四川省药品监督管理局（以下简称“省药监局”）拟对门户网站、办公网络及设备运维项目采用单一来源采购方式，委托第三方专业机构承担项目运维服务，现就具体事项公告如下：

一、项目概述

（一）采购单位：省药监局。

（二）项目名称：省局门户网站、办公网络及设备运维项目。

（三）项目范围：

该项目分为四个包，具体如下：

第一包：省药监局门户网站、办公网络及设备运维（预算金额28.2万元）

该项目主要对省药监局门户网站、局机关办公网络、办公设备进行维护（需派专业人员常驻省药监局办公场所）。

第二包：省药监局数据交换共享平台运维（预算金额4.14万元）

该项目主要对省药监局数据共享交换平台进行维护，保障平台正常运行。

第三包：省药监局OA系统运维（预算金额2.5万元）

该项目主要对省药监局OA系统进行维护，保障系统正常运行。

第四包：省药监局许可备案系统运维（预算金额3.86万元）

该项目主要对省药监局许可备案系统进行维护，保障系统正常运行。

（四）维护时间：一年。

（五）经费预算共计：38.7万元（大写：叁拾捌万柒仟元整）。

二、服务内容

第一包：省药监局门户网站、办公网络及设备运维

1.省药监局门户网站维护

（1）省药监局门户网站信息及栏目维护要求

网站管理及信息发布人员要求。主要承担经省药监局审核后的信息发布到门户网站、包括图片处理、文字排版、视频处理等，信息发布人员应及时配合省药监局完成相关栏目的信息维护工作。

网站信息转载要求。信息发布人员需保障网站的信息转载工作，每天收集转载指定网站栏目信息。

网站专栏建设要求。根据省药监局需求，提供重大事件、突发事件等活动页面设计制作。

网站流量统计要求。可提供按年、月、日进行访问统计，按浏览量、IP数等统计，手机、电脑来源统计等。

绩效考核整改要求。根据国家局、省政府考评要求，做好省药监局门户网站绩效评估，提供网站绩效考核有关技术支持。

（2）网站平台维护要求

要求维护方配置足够的编程人员和美工人员为网站提供技术支持，并根据省药监局需求对网站栏目功能进行调整和完善。

（3）网站安全事件响应

当网站由于遭受攻击、网站内容被篡改、网站系统被入侵等原因，导致网站不能正常提供服务或者有损网站所有者的利益时，由网站所有者提出援助请求，公司组织紧急事故响应小组进行分析并对其做出应急处理。网站安全事件响应主要包括但不限于以下内容：

a.预案设计，应急事件处理预案设计；

b.事件处理，紧急事件处理；

c.数据修复，系统及数据修复；

d.报告与总结，回顾并整理发生事件的各种相关信息，把相关情况记录到文档中，记录的内容对有关部门的处理工作具有重要意义，而且对将来应急工作的开展是非常重要的经验积累。

2.办公网络及设备维护内容

（1）维护设备范围及地址

台式计算机、显示器、一体式电脑、笔记本电脑、传真机、打印机、小型一体机以及扫描仪设备，设备总数：约400台，其中电脑约200台，打印机、复印机、传真机、扫描仪等设备约200台。（备注：以上为大致数量，实际数量会有浮动）。

维护地址：成都市玉沙路98号A区

成都市青羊区东城根南街30号

?????????成都市青羊区玉沙路157号

（2）系统软件服务及应用软件服务

操作系统安装调试配置，故障处理、非BUG 故障处理及恢复；操作系统软件补丁安装和升级根据系统软件厂商已发布的安全补丁进行系统安全补丁更新。

应用软件安装调试，对安装在PC设备上的常用办公应用软件进行安装、调试、配置；应用软件故障处理，对应用软件非BUG问题的故障排除和调试服务；防病毒软件维护升级服务病毒处理：病毒主动防御、病毒代码更新。

（3）硬件设备系统服务

PC设备硬件安装调试：PC 设备的硬件安装连接、PC设备的局域网连通及相关配置；

PC设备硬件故障处理：PC设备硬件类故障诊断和临时恢复性处理；

PC设备硬件故障处理辅助：联络、协调和辅助第三方厂商进行PC设备硬件故障处理，并监督处理过程。

外部设备安装调试：外部设备的硬件安装连接、外部设备的局域网连通及相关驱动和应用程序等的配置；外部设备硬件故障处理、外部设备硬件类故障诊断和临时恢复性处理；外部设备硬件故障处理辅助联络、协调和辅助第三方厂商进行外部硬件设备故障处理，并监督处理过程。

