乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备
公开招标文件
项目编号：WHZCG2014-31

项目名称：乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备采购

采 购 人：乌海市环保局 （盖章）

集中采购机构：乌海市公共资源交易中心 （盖章）

二〇一四年七月

目 录
公开招标公告2
第一章 投标须知8
一、说明10
二、招标文件错误！未定义书签。
三、投标文件的编制11
四、投标文件的递交14
五、开标与评审15
六、定标20
七、公告与质疑20
八、签订合同20
第二章 招标内容与技术要求错误！未定义书签。
第三章 投标人资质证明及有关文件要求I
第四章 评标原则和方法19
第五章 投标文件格式与要求22

乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备公开招标采购公告

受乌海市环保局的委托，乌海市公共资源交易中心拟采用国内公开招标的方式采购乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备。现邀请合格的投标人前来投标。
一、项目概述
（一）项目名称：乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备采购
（二）项目编号：WHZCG2014-30
（三）批准文件编号：乌采购准字【2014】139
二、采购内容及预算：
（一）采购内容：乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备采购
（二）采购预算：151.76万元
三、投标人的资格要求
投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并具备以下特定条件：
（一）投标人经年检的营业执照副本；
（二）税务登记证副本（国、地）；
(三）企业组织机构代码证；
（四）投标人须取得软件企业认定证书；
（五）具有计算机信息系统集成三级及以上资质；
（六）所投产品须取得厂家授权销售或代理资格；
（七）项目负责人具有中级及以上相关专业技术职称；
（八）本项目不接受联合体投标；
（九）近三年内参加政府采购活动无不良记录；
四、报名注册方法及时间
（一）投标人将营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证、软件企业认定证书及计算机信息系统集成三级及以上资质证书扫描件上传到********87@qq.com">********87@qq.com邮箱报名
（二）为确保招标顺利进行，已报名投标人须在报名截止当日确认是否参与该项目的投标，如参与向我中心发函确认；如不参与投标须向我中心发退标函说明情况，未发退标函且开标当日不到场者，视为恶意投标，累计二次进入我中心黑名单，今后不允许参与我中心任何项目。
（三） 报名时间：2013年9月1日至2013年9月7日
五、联系方式
（一）集中采购机构：乌海市公共资源交易中心
联 系 人：刘工
联系电话：*******
传 真： *******
地 址：乌海市滨河区奥体中心西副楼406
邮政编码：016000
（二）采 购 人：乌海市环保局
联 系 人：吕如刚
联系电话：186*****070

乌海市公共资源交易中心
2014年 7月22 日

公共资源交易廉洁自律承诺书
（采购人）
公共资源交易监督管理部门：
为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，打造“公平、公正、公开”的公共资源交易市场，我（单位）在乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备采购活动中承诺如下事项：
一、严格执行招竞标、政府采购等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会公众的监督。
二、不接受可能影响招竞标公正性的单位或个人组织的宴请、娱乐活动及礼品馈赠，不利用工作之便谋取不正当利益。
三、不与招标代理机构和竞标单位发生不正当经济往来，招标活动期间不在非办公场所与竞标单位私自接触。
四、遵守招竞标资格预审工作纪律，不泄露竞标企业的商业机密。
五、不向代理机构提出任何具有倾向性或排斥潜在竞标人的技术或商务等条款，从而影响招标文件的公平、公正性。
六、不将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，不违规制定建筑材料、建筑构配件、设备供应商。
七、不与竞标人串通；不隐瞒工程建设规模、建设条件、资金等真实情况。
八、在评标过程中，不做任何带有旨在影响评标结果公正性的具有倾向性发言；不影响或阻挠评标专家的正常发言。积极主动地与代理机构就竞标单位、评委提出的询问、质疑做出客观公正的答复。
九、定标后无正当理由，不得拒绝签订合同，不得擅自改变招标文件内容签订合同。
十、若违反上述承诺，按照国家法律、法规的规定接受处罚。

承诺人（公章）：
二○一四年 月 日

公共资源交易廉洁自律承诺书
（政府集中采购代理机构）

公共资源交易监督管理部门：
为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，打造“公平、公正、公开”的公共资源交易市场，我（单位）在乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备采购活动中承诺如下事项：
一、严格执行招竞标、政府采购等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会公众的监督。
二、不接受任何竞标单位送的礼品、礼金；不与竞标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向竞标单位及其工作人员索要任何好处费。
三、在代理或承揽招标、采购业务中，不向招标人行贿，不发生其他不正当交易行为。
四、遵守招竞标资格预审工作纪律，不泄露竞标企业的商业机密。
五、制定招标文件时，不与招标人私下接触，提出任何具有倾向性或排斥潜在竞标人的技术或商务等条款，从而影响招标文件的公平、公正性。
六、不泄漏与招竞标相关信息（评标标底、标底制作专家名单）。
七、在评标过程中，不做任何带有旨在影响评标结果公正性的具有倾向性发言；不影响或阻挠评标专家的正常发言。积极主动地与招标人就竞标人、评委提出的询问、质疑做出客观公正的答复。
八、不隐瞒工程建设规模、建设条件、资金等真实情况。
九、若违反上述承诺，按照国家法律、法规的规定接受处罚。

承诺人（公章）：
二○一四年 月 日

承诺书

致：乌海市公共资源交易中心
本公司在乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备采购活动中承诺如下事项：
项目竞标中，郑重承诺：本公司在本次招标投标中保证标书及现场所提供所有资质、荣誉证书、合同等资料的真实性，及后续项目履约中不出借资质、不转包、不违法分包、不更换项目管理人员；否则，自愿接受采购人“中止合同、扣除保证金、所发生费用不予结算、取消会员资格，列入黑名单并上网公布，三年内不允许在本地投标”的处罚。

竞标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

承诺日期： 年 月 日

投标须知前附表
序号项 目内 容
1项目名称乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备
2项目编号 WHZCG2014-30
3采购人单位名称：乌海市环保局
联系人：吕如刚 电 话：186*****070
4集中采购机构乌海市公共资源交易中心 邮编：016000
地 址：乌海市滨河区奥体中心西副楼406
联系人：刘工
传真：0473-******* 电 话：0473-*******
5投标文件份数正本1份 副本4份
6采购预算151.76万元（人民币）
7投标有效期开标之日起60天
8投标文件递交时间2013年9月29日上午9：00时前
9开标时间2013年9月29日上午9：00时整
10开标地点乌海市公共资源交易中心403会议室
11工期及地点工 期：合同签订后50天内安装调试完毕
地点：乌海市
12投标保证金人 民 币：1万元
账户名称：乌海市公共资源交易中心
开户银行：乌海银行西湖支行
帐　 号：****************6909
联 系 人: 胡耀春；联系电话：****-*******
13付款方式 签订合同后付30%，设备到货后30%，安装调试完毕且验收合格后付30%，10%质保金在项目验收合格一年后付清。

