发展民宿经济 助推乡村振兴

本网讯（记者 武海波 孙丰）2021年8月23日至24日，习近平总书记在承德市考察调研期间，作出“精准发展旅游”“实现乡村振兴”的重要指示。

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，承德市委市政府综合考虑地理位置、自然风光、景区依托、文化特色等资源要素，启动实施“盛世100”项目，从全市2459个村中选取103个村作为民宿经济发展集中承载村，并全面建立资金、人才、政策、服务、风险防范五项保障措施，聚焦“乡土味”“国际范”两条主线，全力打造更多具有国际标准、本土特色、塞上韵味的精品民宿。

全市上下要充分认识发展民宿经济的重大意义，大力推进“盛世100”项目，精心培育“承德民宿”城市文旅品牌，真正形成“承德民宿、哪都能住”的局面，全面彰显我市着力打造“盛世中国、乐享承德”的影响力、吸引力、竞争力，积极探索绿水青山变成金山银山的实现路径，有力推动乡村全面振兴，促进产业升级，加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”。

“民宿经济”是一种新的经济形势，它不同于农家乐，也不同于宾馆或旅游景区，而是“宿在民居、乐在田间、游在山水”的集趣味、乡土味、人情味于一体的新经济模式。

发展民宿经济，适应了正在逐步兴起的大众旅游消费升级的客观需求，契合了现代人远离喧嚣、亲近自然、寻味乡愁的美好追求，对促进农民持续普遍较快增收、农村人居环境改善、乡风文明建设等方面，都将产生良好示范和带动作用，已经成为推动乡村振兴的重要发力点。

欣逢盛世，是发展民宿经济最硬的背景、最大的底气。面对风云变幻的国际形势，以习近平同志为核心的党中央保持战略定力，在全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，人民群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。这样的时代背景下，民众开始追求更高品质的生活，而民宿因为能够满足人们的个性化旅游需求、更直接地接触当地风土人情，正受到越来越多游客的喜爱。各地民宿数量呈爆发式增长态势，民宿经济方兴未艾，未来发展空间巨大。

发展民宿经济尤其是生态资源富集地区千载难逢的历史机遇。就我市而言，是京津冀水源涵养功能区、国家可持续发展议程创新示范区、塞罕坝精神的发源地，作为全国首批历史文化名城、中国优秀旅游城市，还是国家全域旅游示范区创建城市。全市拥有3556万亩有林地、2家5A级景区、52家A级景区、14处国家和省级自然保护区、27处森林公园和20处国家和省级湿地公园。境内的滦河流域、百里潮河、辽河源等1500多条河流水系，遍布城乡，灵动清澈，平添了水韵诗意。“人不负青山，青山定不负人”。为筑牢京津生态屏障，我们曾以壮士断腕的决心，舍弃了许多高耗能高污染的工业项目，如今，我们精心守护的“绿水青山”，已经成为都市人群“系得住乡愁”的美丽田园。我们必须把握机遇，搭上民宿经济的“快车”，推动全域旅游高质量发展，促进文旅康养体育产业做大做强。

发展民宿经济是改变乡村的重大推手，是实实在在的富民工程。民宿建到哪里，公共服务配套设施就要跟进到哪里，通过大力推进“盛世100”项目、精心打造“承德民宿”城市文旅品牌，将加快改善农村基础设施条件，有利于统筹推进美丽乡村建设。同时，为了给游客留下美好印象、吸引游客当“回头客”，还将倒逼农村人居环境整治和乡风文明建设。更为重要的是，在此过程中，可以通过实施“民宿+”，将景观农业、农事体验、研学教育、亲子互动及人文艺术等融入乡村民宿，并提供“后备箱”“伴手礼”等旅游产品，推动农村一、二、三产业融合，促进农民增收，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出重要贡献。

“打破瓶颈天地宽”。交通条件的极大改善，为发展民宿经济创造了有利条件。过去很长时期，交通是制约承德发展的突出瓶颈。近年来，我市加快构建现代化综合交通运输体系，“一环八射一通道”高速公路布局让承德打开了“山门”，敞开了怀抱；承德普宁机场的建成通航，让承德缩短了与世界的时空距离，并从以往的京津附属旅游地，开始成为直接旅游目的地；北京至承德城际铁路（京沈客运专线）的开通，让承德进入北京1小时、天津和港口2小时交通圈，加深融入京津冀协同发展。在此情况下，外地游客进入承德的通达性极大增强，积极顺应“快走慢游”沉浸式旅游需求、加快发展民宿经济，已经条件成熟、大有可为。

“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。”一些有识之士早已敏锐地把握先机，在开办民宿的过程中，闯出了路子、获得了收益。承德市双桥区的叁时壹宿民宿定位各年龄层的高端人群，精心营造城市中产人群、知识分子的“诗与远方”，已经吸引18个国家的客人前来住宿、体验，成为了全市首家四星级乡村民宿，并于2021年入选爱彼迎年度民宿榜单（在全国范围内精选百家，河北省仅三家）；篱山居民宿不仅为养心营建环境，也为养身付之实践，同样成为网红民宿，很多北京、天津的客人，把这里当做“心灵的家园”，一有空闲就来感受“采菊东篱下，悠然见南山”的闲适与安详；兴隆县的雾灵山居、梨花公社·兴隆，丰宁满族自治县的呆呆民宿等众多精品民宿，也各具特色，吸引着人们沉浸其中，充分感受着回归自然、舒展身心的愉悦。

“凡事预则立，不预则废。”可以预见的是，受疫情影响，未来很长一段时间内，围绕城市本地游、周边游、省内游的短途旅游将是用户出游的主要方式。依托优质生态环境和美丽自然风光，大力发展民宿经济，可谓恰逢其时、未来可期。

因势而谋、应势而动、顺势而为，才能赢得战略主动。

正因为看到发展民宿经济的种种利好，市委市政府启动实施“盛世100”项目，精心打造“承德民宿”城市文旅品牌。当前，我市已争取到国家文旅部和4家省直单位的政策资金支持，建立了市领导包联县（市、区）抓民宿工作制度，推出了“承德民宿”品牌标识，并在国家市场监督管理总局受理登记，成为全国首家地级市注册登记的民宿品牌，为做好下一步工作奠定了良好基础。

欣逢盛世，当不负盛世！从历史上看，在清朝康乾盛世，因为避暑山庄的肇建，承德应运而生，由原本只有10几户人家的“荒略之地”逐渐演变为“民生富庶，且农桑繁殖，市肆殷闻”的城市。同样，在新的历史条件下，我们完全可以凭借优质自然生态和旅游文化资源，发挥优势，大力推动实施“盛世100”项目，精心打造“承德民宿”城市文旅品牌，为发展民宿经济、助推乡村振兴，奋力推进“四个建功立业”，加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”不断作出新的更大的贡献！