第一章 投标邀请

投标邀请函

致　　　　

铁岭协合兴达风力发电有限公司作为本工程招标人，现正式邀请贵公司参与竞标。现将有关事项说明如下：

一、工程概况

1、工程名称：铁岭东孤家子风电场二期50MW工程风机、箱变基础工程

2、建设地点：辽宁省铁岭市铁岭县李千户镇东孤家子

3、招标范围：铁岭东孤家子风电场二期50MW工程风机、箱变基础工程。

包括包括风机基础箱变基础开挖回填、吊装平台土石方挖填、清理表层土和杂草树木、钢筋制作安装、基础混凝土、预埋件制作安装、预埋电缆穿线管制作安装、锚栓组件安装、防雷接地、土石方外运、换填土、地形降标高、生态恢复等。施工方与工程相关的临时材料、设备、土方占地等。

4、本工程计划开工日期和具备交接条件日期

接中标通知后3日内进场，2022年 10月 1 0日开始施工，2022年 12 月 31 日完成风机、箱变基础工程（具备验收条件）。投标人须严格执行招标人的进度计划，并服从现场项目部对进度计划的安排和调整。

5、工程质量要求：本工程应按最新版《风电场项目建设工程验收规程》、《火电施工质量检验和评定标准》及《电力建设施工及验收技术规范》要求，土建分部分项工程质量优良率95%以上，安装分部分项工程质量优良率98%以上，争创国家优质工程。

二、招标文件的发放

本次招标文件以电子版形式于 2022 年04月 22日统一发放。各投标人接到本招标文件后，须认真阅读相关内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求科学规划，详细编制投标文件。

三、投标文件的递交

投标人应于 2022 年 04月28 日上午 9点30分 （如有变化另行通知）前将投标文件递交招标人，并随投标文件向招标人交纳投标保证金（现金）：人民币 0 元。超期投标将被视为投标人主动放弃。

投标文件递交地点： 辽宁省沈阳市沈河区哈尔滨路99号 东北大厦 13楼

辽宁丰沃新能源有限公司采购部 齐女士 手机：139*****203

四、开标会

本次招标将按照招标文件投标须知确定的时间、地点开标，请投标人之法定代表人或委托代理人（委托代理人须为投标人的主要负责人，并携带授权书）准时出席，否则按弃标处理。

招标人：铁岭协合兴达风力发电有限公司

2022年04月 21日

回执

铁岭协合兴达风力发电有限公司：

我公司于2022年04月21 日 接到贵公司的邀请，决定派等人携带投标文件等相关资料准时参加招投标会议，本公司的电子信箱为： 。

联系人：

联系方式：………………….公司(盖章)

注：1.请于2022年04月26 日前回复

2.若在投标前确认不参加本次招标，请附函说明原由，并加盖公司印章后传真我方。未说明原由的投标人，招标人将考虑在今后的招标活动中不再邀请参与。

反商业贿赂及保密承诺函

致：招标人

鉴于在招标人与投标人就铁岭东孤家子风电场二期50MW工程风机、箱变基础工程（以下简称“合作”）的过程中，招标人或投标人（“招标人”）可能向对方（“投标人”）披露一定的招标人的机密信息、技术资料和其他信息（下称“保密信息”）。就上述信息披露事项，投标人承诺如下：

第一条：投标人遵守国家和地方相关法律、法规、规定及招标人相关廉洁制度，决不为达到交易目的而向招标人人员提供、给付不正当利益或达成不正当的利益分成，决不为谋取不正当利益诱使招标人人员接受或共同编造虚假议价资料，影响交易价格或交易达成，或将合同权利义务转移给第三方及其他损害招标人利益的行为。投标人同意抵制并向招标人举报、揭露索贿和收贿人员的行径。

第二条：投标人应对招标人提供的所有保密信息严格保密，且未经招标人明确书面同意，不得向任何人披露全部或任何部分保密信息。

第三条：保密信息应当包括双方所有来往信函、备忘录、摘要、研究报告、模型、信息摘要和记录，同时还应该包括所有的复印件及其他相关的复制品，而无论载体为书面、电子版本、磁盘或音像资料抑或其他任何形式。保密信息内容包括但不限于：