第一章 投标须知
一、说明
本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物服务招投标管理办法》（财政部令第18号）及国家有关法律法规编制。
1．适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
1.2本招标文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。
2.定义
2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目招标文件的采购人特指乌海市环保局。
2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指乌海市公共资源交易中心（以下简称交易中心 ）。
2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目招标文件的供应商特指响应本次招标文件要求，向交易中心提交投标文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为投标人。
2.4 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。
3.合格的货物和服务
3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。
3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。
4.服务期、付款和竞标费用
4.1工期：签订合同后50天内完成安装调试
4.2服务地点： 乌海市
4.3付款：
4.3.1付款方式（打√）：
国库集中支付（√）；采购单位支付（ ）
4.3.2付款进度：签订合同后付30%，设备到货后30%，安装调试完毕且验收合格后付30%，10%质保金在项目验收合格一年后付清。
4.4投标费用：竞标人应承担所有与准备和参加竞标有关的费用。不论竞标结果如何，交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
5. 招标文件的构成
5.1 招标文件由下列文件组成：
（1）招标公告
（2) 投标须知
（3) 招标内容与技术要求
（4）投标人资格证明及相关文件要求
（5）评审方法、步骤及标准
（6）投标文件格式要求
（7）合同条款
（8）在采购过程中由采购人或交易中心发出的修正和补充文件等
（9）采购人或交易中心要求投标人提供的其它材料
5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或被认定为无效投标。
6. 招标文件的澄清
6.1 任何对招标文件提出质疑、要求澄清的投标人，均应以书面形式在投标文件发出后7日以前通知交易中心或采购人。书面形式是指投标人出具正式公函（原件），公函上要有投标人的公章和联系人、联系方式，传真件、复印件均不是有效文件。交易中心将协同采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加投标的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。
6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，交易中心将视其为同意。
7. 招标文件的修改
7.l 在投标截止时间以前，无论出于何种原因，交易中心或采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有报名参加投标的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向交易中心或采购人确认。
7.3 为使投标人有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，交易中心商采购人后可适当推迟投标截止期，并书面通知所有报名投标的潜在投标人。
三、投标文件的编制
8．文件构成
投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：
（1）投标文件封面
（2）投标文件目录
（3）投标承诺书
（4）自律承诺书
（5）法定代表人授权委托书
（6）开标一览表
（7）投标服务分项报价明细表
（8）项目组人员情况
（9）拟派往本项目负责人简历
（10）技术服务方案
（11）投标人基本情况
（12）投标人应提供的各类证明材料
①资格证明材料
②资信证明材料
③投标人认为需提供的相关证明文件及资料
④不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等说明
（13）近三年同类投标项目的业绩
（14）投标人认为需提供的相关资料
（15）采购人或交易中心要求提供的其他材料
9. 编制要求
9.1 投标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。
9.2 投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或交易中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投标人自负。
9.4投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用A4规格打印。投标文件应编写目录，页码必须连续，采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页。
9.5投标文件具有法律效力，投标人与交易中心或采购人任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。
9.6投标文件及资料无论投标人是否中标均不予退还。
10. 投标报价
10.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。
10.2 投标人应按照“第二章招标内容与技术要求”的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“投标服务分项报价明细表”规定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
10.3 《投标服务分项报价明细表》填写时应响应下列要求：
（1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；
（2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的报价中；
10.5 每一种规格的服务只允许有一个报价。
10.6 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
11. 备选方案
本采购项目不允许投标人有备选投标方案。
12. 联合体投标
本项目不接受联合体投标
13.投标保证金
13.1 投标人应在递交投标文件的同时或开标前，递交1万元的投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。
13.2 投标保证金提交形式和时间
企业须以银行电汇的形式交付，且必须从投标人基本账户汇出。投标时需将银行入账单复印件、入账单原件交到交易中心财务室换取收据。未按规定缴纳投标保证金或金额不足的，将视为无效投标。投标保证金应在开标前提交，投标有效期截止日后的30天期限内有效。
投标保证金账户名称： 乌海市公共资源交易中心
开户银行：乌海银行西湖支行
帐 号： ****************6909
联 系 人: 胡耀春
联系电话：****-*******
13.3投标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保证金。
13.4未中标的投标人，其投标保证金在中标公告公布7个工作日后，如无质疑或投诉，5个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购中心将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。
13.5 中标供应商的投标保证金,将转为履约保证金，在所有标的验收合格并出具验收报告后5个工作日内无息原额退还。
13.6发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：
（1）中标后无正当理由不签订合同的；
（2）将中标项目转让给他人，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（3）投标人在投标有效期内撤回其投标的；
（4）提供虚假投标文件的。
14. 投标的有效期
14.1 投标有效期为开标之日起共60天。
14.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，交易中心或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝交易中心或采购人的要求，其投标保证金不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
15. 投标文件的数量和签署
15.1 投标人应编制投标文件一式5份，其中，正本1份、副本4份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。若电子投标文件与纸质投标文件不一致，以纸质投标文件为准。
15.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。
15.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。
15.4投标文件应牢固装订，须采用胶粘装订方式，不得活页装订。
四、投标文件的递交
16. 投标文件的密封和标记
16.1 投标人应使用密封袋将投标文件密封，加盖公章并标明投标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字。
16.2 每一密封条注明“于 年 月 日 时之前不准启封”的字样。
16.3投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点。
16.4如果未按上述规定进行密封和标记，交易中心对误投或提前启封概不负责。
17. 投标截止期
本次招标的投标截止期为 年 月 日 时。
18. 迟交的投标文件
交易中心拒绝并原封退回投标截期后递交的投标文件。
19. 投标文件的修改和撤回
19.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交给交易中心。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
19.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在投标截止期之前以书面形式告知交易中心。
19.3 从投标截止期至投标有效期这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知的有关规定被没收。
五、开标与评审
20. 开标
20.1 交易中心在招标公告规定的时间和地点组织开标。开标时需有采购人和投标人代表参加，必要时还将邀请政府采购监督管理部门、等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。
20.2投标截止时间结束后，投标人不足3家的不得开标。由交易中心组织有关专家对采购文件是否存在不合理条款进行审核并出具审核报告。若招标文件存在不合理条款，或招标公告时间及程序不符合规定的，由采购人调整采购需求，交易中心修改招标文件后重新组织招标；若招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，经政府采购监督管理部门批准，可变更为竞争性谈判、询价或单一来源等采购方式进行采购。
20.3 开标时，由投标人代表或其推选的代表和现场监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后由交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和投标文件的有关内容。
20.4对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）《开标一览表》的报价与《竞标货物分项报价明细表》的报价不一致的，以《开标一览表》的报价为准。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（4）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。
21. 评标委员会的组成和评标方法
21.1 评审工作由交易中心组织，具体评审事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由技术、经济等方面的评审专家组成，评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取。
21.2评标委员会采用集中办公、封闭的方式进行评审。评标前，交易中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则。评标委员会成员签署《廉洁自律承诺书》，并遵照执行。
21.3评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。
21.4 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。
21.5评标委员会独立履行下列职责：
（1）认真阅读、领会招标文件规定的各项条款，按照资格性和符合性审查的要求逐项审查投标文件是否符合招标文件的要求；
（2）按照评标原则和评审办法逐一对合格投标人的投标做出比较和评价；
（3）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；
（4）按评审得分高低确定中标供应商，或向采购人提出授标排序。
22. 投标文件的初审
在评标委员会对投标文件进行评议之前,会对投标文件进行初审。初审分为资格性审查和符合性审查。
22.1资格性审查。依据有关法律和招标文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，以确定投标人和投标货物是否具备有效的投标资格。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：
（1）投标人未按规定缴纳投标保证金或金额不足的；
（2）投标产品超出其经营范围的；
（3）投标人和投标货物资格证明文件不满足招标文件要求和过期失效的。
22.2符合性审查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不依据外部的证据。在符合性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：
（1）投标有效期不足的；
（2）法定代表人不能参加投标，又无法定代表人授权委托书。
（3）一种货物出现两个或两个以上报价和投标报价有缺漏项，或不符合招标文件要求的；
（4）投标报价超出已公布的采购预算的；
（5）投标人为代理商，未提供有关授权及承诺书原件的；
（6）有不良经济纠纷记录和违法行为的；
（7）有采购文件规定的其它无效条款的。
23. 投标文件的澄清
23.1评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容，投标人法人代表或其授权人必须接受评标委员会的询标，在规定的时间内，对重大关键问题投标人未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。
23.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。
24. 投标文件的评价
24.1 评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。必要时需标明评审理由。
24.2评标采用综合评分法的，价格分值根据公式计算，其结果由评标委员会所有成员签字确认。
交易中心工作人员和现场监督人员负责复核、统计评标委员会成员的评审情况，发现评审意见有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审意见。
24.3 评审时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素 ：
（1）投标文件的制作（是否按照采购文件要求制作）；
（2）公司状况（企业资质、财务状况、技术力量，交纳税金、社会保障资金情况等）；
25．废标条款
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的（经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外）；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
26. 评标纪律和注意事项
26.1招标评标工作要按照法定程序进行，不得随意简化和改变应有程序。
26.2评委要有高度的责任心，严格遵守《廉洁自律承诺书》的相关要求，严格按照评标标准和要求进行认真评议，不应有任何倾向性，评标过程和评标内容不得泄露，若有违规行为，取消评委资格。
26.3评标期间评委及工作人员不得单独与投标供应商进行任何形式的接触，有需要供应商澄清的问题必须采用集体询标的方式进行。
26.4评标期间供应商不得干扰评委工作，如发现有对评标施加影响的行为，其投标将被拒绝。
26.5开标之后，直至授予投标人合同止，有关审查、澄清、评价和比较投标的资料及授标意向等要严格保密，涉及评标工作的人员不得向供应商和其他利益相关人员透露。
26.6评标期间，除与外界联系的公用电话外，所有和评标工作有关人员关闭移动通讯工具，交监督人员统一保管。
六、定标
27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，对投标人的评审名次进行排序，确定或推荐中标候选人，编写评标报告。
27.2 采购人按照评审委员会推荐中标候选人顺序确定中标供应商。
27.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
27.4 中标供应商确定后，交易中心将在公共资源交易中心网站上发布中标结果公告，公告期满无异议后，向中标供应商和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力。
七、公告与质疑
28.1交易中心将在公共资源交易中心网站及其他有关媒体上发布招标公告、更正公告、通知、中标结果公告等政府采购的信息。
28.2 如果竞标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向采购人或交易中心提出质疑，交易中心按程序依照投标人承诺书的内容对投标人进行审核，审核合格的投标人质疑进行审核并给予答复。
28.3 公告期内如有质疑，采购人或交易中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。
八、签订合同
29.合同的签订
29.1 中标供应商应在《中标通知书》收到之日起30天内与采购人、协商签订政府采购合同，交易中心鉴证盖章。
29.2 采购人应按招标文件要求和中标供应商的投标文件承诺订立书面合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化项目招标技术参数