（4）会议室音视频设备维护

调音台、话筒、音控、LED屏等音效设备维护，以及会议时保障音控、视频设备正常运行；临时性网络接入及会场布置、投影机架设、拆卸入库等工作。

（5）机房线路及视频会议专网维护

国家局专网线路及电脑维护、电子政务外网、互联网等线路维护；机房VPN线路及路由器、防火墙、交换机等设备维护。

3.人员配置及其他服务

投标人应根据比选文件的要求派驻专业服务人员3名，其中办公网络维护技术人员2名、网站管理及信息发布人员1名，常驻省药监局办公区，并在投标文件中提供详细团队人员清单。中标后，团队成员未经招标人同意不得更换。

特殊情况下的现场值班服务。遇有法定节假日或重大活动，服务提供方应主动提前提供值班工程师名单及联系电话，做到客户呼叫即时响应并及时到达客户现场，给予现场技术支持与协助。

保密服务承诺。服务方在提供服务过程中，获悉的一切资讯均需严格保密，不得自行使用或提供给他人使用，如有泄漏或擅自使用或允许他人使用用户信息造成损失的，必须承担相应的责任。

第二包：省药监局数据共享交换平台运维

1.全省“两品一械”基础信息数据库维护

对省药监“两品一械”信息资源数据中心进行维护，实现对省本级综合业务信息平台、地市州数据、其他第三方许可数据（工商企业主体信息数据）的汇聚、清洗整合入库。

2.数据交换库表结构和数据指标维护

遵循国家药监局的数据指标体系，结合现有的药监各个业务数据库表结构，维护数据交换库的库表结构和数据指标。包括国家前置数据库表结构、省本级前置机的库表结构。

3.许可数据抽取、汇集维护

对省本级和第三方外部许可数据的抽取、汇总建成药监业务数据交换数据库。按药品、化妆品、医疗器械分类，运用合理的数据清洗整合方案，实现对全省中心汇聚的各业务数据进行清洗整理，形成统一规范的业务数据整合数据库，并定期生成数据清洗结果和数据质量情况报告。

4.数据应用系统维护

对数据管理系统进行维护，包含数据采集、数据整合、数据存储管理、元数据管理、数据交换管理、数据作业调度管理等功能。

数据集成服务系统维护，包含对外访问服务的接口、方便其他政府部门或地市州用户进行数据查询，通过对接口状态和数据的监控实现对其他用户访问“两品一械”基础信息数据库的访问管理和控制。

5.数据资源分类服务

梳理信息系统和数据资源。对信息系统进行分类，重点梳理每个信息系统上的数据资源；梳理各类数据的存储形式、数据类型、分布情况、数据大小、数据量大小、增量情况和对应责任部门，并且收集和整理数据字典。

6.平台安全维护

（1）平台漏洞修复

对平台应用程序代码，进行工具扫描和人工检查，排查在应用系统中可能存在的漏洞，以规避SQL注入、XSS等攻击风险。

（2）平台安全加固维护

采取各种可能的技术手段，针对应用的特点，合理地调整操作系统、数据库系统、Web应用服务器、应用程序的配置参数，加强平台抵御攻击或者入侵的能力。

（3）数据库安全加固

对数据库的补丁、账号管理、口令强度和有效期检查、远程登陆和远程服务、存储过程、审核层次、备份过程、角色和权限审核、并发事件资源限制、访问时间限制、审核跟踪等进行调整。

（4）平台安全事件响应

当平台由于遭受攻击、平台内容被篡改、系统被入侵等原因导致平台不能正常提供服务或者有损平台所有者的利益时，由平台所有者提出援助请求，公司组织紧急事故响应小组进行分析并对其做出应急处理。平台安全事件响应主要包括但不限于以下内容：

a.? 预案设计，应急事件处理预案设计；

b.? 事件处理，紧急事件处理；

c.? 数据修复，系统及数据修复；

d.? 报告与总结，回顾并整理发生事件的各种相关信息、把相关情况记录到文档中。

7.其他

特殊情况下的现场值班服务。遇有法定节假日或重大活动，服务提供方应主动提前提供值班工程师名单及联系电话，做到客户呼叫即时响应并及时到达客户现场，给予现场技术支持与协助。