(1)管理秘密，包括但不限于招标人的财务数据、人事数据、薪酬数据。

(2)生产秘密，包括但不限于生产规模，设备、原料等的来源渠道、价格，生产方式，原料的质量、数量，产品的生产成本、产品的定价等。

(3)销售秘密，包括但不限于产品销售的渠道，客户数据，产品销售价格、地点、数量、方式。

(4)经营秘密，包括但不限于企业经营方针，投资决策意向，市场分析数据，市场宣传方式、融资方案。

(5)技术秘密，包括但不限于项目设计、图纸、工艺、技术数据、科研成果、专利数据、计算机程序。

(6)合作秘密，包括但不限于本次双方合作的内容、进程和任何待决或已决的意向、历史纪录等与本次合作相关的信息。

(7)其它秘密，包括但不限于所有通过公共渠道无法获得的以纸张、实物、磁（光）盘、磁带、仪器及以其它任何形式为载体的以及口头交流所涉及的信息。

第四条：保密信息：不包括已进入公知领域的信息；不包括投标人在未对招标人或其代理人负有保密义务的情况下已事先自招标人或其代理人处获得的信息；也不包括投标人自招标人以外的未与招标人或其代理人签订保密协议或对招标人或其代理人不负有保密义务之第三人处得到的信息。

第五条：在没有招标人事先书面同意的情况下，除了用于本承诺函目的之外，投标人不得为了任何目的披露或使用全部或部分保密信息。

第六条：在没有招标人事先书面同意的情况下，投标人不得就本承诺函及双方于本承诺函下的合作做出任何公开声明或以任何方式与任何第三方进行任何沟通。

但在下述情况下和下述范围内，本条中的规定不得妨碍任一方披露其从另一方处获得的保密信息：1) 将该保密信息披露给该方的专业顾问或审计人员；2)将该保密信息披露给该方的现有或潜在股东、合伙人、股权投资者、贷款人或融资方，或任何前述各方的专业顾问；3) 将该保密信息披露给需要知晓该保密信息的该方的雇员，但仅限于履行其职责所必须的范围内。

但是，如果任一方根据前段披露任何保密信息，应当与被披露方签署保密协议，保证其承担与本协议下投标人相同的义务；且该协议内容应当获得招标人书面同意并于签署后向招标人提供协议副本，否则即视为投标人违约。

第七条：投标人未遵守本承诺函规定的任何义务，招标人有权就全部直接和间接损失享有以下所有适当的求偿权：即因违反信义义务、违反保密规定、违反合同、违反法定义务或其他规定而可能由任何有权管辖的机构赋予的民事救济。招标人损害无法计算的，投标人应就每次违约支付 10万 元人民币违约金。

第八条：本承诺函由中华人民共和国法律管辖并依据其解释。因履行本承诺函所发生或与本承诺函有关的争议在争议发生后六十天内未能通过协商解决的，招标人和投标人均可向招标人所在地人民法院提起诉讼。

第九条：在本承诺函履行完毕之后的 3年中对投标人仍然具有约束力。

投标人：（盖章）

授权代表：（签名）

日期：2022年月 日

第二章 投标人须知

注：本表所列内容请结合招标文件使用，如与招标文件有不一致之处，请以本表之规定和要求为准。

投标人须知

本工程按照公开、公平、公正、科学择优的原则，择优选定中标人。

1.投标人资格要求与合格条件

1.1投标人和/或合作方应具有良好的银行资信和商业信誉, 没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产和重组状态；

1.2投标费用

投标人应承担因其投标编制投标文件与递交投标文件直至中标结果出来之后的所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

2.1招标文件的组成

2.2 招标文件除下列各章外，同时还包括所有按本须知所发出的澄清、修改补充资料。

第一章 投标邀请

第二章 投标人须知

2.3投标人应认真审阅并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范、图纸及其他内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，该投标文件将被拒绝，责任由投标人自负。

2.4凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。在取得招标人书面同意之前，不得向任何第三方披露。

2.5招标文件的解释与澄清

投标人在获得招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止时间3天前向招标人提出，招标人将对投标人提出的问题及时澄清（但不说明询问的来源）。

2.6招标文件的修改

2.7招标人有以“补充通知”的方式修改招标文件的权利。这种修改‘可能是招标人主动提出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。

2.8补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

3.1编制依据：根据本招标文件对项目的描述，参考曾完成类似工程的经验，结合现场考察的实际情况。

3.2 工程报价表（根据招标人提供的工程量清单填写见附件11）

3.3投标报价采用的方式和内容

投标人需根据曾完成类似工程的经验及工程量，结合投标文件中的项目描述及现场考察后的项目现场实际情况对本工程采用固定清单综合单价承包的方式进行工程报价。在合同期内，固定清单综合单价不因任何因素而调整。

3.4投标人所报单价视为包含完成承包范围内工作所需的所有费用。包含但不限于人工费、材料费、施工机具费、施工措施费、其他措施费、企业管理费、工程所在地协调处理费、税金、规费、利润以及市场风险和政策性调整文件的风险费用、因政府或者其他实体或个人行为造成的其他不可预见费用等。