目 录
1.项目背景4
2.系统部署4
3.项目建设内容5
3.1污染源在线自动监控系统6
3.1.1污染源信息6
3.1.2在线监控6
3.1.3远程控制6
3.1.4异常监控报警6
3.1.5数据审核管理7
3.1.6数据查询7
3.1.7污染治理设施查询7
3.1.8接口开发7
3.2数据库服务器7
3.3应用服务器7
3.4通讯服务器8
3.5交换服务器8
3.6外网申报数据库服务器9
3.7外网申报应用服务器9
3.8SQL Server10
3.9SQL Server10
3.10Windows 2012 server11
3.11磁盘阵列11
3.12光纤交换机11
3.13防火墙12
3.14机柜12
3.15路由器12
3.16网络交换机12
3.17路由器12
3.18汇聚交换机13
3.19接入交换机13
3.20网络机柜13
3.21排污费征收管理系统外网申报及运维系统13
3.21.1重点污染源基本信息维护14
3.21.2排放口基本信息维护14
3.21.3排放口污染物信息维护15
3.21.4污染治理设施信息维护15
3.21.5污染源基础数据维护15
3.21.6其它数据录入15
3.21.7接口开发16
3.21.8排污费征收管理系统运维16

项目背景
本项目一方面通过建设乌海市污染源在线自动监控平台，着力于环境管理手段完善，在提高环境监管水平上求突破，提升科学监管手段。加强环境管理信息化建设、以数字化环监管理提升环保管理效能，成为推动经济又好又快发展、开拓企业环保工作新局面的重要突破口。通过该项目的建设提高乌海市环保局环保信息化程度，建设一个技术先进的，业务全面的，具有前瞻性的监控应急指挥中心。使监控应急指挥中心成为实施环境管理的“千里眼、顺风耳”。环境监控中心作为环保局加强环保管理的中枢神经系统，使乌海市的废水、废气、视频等处于有效的监控范围，实现“监、管、查、控”的统一，做到快速、准确、高效决策，为环境管理提供最好的决策服务，为有效控制污染源、为改善区域和城市环境质量将做出突出的贡献，能更好的做到环境预警和环境应急指挥。
另外一方面，为推进排污费征收管理工作公开化、规范化，促进排污费依法、科学、足额征收，国家环保部组织软件技术支持单位对原有的单机版排污收费管理系统软件（C/S版）进行了升级改造，研究开发了网络版排污费征收管理软件（B/S版），旨在实现国家、省、市、区县四级环保部门排污申报、收费业务联网，并引入企业网上申报功能，最终达到企业申报简单易行、行政审批快速高效、统计数据高效流转、收费程序逐级监管的全方位信息化管理目标。
系统部署
在乌海市环保局内部共新增7台服务器；增加应用软件及配套基础设施。其中：
2台内网数据库服务器部署数据库；
1台内网应用服务器部署自动监控系统和排污费征收管理系统。自动监控系统接收国控、市控企业的数据，原有国控系统只接收国控企业的数据，这样就可以实现国控系统只查看国控企业的数据，市局新建自动监控系统查看所有企业的数据；同时排污费征收管理系统（B/S版）可在这台服务器上良好运行。
1台服务器部署交换平台，用于排污费征收管理系统数据的交换。
1台服务器部署通讯服务器，用于接收现场端自动监控的数据；
1台用于排污费征收管理系统外网申报数据库服务器；
1台用于排污费征收管理系统外网申报应用服务器。
项目建设内容
序号项目分项目单位数量备注
1污染源在线自动监控系统具体配置要求详见附表套1　
2数据库服务器具体配置要求详见附表台2内网自动监控系统及排污费征收管理系统数据库服务器
3应用服务器 具体配置要求详见附表台1内网自动监控系统及排污费征收管理系统应用服务器
4通讯服务器 具体配置要求详见附表台1自动监控系统数据传输用
5交换服务器 具体配置要求详见附表台1　
6外网申报数据库服务器具体配置要求详见附表台1排污费网上申报系统用
7外网申报应用服务器具体配置要求详见附表台1排污费网上申报系统用
8SQL Server 具体配置要求详见附表产品单元1污染源自动监控数据库
9SQL Server 具体配置要求详见附表产品单元2排污收费软件数据库
10Windows 2012 server具体配置要求详见附表套7　
11磁盘阵列具体配置要求详见附表台1　

