1.招标条件

本招标项目长沙机场改扩建工程已由国家发展与改革委员会以国家发展与改革委员会关于长沙机场改扩建工程可行性研究报告的批复（发改基础【2020】1734）批准建设，项目业主为湖南省机场管理集团有限公司，建设资金来自民航发展基金，省、市人民政府财政资金，企业自筹和银行贷款，出资比例为民航局安排民航发展基金37.6亿元，湖南省人民政府安排财政资金88.6183亿元，长沙市人民政府安排财政资金88.6183亿元，余资金由湖南省机场管理集团有限公司自筹解决，招标人为湖南机场股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的封闭施工围界安保服务项目（第二阶段）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1服务范围

长沙机场改扩建工程交通道口（暂定四个道口，最终以航地各方批准的安保方案为准）的进出管控，自建设用地全部交付且边界道口形成开始，至工程项目投入运行之日止。

2.2服务内容

（1）安保公司进场后制定安保方案实施细则，包括但不限于检查内容、项目、时间、频次、标准、信息报告流程、各类情况下的处置方式等，经建设单位批准后实施。

（2）制定应急救援方案，明确紧急救援组织结构、流程、设施设备。出现应急救援处置时，协助相关单位完成有关工作。

（3）做好项目的治安维护工作。按照要求对道口进行门岗管理、守护、治安秩序维护，对进出施工区域的人员、车辆、材料、货物等进行检查、登记，防止不相关人员进出道口，要及时巡查道口附近所有安全文明施工安全标识以及相关设施设备状况，异常时及时上报。及时劝阻和协助处理道口附近各类暴力冲突、偷盗行为，重要情况及时报告建设单位。

（4）按照要求开展实名制管理工作。安保公司掌握长沙机场改扩建工程参建单位项目部人员各类信息（含身份证、联系方式、工种、临时用工协议等），配合建设单位完成劳动局、住建局、安监站等主管部门要求的相关人员信息表格；人员、车辆进出管理，边界道口工作区及驻地生活区治安管理、防火防盗管理、卫生管理、疫情防控管理等。

（5）安保公司负责对道口进出车辆与人员实施牌证管理，定期报建设单位备案。牌证样式由建设单位统一制定、统筹编号。

（6）安保公司自行负责值班人员交通、食宿以及水电费（含岗亭），但岗亭（含空调）、道闸、摄像头、硬盘录像机等必要设施由建设单位协调安排。

（7）积极参与配合消防培训及演练，定期对边界道口工作区及驻地生活区配置的灭火器和其他消防设施进行检查，定期对边界道口工作区及驻地生活区消防安全隐患进行排查，并以周报、月报的形式报至建设单位。安保工作人员对发现的火灾隐患、火情要第一时间报告，并按照指示协助开展抢救、整改工作。

（8）协助处理围界附近及围界内各类突发事件，按建设单位要求维护现场秩序；有重大活动时，须响应建设单位要求积极参与；与围界内各施工单位安保互联互动；积极与地方及机场公安对接并接受其监督。

（9）安保工作人员不得有以下行为：限制他人人身自由，搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；扣押、没收他人证件、财物；阻碍依法执行公务；参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；删改或者扩散安保服务中形成的监控影像资料、报警记录；侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及长沙机场改扩建工程参建单位明确要求保密的信息：违反法律、行政法规的其他行为。

2.3标段划分：1个标段。

2.4配备要求

（1）按每月30人配备（可根据工程建设实际情况适当调整人员数量）；

（2）安保公司需自行配备交通车辆、肩灯、对讲机、强光手电筒、橡胶保安棍、防护盾牌、执勤袖标、手持式喊话器、阻车器（路障）等，并为安保人员提供生活必需场地和后勤保障。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备1、投标人必须具有独立承担民事责任的能力且在中华人民共和国境内注册，并依法取得企业营业执照。2、投标人应具有在有效期范围内的公安部门核发的《保安服务许可证》。3、投标人在投标截止日前36个月内(以合同中发包人签订时间为准)必须承担过一个单项合同金额不低于200万元(含)的安保服务业绩，并在人员方面具有相应的服务能力。

3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

3.3其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/。

5.招标文件的获取

5.1凡符合投标资格要求并有意参加投标者，登录《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。

5.2电子招标文件获取方式：投标截止时间前，投标人登录“长沙公共资源交易电子服务平台”进入“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。

5.3各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人、招标代理机构概不负责。

6.招标文件的澄清与答疑

6.1本项目不组织招标答疑会和现场踏勘。

6.2投标人若对招标文件有任何疑问，应于2022年4月27日17：00时（含）前以不署名的方式在长沙公共资源交易电子服务平台提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。

6.3在投标截止时间15天前，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清。

6.4答疑文件、修改澄清文件将在长沙公共资源交易电子服务平台网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏，招标人概不负责。

7.投标文件的递交

7.1开标时间和提交投标文件的截止时间：2022年5月10日9时00分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。

7.2本招标项目采用电子化招标，实行网上投标，投标人应参与项目网上开标会，具体操作为投标人在提交投标文件的截止时间前登录“长沙公共资源交易电子服务平台”进入“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。 本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（400-928-0095或0731-********转政府采购电子交易系统技术支持）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告和结果公告同时在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）和湖南机场集团官网（http://hna.hnjcjt.com/）（发布公告的媒介名称）上发布。

9.评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

10.其它

10.1 本招标项目采用电子化招标，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。

10.2 请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。

10.3 需要办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙市政府采购网或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。

10.4 CA数字证书（含电子印章）办理地址： 长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：**********、0731-********、0731-********；长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处，咨询电话：0731-********转湖南CA（长沙市岳麓区岳华路279号）。

10.5按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（https://fwpt.csggzy.cn），进行事前信用承诺，并提交《长沙市公共资源交易事前信用承诺书》。

11.联系方式