3.5注意事项:

3.5.1爆破工程必须有专业资质施工企业完成并保证通过验收及以后的维护使用方便，投标人应充分考虑此项费用。

3.5.2对于甲供设备材料，由投标人负责甲供设备、材料的现场接卸、保管、二次搬运直至竣工移交，投标人投标时应考虑此项费用。

3.5.3按照相关标准、规范及合同的规定搜集、整理工程建设过程中的全部档案资料并负责整理移交；投标人投标时应考虑此项费用。

3.5.4除招标文件中规定的甲供设备和材料外，其他各种所需材料全部由承包人自行采购。承包人自行采购材料要保质保量符合设计及使用要求。对于主要材料，招标人保留认质的权利，不符合要求的材料不得使用在本工程，一经发现，要无条件更换及返工。甲供设备和材料范围见附件11：工程报价表。

4.1投标文件的语言

投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

4.2投标文件的组成

4.3投标人的投标文件包括但不限于以下内容：

技术标；

施工组织设计（包括但不限于以下内容：施工部署、进度计划、施工方案、技术措施、人力资源配备、施工机械配备、质量控制/安全控制/文明施工/职业健康管理措施、施工平面布置等）

商务标；

投标人的资格证明文件

投标人须按下列顺序、格式和内容说明

投标人承诺函（附件1）

投标人法定代表人授权委托书（附件2）

工程业绩一览表（附件3）

投标人资格和资信证明文件（见附件4）

主要管理人员一览表（附件5）

投标人关于资格的声明函（附件6）

施工现场安全、消防管理协议（附件7）

为工人缴纳各项保险及按时足额发放劳动报酬保证书（附件8）

开具发票承诺书（附件9）

建设工期承诺书（附件10）

投标报价表；

投标书及报价表（附件11）

标书偏离表（附件12）

4.4投标人必须尽量使用招标文件提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展。

4.5投标有效期

4.5.1自规定的投标截止日期算起，投标书有效期为前附表第6栏所述的日历天。

4.5.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人应以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人可以拒绝这种要求而不失去他们的投标保证金。同意延长投标有效期的投标人也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

4.6投标保证金

4.6.1投标保证金为人民币 万元整（大写：）。

4.6.2发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收，不予退还。

1. 投标人在投标有效期内撤回其投标。

2. 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。

3. 投标人被通知中标后，拒绝按中标状态签订合同。

4. 投标人中标后拒不签署合同。

5. 投标人中标后5个工作日内不响应招标人的相关要求的。

4.6.3 落标的投标人的投标保证金，将在投标有效期结束后5个工作日内予以无息退还。

4.6.4 中标人的投标保证金，将在签订正式承包合同后7日内无息退还。

4.7标前答疑和现场考察

本次招标前答疑采用书面形式，投标人应在投标截止前3天将澄清函以书面形式（包括书面文字、电子邮件、传真等，下同）向招标人提出，招标人将以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清（但不说明询问的来源）。投标人根据各自情况可自行安排现场考察活动，招标人在现场设专人接洽。

所有问题的解答，将在前附表规定的时间内以书面形式提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改、澄清、答疑，以修改通知的方式发出。

电话号码：139*****203电子邮件地址： *********@qq.com

4.8投标文件的份数和签署

4.8.1 投标人需分别编制技术、商务(含报价)投标文件“正本”和 “副本”各一份，以及一份电子扫描文件（U盘），并在封面上明确标明“正本”和“副本”的字样，副本应为正本复印件。

4.8.2投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，加盖投标人单位公章，并由其法定代表人或其授权委托人签署。法定代表人授权书以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。

4.8.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必要修改的错误。在后一种情况下，修改处须有投标人法定代表人或其授权委托人签注及加盖公司公章。

4.8.4投标文件若采用零散订装，应同时加盖骑缝章。

4.9投标文件的密封与标志

4.9.1 投标人应将投标文件及电子文档分别密封在一个内层包封中，再密封在一个外层包封中，并在内包封上正确标明“正本、副本” 或“电子文档”。外包封须使用纸质防水材料密封。

电子文档介质上应标明投标人名称。

4.9.2内层和外层包封都应：

(a) 写明招标人的名称及项目和标段名称、招标编号；

(b) 具有下列识别标志“铁岭东孤家子风电场二期50MW工程风机、箱变基础工程投标文件”

(c) 外层包封上还应写明投标人的名称与地址，并在封口上加盖投标人和法定代表人的印章。

4.9.3投标人应在投标截止时间之前将完整的投标文件递交至招标地点。

4.9.4 投标截止日期

投标人应按前附表第4栏所述地点及规定的日期和时间之前，将投标文件递交给招标人。

4.10 投标文件的修改和撤回

4.10.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但在投标截止时间以后，不能修改或撤回投标文件。