12光纤交换机具体配置要求详见附表台1　
13防火墙具体配置要求详见附表台1排污费网上申报报系统用
14机柜具体配置要求详见附表台2　
15路由器具体配置要求详见附表台1排污费网上申报报系统用
16网络交换机具体配置要求详见附表台1排污费网上申报报系统用
17路由器具体配置要求详见附表台1环保局大楼网络建设用
18汇聚交换机具体配置要求详见附表台1
19接入交换机具体配置要求详见附表台6
20网络机柜具体配置要求详见附表台1
21排污费征收管理系统外网申报及运维系统具体配置要求详见附表套1　
具体配置要求：
?污染源在线自动监控系统
?污染源信息
实现对污染源基本信息的查询功能。人工、定时同步重点污染源基础数据库系统中的污染源信息。对重点污染源自动监控系统中的污染源信息能够进行查询。
?在线监控
系统实现实时监控污染源废水和废气的流量/流速、污染物排放量、污染物浓度等信息，并也列表或图形曲线方式显示。同时实现污染源自动监控现场数据直报功能。
?远程控制
主要实现通过向污染源数据通信平台发送控制命令实现对现场数据采集仪的参数提取、设置、数据采集及远程控制。
?异常监控报警
系统可对污染源排污异常数据、超标数据、污染治理设施工作状态实现实时报警管理，并能实现报警信息、报警记录的查询与统计功能。
?数据审核管理
主要提供审核修正异常排污数据的功能，审核特殊的监测值。同时能实现人工录入污染源排放口排放量以及污染物的浓度值和排放量。
?数据查询
自动监控系统数据库具有查询功能，可以查询的内容包括重点污染源基本信息(企业基本信息、排放口信息、排放口污染物信息、污染治理设施信息、数据采集仪信息、监测设备信息)，重点污染源污染物排放监控数据查询（包括实时数据、小时数据、日数据、月数据、年数据的详细数据及图形展示），重点污染源监测设备与治理设施运行状态查询（包括实时状态查询、设备运行时间的查询等），重点污染源超标记录查询（包括超标报警记录、设备报警记录、异常值报警记录等）。
数据查询功能包括监测数据查询和汇总数据查询，以及多项查询条件的综合查询。查询出的结果可以保存为Excel或Word文档。
?污染治理设施查询
自动监控系统具有污染治理设施信息查询功能，可以查询的内容包括重点污染源监测设备与治理设施运行状态查询（包括实时状态查询、设备运行时间的查询等）。
?接口开发
实现与国家版国控污染源自动监控系统无缝连接。
?数据库服务器
数据库服务器规格：4U标准机架式
处理器：CPU为X86架构，最大支持4颗CPU，本次配置2颗Intel至强XeonE7-4820(2.00GHZ/8C)/5.86GT/18M L3
芯片组：INTEL 7500服务器专用芯片组
内存：主板集成4个内存板，内存插槽数≥32个，支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备功能,本次配置32GB Registered DDR3内存（4*8GB）；
硬盘：支持≥7个3.5寸15000转速SAS硬盘，本次配置2块工业级2.5寸600GB（一万转）SAS硬盘；
阵列控制器：高性能SAS RAID卡，支持电池保护，支持RAID 0,1,10,5；
I/O扩展性能：≥5个PCI-E2.0 插槽，至少包含2个热插拔PCI-E2.0 X16插槽；
电源：本次配置1+1冗余热插拔电源，支持扩展至1+1+1高级冗余电源
网卡：集成千兆网卡≥2个,支持网络加速、网络虚拟化、网络唤醒,网络冗余
光纤通道HBA卡：配置2个单口8Gbps光纤HBA卡
其它指标：前置热插拔冗余系统风扇≥4个(支持风扇故障报警),U盘软驱、DVD刻录光驱、导轨
管理芯片：主板集成BMC+iKVM智能管理芯片，提供远程管理、远程诊断功能以及KVM OVER IP功能，支持IPMI2.0；
?应用服务器
应用服务器规格：4U标准机架式
处理器：CPU为X86架构，最大支持4颗CPU，本次配置2颗Intel至强XeonE7-4820(2.00GHZ/8C)/5.86GT/18M L3
芯片组：INTEL 7500服务器专用芯片组
内存：主板集成4个内存板，内存插槽数≥32个，支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备功能,本次配置32GB Registered DDR3内存（4*8GB）；
硬盘：支持≥7个3.5寸15000转速SAS硬盘，本次配置2块工业级2.5寸600GB（一万转）SAS硬盘；
阵列控制器：高性能SAS RAID卡，支持电池保护，支持RAID 0,1,10,5；
I/O扩展性能：≥5个PCI-E2.0 插槽，至少包含2个热插拔PCI-E2.0 X16插槽；
电源：本次配置1+1冗余热插拔电源，支持扩展至1+1+1高级冗余电源
网卡：集成千兆网卡≥2个,支持网络加速、网络虚拟化、网络唤醒,网络冗余
光纤通道HBA卡：配置2个单口8Gbps光纤HBA卡
其它指标：前置热插拔冗余系统风扇≥4个(支持风扇故障报警),U盘软驱、DVD刻录光驱、导轨
管理芯片：主板集成BMC+iKVM智能管理芯片，提供远程管理、远程诊断功能以及KVM OVER IP功能，支持IPMI2.0；
?通讯服务器
通讯服务器规格：4U标准机架式
处理器：CPU为X86架构，最大支持4颗CPU，本次配置2颗Intel至强XeonE7-4820(2.00GHZ/8C)/5.86GT/18M L3
芯片组：INTEL 7500服务器专用芯片组
内存：主板集成4个内存板，内存插槽数≥32个，支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备功能,本次配置32GB Registered DDR3内存（4*8GB）；
硬盘：支持≥7个3.5寸15000转速SAS硬盘，本次配置2块工业级2.5寸600GB（一万转）SAS硬盘；
阵列控制器：高性能SAS RAID卡，支持电池保护，支持RAID 0,1,10,5；
I/O扩展性能：≥5个PCI-E2.0 插槽，至少包含2个热插拔PCI-E2.0 X16插槽；
电源：本次配置1+1冗余热插拔电源，支持扩展至1+1+1高级冗余电源
网卡：集成千兆网卡≥2个,支持网络加速、网络虚拟化、网络唤醒,网络冗余
光纤通道HBA卡：配置2个单口8Gbps光纤HBA卡
其它指标：前置热插拔冗余系统风扇≥4个(支持风扇故障报警),U盘软驱、DVD刻录光驱、导轨
管理芯片：主板集成BMC+iKVM智能管理芯片，提供远程管理、远程诊断功能以及KVM OVER IP功能，支持IPMI2.0；
?交换服务器
交换服务器规格：4U标准机架式
处理器：CPU为X86架构，最大支持4颗CPU，本次配置2颗Intel至强XeonE7-4820(2.00GHZ/8C)/5.86GT/18M L3
芯片组：INTEL 7500服务器专用芯片组
内存：主板集成4个内存板，内存插槽数≥32个，支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备功能,本次配置32GB Registered DDR3内存（4*8GB）；
硬盘：支持≥7个3.5寸15000转速SAS硬盘，本次配置2块工业级2.5寸600GB（一万转）SAS硬盘；
阵列控制器：高性能SAS RAID卡，支持电池保护，支持RAID 0,1,10,5；
I/O扩展性能：≥5个PCI-E2.0 插槽，至少包含2个热插拔PCI-E2.0 X16插槽；
电源：本次配置1+1冗余热插拔电源，支持扩展至1+1+1高级冗余电源
网卡：集成千兆网卡≥2个,支持网络加速、网络虚拟化、网络唤醒,网络冗余
光纤通道HBA卡：配置2个单口8Gbps光纤HBA卡
其它指标：前置热插拔冗余系统风扇≥4个(支持风扇故障报警),U盘软驱、DVD刻录光驱、导轨
管理芯片：主板集成BMC+iKVM智能管理芯片，提供远程管理、远程诊断功能以及KVM OVER IP功能，支持IPMI2.0；
?外网申报数据库服务器
外网数据库服务器规格：4U标准机架式
处理器：CPU为X86架构，最大支持4颗CPU，本次配置2颗Intel至强XeonE7-4820(2.00GHZ/8C)/5.86GT/18M L3
芯片组：INTEL 7500服务器专用芯片组
