（云农确办[2017]6号）文件要求。信息平台建设主要包括：农村土地确权的涉密数据库管理平台（数据库管理平台）；脱敏脱密系统，确保系统平台数据与上级对应平台能对接应用。

3. 数据库系统功能要求

在系统内能实现测绘数据、外业调查数据（导入、输出），影像数据和矢量数据（提取界址点、提取界址线、修复面、点匹配关系、地块界址编辑和批量编辑界址信息）的处理，数据库的数据备份、数据恢复、空间参考设置、模板表维护、数据坐标转换等操作管理，具有下载图形数据、下载属性数据、创建ACCESS数据库、一键导出农业农村部汇交数据、一键导出系统数据到MDB数据库、一键导入标准汇交数据、一键导入MDB数据、MDB数据库文件位置等数据汇交功能，以及具有属性检查、属性修改、拓扑检查等属性检查修改功能。

4.农村土地承包经营权信息管理平台要求

（1）基础数据管理。实现在县级农村土地承包经营权信息管理系统地址输入账号、密码，即可登录。数据管理做到承包方、发包方、合同、登记簿、权证、地块6个方面的数据管理功能；

（2）业务办理。业务办理要实现需要办理的任务、已办案件、承包方登记、发包方变更、监管追溯、登记业务统计、统计图内容。

5.提供数据库和平台安全布置空间

提供符合三级等保及以上保密资质的采购数据、平台的网上布置空间（可以是云空间或其他电子数据储存运营机房等）。采购服务期限暂定5年。

四、供货商条件和要求

1. 在中国境内注册，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务，并持有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；

2. 按照政府采购的有关规定选择须具有农业农村部或自然资源部测绘地理信息（省级及以上）行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（提供证明材料），业务范围包含：地籍测绘、地理信息系统工程，竞标人具有保密管理部门核发的《中华人民共和国国家秘密载体复制许可证》或经云南省国家保密局保密审核合格后开具的有效证明；

3. 具有农村土地承包经营权确权平台建设工作业绩；

4.供货商建设的农村土地承包经营权平台，具有与上级农村承包经营权信息平台实现数据有效对接的功能；

5. 必须财务状况良好，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有违法、违约记录，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态，并提供承诺书 ；

6. 竞标人须提供企业2020年经审计的财务报表（包括资产负债表、损益表或利润表和现金流量表）和审计报告复印件（原件或复印件，复印件须加盖投标人公章，或加盖投标人公章的财务报表）；

7. 竞标人在报名截止时间前未被列入“中国执行信息公开网”失信被执行人名单；

8. 法定代表人参加投标的，应提供营业执照和法定代表人居民身份证；法定代表人授权人参加投标的，应提供法定代表人授权书及被授权人居民身份证（法定代表人授权书必须盖有投标单位公章及法人印鉴）；

9. 系统平台布置空间（场所）保密资质证明；

10.本项目不接受联合体投标且不得分包、转包；

11.提供资料真实有效（承诺书）。

五、申报材料

（一）供货商需提供书面报价表（一式两份）；

（二）供货商符合（1—10项）条件的证明资料原件或加盖公章的复印件（一式两份）。

六、申报时限

2021年11月12日，12：00前递交投标资料。

七、申报地点

昆明市五华区龙泉路536号，五华区农业农村局三楼301室。

八、其他事项

各供货单位按照项目内容核算进行报价（附件），对收集到的申报材料，五华区农业农村局将参考各供货商报价情况，审核并综合评议后择优选择，并对外公示无异议后，按程序进行采购。

九、报名时间

自公告发布之日起，截至时限日期。

联系人：匡老师联系电话:0871-********

附件： 报价一览表

昆明市五华区农业农村局

2021年11月5日