4.10.2投标人修改后的投标文件，应按投标人须知前附表的规定编制、密封、标志和递交，并在内层包封标明“修改”或“撤回”的字样。

4.10.3根据投标人须知前附表规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标，否则其投标保证金将不予返还。

5.1开标

5.1.1招标人将于第二章第1条“前附表”第4栏规定的时间和地点进行。

5.1.2开标会议在招标人指定地点举行。

投标文件有下列情况之一的，招标人不予接受：

(1)逾期送达的；

(2)未按招标文件要求密封的。

6.1评标过程的保密

6.1.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价、比较投标的有关资料、有关授予合同的信息、工程情况等都不应向与该过程无关的其他人泄露。

6.1.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致投标资格的取消。

6.1.3严禁投标人在招投标过程中采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投标纪律的其他行为，如经发现均取消其投标资格。

6.1投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清他的投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标文件的实质性内容。但是按照本须知规定校核时发现的算术错误不在此列。

6.3投标文件的符合性鉴定

6.3.1在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

6.3.2评标时，投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：

(a) 未按规定设定标志、密封；

(b) 未实质响应招标文件要求（包括责任、工期、质量等）的投标；

(c) 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(d) 投标人递交两份或多份名称相同但内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

(e) 未按招标文件要求提交投标保证金的；

(f) 投标文件附有招标人不能接受的条件；

(g) 被评标委员会判定为相互串标的各方；

6.3.3就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生重大影响；或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任造成重大限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

6.3.4如果投标文件实质上未响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝。

6.4错误的修正

6.4.1评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件的报价进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：

如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

如果单项价格之和与总价有差异，则以总价为准。

6.4.2按上述修改错误的方法，调整投标书中的报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将不予退还。

6.5 投标文件的评价和比较

评标委员会仅对按照本须知确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

6.6评标

6.6.1评标对象和依据

评标对象为投标文件及有效的补充和修改文件，评标依据为招标文件及有效的补充和修改文件。

6.6.2评标因素

技术评标因素包括

（1）、工程实施大纲

（2）、施工组织能力

（3）、工期计划与进度控制措施

（4）、质量标准及质量控制措施

（5）、现场文明施工管理措施

（6）、安全质保体系

（7）、设计思路

商务评标因素包括

（1）项目经理及项目组织机构

（2）企业资信等级

（3）近三年同类工程业绩

（4）近三年重大安全、质量事故

（5）财务状况和经济纠纷

（6）对标书的响应情况

（7）业界口碑

（8）投标人正在实施的项目现场情况

6.6.3对技术和商务部分评价

依据招标文件、投标文件及澄清文件等对各投标人进行评价。

7.1综合评比。

7.2评标标准。

采用综合评分制，综合得分=技术得分+商务得分+报价得分。技术得分满分为100分（权重30%）、商务得分满分为100分（权重10%），报价得分满分为100分（权重60%）。

7.2.1技术评分（权重 30%）

7.2.2商务评分（权重 10%）

7.2.3价格评分（权重 60%）

价格评分方法为：设合理报价的最低价为100分,即：最高分100分。计算方法：以最低价为满分（100分）,每增加1万元扣0.5分,扣完为止。

7.2.4综合评标

1、技术标得分、商务标得分与价格标得分之和即为每个投标人的综合得分；

2、价格标评定时，要根据标的性质、工程量、工期、执行的定额及当地市场行情等因素综合判断报价的合理性；

3、根据综合得分高低，评标领导小组排出名次，可选择综合得分的前三名进行商务洽谈，推荐中标候选人。

7.2.5否决条件

1、 资质（企业、项目经理）达不到工程类别、等级的要求；

2、 技术评标已经作废的；

3、 投标人达到七个及以上时，强行去掉的最高或最低报价。

8.1按投标技术和商务评价排序，综合投标报价排序情况，进行综合评价，报招标人公司批示。

8.2中标方式以双方签订的合同为准。

9.1合同授予标准

招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按评标程序选出的中标候选人，确定为中标的候选人必须具有有效履行本合同的能力。

9.1.1确定中标候选人后，由招标人和中标人正式签订合同。

9.1.2招标文件、投标文件及澄清文件均为合同的组成部分。

9.2中标人在接到中标通知后，由法定代表人或其授权代表与招标人代表进行合同洽谈，并签订承包合同。逾期不签者，按相关条款处理。

9.3 履约保证金

中标人应在收到中标通知后5个工作日内向招标人提交合同总价的10%的履约保证金（含农民工工资保证金）。