内存：主板集成4个内存板，内存插槽数≥32个，支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备功能,本次配置32GB Registered DDR3内存（4*8GB）；
硬盘：支持≥7个3.5寸15000转速SAS硬盘，本次配置2块工业级2.5寸600GB（一万转）SAS硬盘；
阵列控制器：高性能SAS RAID卡，支持电池保护，支持RAID 0,1,10,5；
I/O扩展性能：≥5个PCI-E2.0 插槽，至少包含2个热插拔PCI-E2.0 X16插槽；
电源：本次配置1+1冗余热插拔电源，支持扩展至1+1+1高级冗余电源
网卡：集成千兆网卡≥2个,支持网络加速、网络虚拟化、网络唤醒,网络冗余
光纤通道HBA卡：配置2个单口8Gbps光纤HBA卡
其它指标：前置热插拔冗余系统风扇≥4个(支持风扇故障报警),U盘软驱、DVD刻录光驱、导轨
管理芯片：主板集成BMC+iKVM智能管理芯片，提供远程管理、远程诊断功能以及KVM OVER IP功能，支持IPMI2.0；
?外网申报应用服务器
外网申报应用服务器规格：4U标准机架式
处理器：CPU为X86架构，最大支持4颗CPU，本次配置2颗Intel至强XeonE7-4820(2.00GHZ/8C)/5.86GT/18M L3
芯片组：INTEL 7500服务器专用芯片组
内存：主板集成4个内存板，内存插槽数≥32个，支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备功能,本次配置32GB Registered DDR3内存（4*8GB）；
硬盘：支持≥7个3.5寸15000转速SAS硬盘，本次配置2块工业级2.5寸600GB（一万转）SAS硬盘；
阵列控制器：高性能SAS RAID卡，支持电池保护，支持RAID 0,1,10,5；
I/O扩展性能：≥5个PCI-E2.0 插槽，至少包含2个热插拔PCI-E2.0 X16插槽；
电源：本次配置1+1冗余热插拔电源，支持扩展至1+1+1高级冗余电源
网卡：集成千兆网卡≥2个,支持网络加速、网络虚拟化、网络唤醒,网络冗余
光纤通道HBA卡：配置2个单口8Gbps光纤HBA卡
其它指标：前置热插拔冗余系统风扇≥4个(支持风扇故障报警),U盘软驱、DVD刻录光驱、导轨
管理芯片：主板集成BMC+iKVM智能管理芯片，提供远程管理、远程诊断功能以及KVM OVER IP功能，支持IPMI2.0；
?SQL Server
名称描述
SQL SERVER SQL SERVER 2012 标准版
?SQL Server
名称描述
SQL SERVERSQL SERVER 2012 企业版
?Windows 2012 server
名称描述
Windows 2012 serverwindows Server 2012服务器操作系统
?磁盘阵列
主机规格：3U机架式,16盘位
控制器：双控制器全冗余架构，每控制器可配置2个存储专用处理器
缓存：本次配置 16 GB高速缓存,可扩展96GB
主机接口：本次配置 4 个8Gb FC主机接口+ 12 个1Gb iSCSI接口；最多可支持12个FC接口或20个千兆网口或8个FC接口和12个千兆网口；
存储性能：投标机型最大随机I/O速度≥300,000 IOPS且最大顺序读写速度≥3000 MBPS；配置双活动热插拔控制器且支持负载均衡
存储容量：支持6Gb 15Krpm 300GB、600GB SAS硬盘；7.2Krpm 1TB、2TB NL-SAS或SATA硬盘；可根据用户不同应用灵活分配不同性能的存储空间，实现经济高效的分层存储；本次配置 6块600GB 15K SAS硬盘；
磁盘扩展：最大支持128块存储硬盘，可扩展至384TB；
RAID：支持RADI RAID0、1、5、6、10、50、60方式在磁盘系统内并存使用，支持磁盘热备和热插拔，支持在线变更RAID级别（例如从RAID10 变为RAID5），不损坏数据或卷信息，支持跨磁盘柜做Raid；
掉电保护：BBU+FLASH技术 保证掉电时Cache数据可安全写入硬盘永久保存，实现无限时断电保护Cache数据的目的；
支持操作系统：支持Windows， NetWare，Linux，VMWare，HP-UX等主流操作系统
电源和风扇：配置1+1冗余电源和冗余风扇
?光纤交换机
指标类别
技术规格要求
光纤通道端口*交换机模式: 24个8Gb端口，本次每台设备激活8端口，配置对应光模块
标准最大支持数单一FOS fabric : 56个域、19个跃点。
单一M-EOS fabric: 31个域、3个跃点。
较大型fabric可按需配置；有关配置细节，请参考配置手册。
8.5 Gbit/sec 线速、全双工。
集合带宽192 Gbit/sec: 24端口× 8 Gbit/sec (线速)
最大fabric延迟8 Gbit/sec速率下采用无争用、直通路由时为700纳秒
最大帧2112字节净负荷
帧缓冲可动态分配700帧，每端口最多为484帧
?防火墙
项目技术参数
硬件防火墙采用多核处理器硬件构架和SecOS多核多平台并行安全操作系统
标准配置8个10/100/1000M自适应电口，1个Console口，面板具有液晶屏显示功能；标准2U机架结构，单电源
整机吞吐率≥2G ，每秒新建连接数≥2万，并发连接数≥160万
?机柜
名称描述
机柜42U标准机柜
?路由器
指标类别
技术规格要求
路由器3个GE（2个Combo）2个USB2.0端口1个Mini-USB控制台端口1个串行辅助/控制台端口 扩展模块：4个SIC插槽+2个WSIC插槽+2个XSIC插槽+1个EXSIC插槽+1个DSP插槽 功能参数防火墙：内置防火墙 Qos支持：支持 VPN支持：支持 纠错 网络安全：ACL、防火墙、802.1x认证、MAC地址认证、Web认证、AAA认证、RADIUS认证、HWTACACS认证、广播风暴抑制、ARP安全、ICMP反攻击、URPF、IP Source Guard、DHCP Snooping、CPCAR、黑名单、攻击源追踪 网络管理：升级管理、设备管理、Web网管、GTL、SNMP、RMON、RMON2、NTP、CWMP、Auto-Config、U盘开局、NetConf
?网络交换机
指标类别
技术规格要求
网络交换机背板带宽256G，具有24个千兆电口，4个combo口，以及2个万兆口扩展板
?路由器
指标类别
技术规格要求
路由器端口结构：模块化；其它端口：3个GE（1个Combo）；2个USB2.0端口；1个Mini-USB控制台端口；1个串行辅助/控制台端口 纠错
扩展模块：4个SIC插槽+2个WSIC插槽+1个DSP插槽；功能参数
防火墙：内置防火墙；Qos支持：支持；VPN支持：支持；网络安全：ACL、防火墙、802.1x认证、MAC地址认证、Web认证、AAA认证、RADIUS认证、HWTACACS认证、广播风暴抑制、ARP安全、ICMP反攻击、URPF、IP Source Guard、DHCP Snooping、CPCAR、黑名单、攻击源追踪；网络管理：升级管理、设备管理、Web网管、GTL、SNMP、RMON、RMON2、NTP、CWMP、Auto-Config、U盘开局、NetConf
?汇聚交换机
指标类别
技术规格要求
汇聚交换机产品类型：千兆以太网交换机；应用层级：三层；传输速率：10/100/1000Mbps；交换方式：存储-转发；背板带宽：256Gbps
包转发率：72Mpps；MAC地址表：16K；端口结构：非模块化
端口数量：52个；端口描述：48个10/100/1000Base-T端口，4个100/1000Base-X千兆Combo口；扩展模块：1个堆叠扩展插槽 纠错
传输模式：全双工/半双工自适应
?接入交换机
指标类别
技术规格要求
接入交换机产品类型：智能交换机；应用层级：二层；传输速率：10/100Mbps 纠错；交换方式：存储-转发；背板带宽：32Gbps；包转发率：6.6Mpps
MAC地址表：8K；端口结构：非模块化；端口数量：26个；端口描述：24个10/100Base-TX端口，2个千兆Combo口；传输模式：全双工/半双工自适应
?网络机柜
指标类别
技术规格要求
网络机柜600*600*1800
?排污费征收管理系统外网申报及运维系统
排污费申报系统（B/S）版中的申报、审核过程：