第三包：省药监局OA系统运维

运维服务供应商提供的技术支持包括但不限于运行维护、日常问题处理、例行巡检、系统搬迁、数据备份和恢复、系统安全漏洞修复等。运维期间的所有咨询答疑由运维服务供应商处理，并提供每周5×8小时服务。当软件出现问题时，响应时间不超过30分钟。一般故障处理时间不大于24小时，特殊情况下，故障修复时间不大于48小时。

运维服务供应商还需提供特殊情况下的现场值班服务。遇有法定节假日或重大活动，服务提供方应主动提前提供值班工程师名单及联系电话，做到客户呼叫即时响应并及时到达客户现场，给予现场技术支持与协助。

第四包：省药监局许可备案系统运维

运维服务供应商提供的技术支持包括但不限于运行维护、日常问题处理、例行巡检、系统搬迁、数据备份和恢复、系统安全漏洞修复等。运维期间的所有咨询答疑由运维服务供应商处理，并提供每周5×8小时服务。当软件出现问题时，响应时间不超过30分钟。一般故障处理时间不大于24小时，特殊情况下，故障修复时间不大于48小时。

运维服务供应商还需提供特殊情况下的现场值班服务。遇有法定节假日或重大活动，服务提供方应主动提前提供值班工程师名单及联系电话，做到客户呼叫即时响应并及时到达客户现场，给予现场技术支持与协助。

三、采购方式及理由

采购方式：单一来源采购。

第一包：省药监局门户网站、办公网络及设备运维

拟邀请北京海协智康科技发展有限公司作为服务供应商。根据市场询价、双方协商确定服务价格。

理由：1.门户网站维护方面：我局门户网站于2007年起由北京海协智康科技发展有限公司建设并维护至今，其间网站两次改版均由该公司承担，为保证网站数据完整性、安全性、连续有效性，拟采用单一来源方式，邀请北京海协智康科技发展有限公司继续承担项目运维。

2.网络及设备维护方面：我局办公网络及机房维护由北京海协智康科技发展有限公司建设及运维多年，该公司对我局机房各类设备、服务器、安全规划等配置情况非常熟悉，常年驻局服务人员3名，熟悉各个应用系统网络及设备的协调、运行情况，能及时妥善处理办公设备及网络系统运行中的突发情况，充分保障各个系统的安全有效运行。如变更维护人员势必造成相当一段时间内各系统协调运行障碍、维护保障缺失，严重影响省局业务及各项工作的正常运行。

根据《四川省药品监督管理局机关自行采购管理办法》第二章第八条规定，为确保省局机房维护工作的延续性以及省局门户网站数据的完整性、安全性和连续有效性，拟继续由北京海协智康科技发展有限公司承担该项目运维工作。

第二包：省药监局数据共享交换平台运维

拟邀请四川久远银海软件股份有限公司作为服务供应商。根据市场询价、双方协商确定服务价格。

理由：省药监局数据共享交换平台由四川久远银海软件股份有限公司建设和维护，该公司对平台的安装部署、数据结构、系统逻辑、安全规划等配置情况非常熟悉，能及时妥善处理系统运行中的各类突发情况，充分保障系统安全有效运行。

根据《四川省药品监督管理局机关自行采购管理办法》第二章第八条规定，为确保省药监局数据共享交换平台维护工作的延续性以及数据的完整性、安全性和连续有效性，拟继续由四川久远银海软件股份有限公司承担该项目运维工作。

第三、四包：省药监局OA系统、许可备案系统运维

拟邀请四川航天信息有限公司作为服务供应商。根据市场询价、双方协商确定服务价格。

理由：省药监局OA系统、许可备案系统由四川航天信息有限公司建设和维护，该公司对系统的逻辑、数据结构、开发过程、处室需求等配置情况非常熟悉，能及时妥善处理系统运行中的各类突发情况，充分保障系统安全有效运行。

