项目概况

龙岩市固体废弃物综合处理中心特许经营项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在龙岩市公共资源交易中心（地址：龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢7楼）领取资格预审文件，并于2022年05月09日 09点00分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：/

项目名称：龙岩市固体废弃物综合处理中心特许经营项目

采购方式：公开招标

预算金额：0.******* 万元（人民币）

最高限价（如有）：0.******* 万元（人民币）

采购需求：

/

合同履行期限：详见资格预审文件

本项目( 接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

/

3.本项目的特定资格要求：参与本次资格预审的社会资本（以下简称“投标人”）应当同时具备下述资格条件：（1）依照中华人民共和国法律在中国大陆境内注册成立并有效存续的企业法人；（2）类似项目业绩须满足：投标人具备1项的环保类（包括餐厨垃圾处置或厨余垃圾处置或生活垃圾焚烧处置或污水处理或生活垃圾渗滤液处理）基础设施投资运营业绩；（注：投标人以联合体方式参与的项目业绩均予以认可，投标人的全资子公司或控股子公司的业绩均予以认可，若为控股子公司业绩，只有出资超过50%以上的业绩才予以认可）（3）能提供近三年内或成立以来在经营活动中无重大违法记录的承诺书；（4）本项目接受联合体参加资格预审，联合体全体成员数量不超过2家，其中：联合体所有成员均须满足第（1）项、第（3）项和第（4）项要求；联合体牵头方须同时满足第（2）项要求；（5）以联合体形式申请参加资格预审的，联合体各方应签订联合体协议，明确各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议连同资格预审投标文件一并提交。联合体各方签订联合体协议后，不得再以其名义单独申请参加本项目资格预审，也不得以组成新的联合体或参加其他联合体的方式申请参加本项目资格预审。

三、领取资格预审文件

时间：2022年04月15日至2022年04月22日，每天上午8:30至11:30，下午15:00至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：龙岩市公共资源交易中心（地址：龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢7楼）

获取资格预审文件的方式：现场获取

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

审查标准：详见资格预审文件
资格审查办法：合格制

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2022年05月09日 09点00分 （北京时间）前，将申请文件提交至龙岩市公共资源交易中心开标室（地址：龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢5楼）。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年05月09日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

资格预审公告

龙岩市人民政府决定龙岩市固体废弃物综合处理中心项目采用特许经营模式实施（以下简称“本项目”），并授权龙岩市城市管理局作为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。

本项目采用公开招标方式采购社会资本，实行资格预审，资格预审采用合格制，未参加本次资格预审的社会资本不得进入下一阶段项目采购。

一、项目概况

龙岩市固体废弃物综合处理中心项目位于在龙岩市一市两区范围内。本项目位于龙岩市中心城区北部、保安路北侧、双永高速公路南侧、西安村山坡地东侧、林邦路东西两侧，属于铁山镇林邦村山坡地，规划总用地面积82公顷，合1230亩。包括龙岩市餐厨垃圾（含粪便）处理工程、龙岩市厨余垃圾处理厂建设项目、龙岩市固体废弃物综合处理中心污水处理工程、龙岩市第二生活垃圾焚烧发电项目、龙岩市垃圾渗滤液处理厂项目等5个子项目，具体建设内容及规模如下表所示。

表1 各子项目建设内容及规模

上述各子项目的建设内容、建设规模、建设标准和投资额均暂定，按照“统一规划、分步实施”原则，根据实际需要和轻重缓急对各子项目进行逐项疏理，条件成熟一个实施一个，实施机构可根据建设需要、规划要求、项目审批情况调整项目建设内容、规模和投资额。为了加快部分子项目的建设进度，保障处置能力，实施机构有权或委托其他方先行实施部分子项目，本特许经营权中标的实施方需无条件接受前期已建或正在实施的项目，与先行项目实施方协商并承担前期项目的所有费用（包括但不限于已经发生的工程费用、工程建设其它费用和建设期利息等费用，具体以实施机构委托的第三方评估审计费用为准）。

实施机构可以根据龙岩市固废园区规划情况和龙岩市环境卫生处置需求，增加或减少部分子项目，增加的子项目由社会资本方实施，具体可由双方签订补充协议。

二、采购需求

本项目按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的要求，在环境保护领域采取特许经营模式实施，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、运营本项目，期限届满移交政府。

龙岩市人民政府授权龙岩市城市管理局作为实施机构，龙岩市城市管理局通过公开招标方式选择社会投资方，并与中标社会投资方签订《特许经营协议》。中标社会投资方独资成立项目公司，由项目公司负责本项目的投资、建设和运营，合作期满，项目公司将本项目无偿移交给龙岩市城市管理局或其指定机构。