图 0.1排污费申报系统（B/S）版申报、审核流程
?重点污染源基本信息维护
重点污染源基本信息包括污染源基本信息(污染源名称、地址、经纬度等)、排放口信息(排放口的名称、编号、位置、经纬度等)、放口所排放污染物信息以及附属设施信息。
能够对以上基本信息进行增加、修改、注销、删除操作。可以由污染源企业和环保部门进行维护，通过权限设置保障基本信息维护的及时性和安全性。污染源企业可以通过在线填写，经环保部门审核进行部分基本信息的维护。对于注销的污染源要具有信息保存功能，在需要的时候能够查询使用。
污染源基本信息是重点污染源基础数据库系统中的污染源静态信息，包括污染源基本信息、排放口信息、排放口污染物信息、附属设施信息。通过界面进行上述信息的维护操作，包括增、删、改、查询，不同用户具有不同权限执行相应操作。同时提供各种基本信息的打印及导出功能。对于污染源基本信息的注销操作，应保留原信息，以便进行恢复处理。
?排放口基本信息维护
对污染源的排放口进行维护，增加、修改、注销排放口信息。如无历史数据，排口基本数据可以删除,否则将只能注销。
?排放口污染物信息维护
对排放口排放污染物信息的维护。根据用户角色不同，可以进行查询、增加、修改、注销操作。如无历史数据，排放口污染物基本数据可以删除,否则将只能注销。
提供污染物与危险化学品系统的链接。当环保局用户点击污染物时可以查看该污染物的物理化学性质的介绍及应急的处理处置方法。
?污染治理设施信息维护
对污染源附属设施进行维护，包括数据采集仪、污染治理设施等信息。根据用户角色不同，可以进行查询、增加、修改、注销操作。如无历史数据，污染治理设施信息基本数据可以删除,否则将只能注销。
?污染源基础数据维护
每年1月，污染源向各级环保局上报污染源上年消耗水、能源，上年排放水、气、声、渣情况及排污许可证情况、本级可能排污情况。污染源基础数据维护处表2-3-2废气排放口污染物月排放情况表增加物料衡算录入界面，涵盖各类物料衡算公式。环保局用户根据公式要求录入相关参数后，系统自动计算污染物排放量。
?其它数据录入
作为核定时其他数据来源维护，其他数据录入提供四种来源数据维护，分别是变更数据录入、物料衡算数据录入、监督性数据录入、在线监测数据录入。其中变更数据录入时将直接提取已录入申报数据作为待更新变更数据的基础；在线监测数据录入可以直接导入国家下发国控重点污染源自动监控系统的在线监测数据。
?接口开发
实现排污费征收管理系统外网申报及运维系统与国家版排污费征收管理系统无缝对接。
?排污费征收管理系统运维
确保乌海市环保局排污收费管理系统软件基层数据上报完整率达到95%以上
每年对全市排污费征收管理系统软件使用单位进行2次现场培训
每个季度向乌海市环保局环境监察部门书面汇报一次运维情况
每个季度需对25％以上的用户进行一次回访
确保各级局排污收费管理系统软件事故处理响应时间为2小时
确保各级排污收费软件的故障处理率达到100%
确保季报、年报数据上报率达到95%
确保用户满意度达到100%