根据《四川省药品监督管理局机关自行采购管理办法》第二章第八条规定，为确保省药监局OA系统、许可备案系统维护工作的延续性以及数据的完整性、安全性和连续有效性，拟继续由四川航天信息有限公司承担该项目运维工作。

四、供应商情况

第一包：省药监局门户网站、办公网络及设备运维

1.公司名称

北京海协智康科技发展有限公司

2.公司地址

北京市朝阳区安贞西里三区26楼1201。

3.公司简介

国新健康保障服务集团股份有限公司是由中国国新控股的央企上市公司。北京海协智康科技发展有限公司隶属国新健康保障服务集团股份有限公司是其全资子公司，实际控制人为国务院国资委。专业从事药品监督管理局电子政务与电子监管的软件企业。

北京海协智康科技发展有限公司专注于全国药品监督管理行业信息化建设，主要客户覆盖全国23个省市县药品监督管理局，同时为国家药品监督管理局、中国食品药品检定研究院、国家医疗器械评审中心等单位服务。为以上单位提供信息建设项目500+，经过多年的沉淀和积累，公司产品覆盖药品医疗器械的生产、流通和使用等各个环节，为各级监管部门提供了从行政许可备案系统到日常监管、行政处罚、抽样检验、器械注册等一系列信息化监管手段。

第二包：省药监局数据共享交换平台运维

1.公司名称

四川久远银海软件股份有限公司

2.公司地址

成都高新区科园一路3号2栋。

3.公司简介

久远银海是中国工程物理研究院下属国有控股企业，是智慧民生服务商，2015年在深交所上市（股票代码******）。公司现有员工4500多名，市场覆盖全国28个省份、220余个城市，为16万家医药机构和7亿社会公众提供服务。

（1）引领型大型平台建设能力

久远银海深耕“医疗医保、数字政务、智慧城市”三大民生信息化领域二十余年，是部省市医保、人社、民政、市监、药监、公积金、医院的重要信息化建设合作伙伴，国家市监总局技术咨询合作伙伴单位。

（2）全栈式行业创新服务能力

久远银海一直以行业深耕为发展策略，对客户提供长期伴随式服务，对所从事行业的业务有这深刻的理解，一直以行业创新引领作为公司发展的动力引擎。

（3）高质效项目敏捷交付能力

依托“中心+行业+区域”矩阵式现代治理架构和“区域多元化”融合发展体系，快速响应、精准定制、敏捷交付客户需求，为全行业、全客户的项目交付、产品迭代、持续服务、安全运维提供充分人才保障和可靠能力支撑。

（4）体系化技术融合保障能力

久远银海拥有一支近500人的技术研发团队，作为公司核心技术支撑，在企业应用开发、大数据、人工智能等关键技术上已经形成了“Ta+3系列低代码敏捷开发平台”，“视界?大数据治理与分析平台”、“见智?人工智能行业应用平台”三大技术产品体系。

（5）系统性信创产业竞争优势

久远银海建立了自主可控工程实验室，并通过与国产CPU、操作系统、数据库、中间件等生态厂商进行深度合作，已具备了面向主流国产化基础设施和技术环境的适配能力。

第三、四包：省药监局OA系统、许可备案系统运维

1.公司名称

四川航天信息有限公司

2.公司地址

成都市高新区科园三路4号1栋1层1号

3.公司简介

四川航天信息有限公司依托航天的技术优势、人才优势和组织大型工程的丰富经验，以信息安全为主业，致力于计算机系统应用的开发、生产、系统集成和推广应用，是国家大型信息化工程和电子政务领域的主要参与者。

公司具备CMMI3、ITSS、信息安全服务等行业资质，业务范围覆盖金税、智慧、网信、金融、培训、电子商务等领域，以信息安全为核心，立足于云计算、大数据、区块链等信息技术，面向政府（行业），企业信息化市场，提供信息技术服务和一体化解决方案，承担了“金税工程”、“金盾工程”、“金卡工程”等国家重点工程。

各潜在供应商、社会公众如对本公告有异议，请自公告发布之日起5日内向我局反馈。

联系地址：四川省成都市青羊区银丝街16号18楼

联系人：王老师 电话：028-********

四川省药品监督管理局

???????????????????????????2022年4月19日