三、社会资本资格条件

参与本次资格预审的社会资本（以下简称“投标人”）应当同时具备下述资格条件：

（1）依照中华人民共和国法律在中国大陆境内注册成立并有效存续的企业法人；

（2）类似项目业绩须满足：投标人具备1项的环保类（包括餐厨垃圾处置或厨余垃圾处置或生活垃圾焚烧处置或污水处理或生活垃圾渗滤液处理）基础设施投资运营业绩；（注：投标人以联合体方式参与的项目业绩均予以认可，投标人的全资子公司或控股子公司的业绩均予以认可，若为控股子公司业绩，只有出资超过50%以上的业绩才予以认可）

（3）能提供近三年内或成立以来在经营活动中无重大违法记录的承诺书；

（4）本项目接受联合体参加资格预审，联合体全体成员数量不超过2家，其中：联合体所有成员均须满足第（1）项、第（3）项和第（4）项要求；联合体牵头方须同时满足第（2）项要求；

（5）以联合体形式申请参加资格预审的，联合体各方应签订联合体协议，明确各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议连同资格预审投标文件一并提交。联合体各方签订联合体协议后，不得再以其名义单独申请参加本项目资格预审，也不得以组成新的联合体或参加其他联合体的方式申请参加本项目资格预审。

四、资格预审文件的获取

凡有意参加投标者，请于2022年4月15日至2022年4月22日前(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8 时30分至 11 时30分，下午 15 时00分至17时30分(北京时间，下同)，到龙岩市公共资源交易中心（地址：龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢7楼）福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司招标代理工作人员处报名并免费领取相应的资格预审文件资料。

五、资格预审投标文件的递交及相关事宜

符合资格条件且拟参加本次资格预审的投标人应当严格按照本公告、资格预审文件及相关附件的规定、要求及格式相应填写、制备资格预审投标文件，正本一式壹份、副本一式伍份，由法定代表人或委托代理人于2022年5月9日上午8点30分至2022年5月9日上午9点00分期间到达 龙岩市公共资源交易中心开标室（地址：龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢5楼） 现场提交资格预审投标文件。【注：投标人在递交资格预审投标文件时，投标人法定代表人（携带法定代表人资格证明书及身份证原件）或委托代理人（携带授权委托书及身份证原件）必须到场验证登记。】

非法定代表人或委托代理人递交、逾期递交、未送达指定地点或密封不合格的资格预审投标文件将不予接收。

六、开标时间及地点

本项目定于2022年5月9日 09:00:00在 龙岩市公共资源交易中心开标室（地址：龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢5楼） 公开开标。

七、资格审查办法：合格制

八、资格审查

8.1本次资格预审实行合格制，所有资格预审合格的投标人均有权参加下一阶段项目招标。

8.2未参加本次资格预审的投标人不得进入下一阶段项目招标。

8.3资格预审结果将通知有效提交资格预审投标文件的投标人；有三家及以上投标人通过资格预审的，招标人将启动后续招标工作，不足三家的，招标人将在调整相关内容后重新组织资格预审。

九、其他要求

详见资格预审文件。

十、发布公告的媒介

本次资格预审公告和资格预审结果同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://ggzyfw.fujian.gov.cn）、龙岩市公共资源交易中心电子交易平台（https://ggzy.longyan.gov.cn/lyztb/）发布。

十一、联系人和联系方式

招标人：龙岩市城市管理局 （盖章）

联系人：张先生，电话：0597-*******

联系地址：龙岩市新罗区龙岩大道中33号（龙地万和城旁）

招标代理机构：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司（盖章）

联系人：刘海燕、黄燕、连慧练， 电话：0597-******

联系地址：龙岩市新罗区龙岩大道商务运营中心A幢（龙工大厦）2102、2105室

公共资源交易中心名称：龙岩市公共资源交易中心

地址：龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢5-7楼

联系电话：0597-*******

2022年4月14日

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：龙岩市城市管理局　　　　　

地址：龙岩市新罗区龙岩大道中33号（龙地万和城旁）　　　　　　　　

联系方式：张先生 0597-*******　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：龙岩市新罗区龙岩大道商务运营中心A幢（龙工大厦）2102、2105室　　　　　　　　　　　　

联系方式：刘海燕、黄燕、连慧练 联系电话：0597-*******　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：刘海燕

电　话：　　0597-*******