第三章 投标人资质证明及有关文件要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按有关法律、法规规定予以相应处罚。投标人须将以下加★号的资格证明资料的复印件(加盖投标人红章)装订入标书，原件带到开评标现场备查，其他材料也将复印件(加盖投标人红章)装订入标书：（注：已办理供应商注册登记时注册的证明材料可直接将复印件装入标书，未登记注册的证明材料必须在开标时带原件到开标现场备查）：
资质证明文件应包括：
一、★投标人的资格证明文件
（一）经年检的营业执照副本；
（二）税务登记证（国地税）
（三）组织机构代码证
（四）主管部门颁发的软件企业认定证书
（五）计算机信息系统集成三级及以上资质证书
（六）项目负责人中级及以上相关专业技术职称证
二、投标人的资信文件及企业介绍
（一）银行出具的资信证明；
（二）委托代表投标时的法人代表授权书。
（三）经审计的2012-2013年度财务报表（资产负债、损益、现金流量）及附注；
（四）本企业6个月内纳税证明；
（五）本企业3个月内为企业员工缴纳养老、医疗保险的凭证；
（六）行业主管或相关部门颁发的（获奖）证书；
（七）投标人情况介绍，包括办公场所、机构设置、技术力量、技术装备、服务能力、管理制度建设等；
（八）其他有利于投标的投标人的证明文件；
（九）不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等情况。
三、项目组成人员情况
1、项目管理机构配备
2、项目负责人简历表；
以上文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖投标人公章，除在本招标文件中明确规定不提供为无效投标外，其余均供评委在评审打分时参考，未提供或提供的资料不全，有可能影响投标人的得分。

第四章 评标原则和方法

一、 评标原则
评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。 评委会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。
二、评标办法
1、综合评分法：最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评审标准，将报价、工期（交货日期）、企业资信、社会业绩信誉、应急响应及其他服务等因素用打分方法评出 1-3名预成交投标人候选人。（满分100分，在计算百分比和得分时均保留二位小数）
1.1、投标报价（30分，价格权值为0.3）
1.1综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足公开招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算。
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100
2、商务部分（25分）
2.1提供近三年内三个及以上同类项目业绩证明（以合同或验收报告或中标通知书原件为准），每有一项加2分，最高8分；
2.2投标人取得质量管理体系认证的加1分，取得高新技术企业证书的加1分，最高加2分；
2.3项目组成人员配置合理，专业齐全且最优的加3分，良的加2分，一般的加1分，最高加3分；
2.4投标人情况包括生产、办公、机构设置、技术力量、技术装备、服务能力、管理制度建设等、依次列出优秀、良好、一般，分别扥分3分，2分、1分以此类推；最高加3分；
2.5投标人售后服务方案；有详细地运行维护及售后服务方案，建立完善的技术支持体系项目进度合理且最优的加3分，良的加2分，一般的加1分，最高加3分；
2.6人员免费培训方案合理性、可操作性最优的3分，良的加2分，一般的加1分，最高加3分；
2.7本地化售后服务方案；在本地设有服务机构且能提供证明材料的加3分，在乌海周边设有服务机构的加2分，其他不得分，最高加3分；
3、技术部分（45分）
3.1提供完善的污染源在线自动监控系统建设方案最优的加5分，良的加3分，一般的加2分，最高加5分；
3.2数据服务器技术参数满足文件要求且最优的加3分，良的加2分，一般的加1分，最高加3分；
3.3应用服务器配置要求满足招标要求且最优的加3分，良的加2分，一般的得1分。最高加3分；
3.4通讯服务器技术参数满足文件要求且最优的加3分，良好的加2分，一般的得1分。最高加3分；
3.5交换服务器技术参数满足文件要求且最优的加3分，良的加2分，一般的加1分，最高加3分；
3.6外网申报数据库服务器配置满足招标要求且最优的加4分，良的加2分，一般的加1分，最高加4分；
3.7外网申报应用服务器技术参数最优的加4分，良的加2分，一般的加1分，最高加4分；
3.8光纤交换机配置满足要求且最优的加4分，良的加2分，最高加4分；
3.9防护墙参数提供最优的加3分，良的加2分，一般的加1分，最高加3分；
3.10路由器技术参数配置最优的加3分，良的加2分，一般的加1分，最高加3分；
3.11排污费征收管理系统外网申报及运维系统技术参数满足招标文件要求且最优的加3分，良的加2分，一般的加1分，最高加3分；
3.12重点污染源基本信息维护提供最优的加3分，良的加2分，一般的加1分，最高加3分；
3.13提交完善的排污费征收管理系统外网申报及运维系统建设方案最优的加4分，良好的加2分，一般的加1分；最高加4分；
4、扣分条款
4.1 投标人应按投标文件“开标一览表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“开标一览表”放入密封的信封内，投标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。不符合以上要求的扣3分。
4.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章、牢固装订的扣5分。
4.3投标文件编写不符合招标文件要求，或没有按招标文件要求填写格式文件的扣3分。
4.4投标文件未提供所投配置内容，而是原文复制采购文件要求的配置要求，经审查所投配置内容与事实不符的扣10分。
4.5对招标文件要求配置的重要项有负偏离的，每有一项扣5分。
4.6未提供经审计的2012-2013年度财务报表（资产负债、损益、现金流量）及附注的扣3分。
4.7投标文件中对工期不做承诺或承诺超过招标文件所要求工期的扣5分。

第五章 投标文件格式与要求
格式一：
投标文件封面

（供应商名称）
投标文件
（正本/副本）

项目名称：
项目编号：

（投标人名称）

二〇一四年 月 日

格式二：
投标文件目录

一、投标承诺书…………………………………………………………（ ）
二、自律承诺书…………………………………………………………（ ）
三、法定代表授权委托书………………………………………………（ ）
四、开标一览表…………………………………………………………（ ）
五、投标项目分项报价明细表…………………………………………（ ）
六、技术规格响应表 ………………………………………………… （ ）
七、商务规格响应表…………………………………………………（ ）
八、货物发运计划和进度表…………………………………………（ ）
九、售后服务方案………………………………………………………（ ）
十、投标人应提交的各类证明材料……………………………………（ ）

格式三：
一、投标承诺书
乌海市公共资源交易中心：
1.按照已收到的项目编号为WHZCG2014-31的乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备采购招标文件要求，经我公司认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部份，均由我方无条件负责补齐。
2. 一旦我方中标，我方保证在_______年_______月_______日交货完毕。
3. 我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。
4. 我方郑重声明：所提供的投标文件内容全部真实有效。
5. 我方接受采购文件所列须知中关于没收投标保证金的约定。
6. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。
投标人名称：
详细地址： 邮政编码：
电 话： 传 真： 电子函件：
投标人开户银行：
账号/行号：
投标人法人签字：
投标人法人授权代表签字：
投标人名称(公章)：
年 月 日

格式四：
二、公共资源交易廉洁自律承诺书
公共资源交易监督管理部门：
为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，打造“公平、公正、公开”的公共资源交易市场，我（单位）在乌海市机动车排气检测及排污费全程信息化设备采购活动中承诺如下事项：
一、严格执行招竞标、政府采购等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会公众的监督。
二、不与招标人串通竞标；不与其他竞标人相互串通报价，不排挤其他竞标人的公平竞争。
三、不向招标代理机构、评委和招标单位人员进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。
四、不以低于成本的报价竞标，也不以其他名义竞标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
五、中标后无正当理由，不得拒绝签订合同，不得擅自改变招标文件内容签订合同，不拒绝履行合同。
六、若违反上述承诺，按照国家法律、法规的规定接受处罚。

竞标人名称（公章）：
法人代表（签字、盖章）：
授权代表（签字）：
年 月 日

格式五：
三、法定代表人授权委托书

兹委派我单位 （姓名）参加贵单位组织的 采购招标活动（项目编号：( )），委派人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。
本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
委托代理人无转委权。
特此委托。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）
年 月 日

格式六：
四、开标一览表
投标人名称（加盖公章）
项目名称： 项目编号：
名 称投标总报价交货期质保期
大写：
小写：
备 注

说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
2．价格应按照“投标须知”的要求报价。
3．此表除在投标文件中体现外，还要将另一份完全相同的本表与优惠声明（如有的话）密封装在一个信封中，单独递交，作为唱标之用。
4．以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效投标。
5.优惠承诺属于服务评审内容，不作为投标报价打分的依据。如中标，优惠承诺将列入合同条款。

法定代表人或法人授权代表（签字）：

年 月 日

格式七：
五、投标货物分项报价明细表
序号货物名称生产厂家、品牌、规格型号数量及单位单价（元）总价（元）备注
1
2
3
4
…
合计
说明：
1．提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。
2．各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。
3．价格为按照招标文件投标须知有关要求的货物总价。

格式八：
六、技 术 规 格 响 应 表
编号货物名称招标文件要求
技术参数、性能指标投标人提供
技术参数、性能指标响应
程度备注





说明：
投标人应按照“招标（采购）内容与技术要求”中确定的技术参数与配置要求，将投标产品的技术参数指标逐一列出，以证明投标产品对招标文件要求的技术参数指标做出实质性响应。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制采购文件要求的参数，为无效投标。

格式九：
七、商务规格响应表

序号招标文件商务
要求的项目投标人响应的
商务项目响应程度说 明
1
2
3
4
5

格式十：
八、货物发运计划和进度

（一）严格按照技术规范要求制定切实可行的供货计划，要建立质量保证体制，在保证进度的前提下，确保设备质量。
（二）投标人应提交初步的发货进度表，说明按招标文件要求对各供货点各个关键日期。
（三）初步供货进度表可采用横道图，或关键线路网络图表示。



格式十一：
九、售后服务承诺及方案
（一）售后服务承诺
1.在 年的质保期内，投标人对所投产品在使用过程中出现的故障问题，免费提供维修和更换服务。
2.质保期过后 年内，投标人将继续为 （设备名称） 提供免费维修服务，在此期间不收取维护费，如需更换零配件，只收取零配件的成本费。
3.质保期过后 年内，投标人将继续为 （设备名称） 提供维修服务，除收取交通费、住宿费和所更换部件的成本费外，不再收取任何维修费用。
4．投标人在接到用户维修通知后 小时内响应， 个工作日内排除故障（节假日照常服务）。

格式十二：
十、投标人应提交的各类证明材料

详见第三章要求。