一、项目基本情况

项目编号： SZCJ2022-C-021 号

项目名称：苏州市交通运输行业安全治理能力提升服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：人民币玖拾伍万 元整（￥： ******.00 ）

最高限价：同预算金额

采购需求：

项目背景：随着新《安全生产法》的实施，对行业安全治理在“三管三必须”、新业 态安全 监管、企业落实安全生产主体责任等方面提出了新的要求。 2022 年 1 月，交通运输部印发了《交通运输部关于进一步加强交通运输安全生产体系建设的意见》，提出加快新业态、新模式、新产业安全生产的研究。随着交通运输综合行政执法体制改革，交通运输行业面临的新形势、新业态、新机制的安全管理越发需要一个明确清晰的指导举措，安全执法也越来越被作为事中事后监管的重要措施。通过开展实施苏州市交通运输行业安全治理能力提升服务，结合法律法规新要求和苏州市交通运输重点行业安全监管实际现状，组织实施综合交通执法机构安全生产 履 职能力评估、新业态下的安全监管现状及应对措施研究、新形势下的企业安全管理保障能力提升服务等工作，提出适用于苏州交通行业现状的安全管理举措，有效提升苏州市交通运输重点行业安全治理能力。

工作内容： 1 、开展交通综合执法机构安全生产 履 职能力评估机制研究。 2 、开展新业态下的安全监管现状及应对措施研究。 3 、开展新形势下的企业安全管理保障能力提升服务。

成果要求： 1 、综合交通执法机构安全生产 履 职能力评估报告和清单。 2 、苏州市交通运输新业 态安全 监管现状及应对措施研究报告及相关研究成果。 3 、苏州市新形势下的企业安全管理保障能力提升研究报告及相关研究成果。

合同履行期限：自合同签订之日起至 2022 年 12 月底。

二、申请人的资格要求：

1 、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（ 1 ）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2 ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3 ）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（ 4 ）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5 ）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6 ）法律、行政法规规定的其他条件。

2 、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定， 本项目专门面向中小企业采购（响应单位必须为中小微企业、残疾人福利性单位或监狱企业，并在响应文件中提供相关声明函，否则为无效投标） ，所属行业为其他未列明行业。

3 、本项目的特定资格要求：

（ 1 ）未被“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）或“中国政府采购网”网站（ www.ccgp.gov.cn ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（ 2 ）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包；

（ 3 ）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（ 4 ）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（ 5 ）其他特定资格要求：无。

三、获取采购文件

（一）报名截止时间：2022年4月27日

（二）报名方式（网上报名）：

1 、申领 CA 证书

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购登录”―“苏州政府采购交易管理平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》

2 、登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购登录”―“苏州政府采购交易管理平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》

3 、在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

（ 1 ）注册咨询： 0512-********

（ 2 ） CA 办理及咨询： 0512-********

（ 3 ）交易技术支持 ：

签章使用问题：联系方式：电话： **********QQ ： ********** 、 **********

系统使用指导与咨询：联系电话： 139*****964QQ ： ********* 、 *********

4 、依法获取采购文件的方式：报名供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载本项目采购文件，并自行打印保留“网上报名确认单”。供应商网上报名成功后，系统会自动提供本项目采购文件以 供供应 商下载，供应商报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。未按照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

5、本项目采用网上投标电子评标方式。

6 、 现场解密。报名成功的供应商应携带制作电子响应文件的 CA 证书至开标现场 。开标时，代理机构对报名成功供应商的 CA 证书进行报名解密，接收供应商的 CA 证书截止时间为项目开标时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，插入 CA 进行解密，解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。因供应商未按要求预留解密时间，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

四、响应文件提交

截止时间： 2022 年 5 月 12 日 13 点 30 分（北京时间）

地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼 5 楼，苏州市公共资源交易中心 - 谈判磋商文件递交室（具体见服务大厅显示屏）

五、开启

时间： 2022 年 5 月 12 日 13 点 30 分（北京时间）

地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼 5 楼，苏州市公共资源交易中心 - 谈判磋商文件递交室（具体见服务大厅显示屏）

六、公告期限

自本公告发布之日起 3 个工作日。

七、其他补充事宜

1 、疫情防控期间必须要进行采购的理由：根据苏州市交通运输行业安全治理能力提升服务项目工作计划，迫切需要实施采购工作，需在疫情期间正常开展此项目的采购活动，确保项目按时顺利完成。请各磋商响应单位做好疫情防护工作。

2 、新冠肺炎疫情防控期间需要落实的政府采购政策：

根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 2020 〕 46 号）和江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（ 苏财购〔2020〕52 号）的规定执行。

注：在新冠肺炎疫情防控期间，潜在供应商的参与人员须持“苏康码”绿码、“行程码” 绿码及 48 小时内核酸检测阴性证明，应佩戴口罩做好个人防护措施，预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员依次进行体温检测。请各响应单位按照上述要求提前做好投标准备，未按上述要求而影响投标的，责任由响应单位自行承担。

疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。

3 、本次采购的相关信息刊登在苏州政府采购网、江苏政府采购网。

4 、苏州市财政局政府采购监管处电话： 0512-********

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1 、采购人信息

名称：苏州市交通运输综合行政执法支队

地址：苏州市解放东路 600 号

联 系 人： 韩泽滔

联系电话： 0512-********

2 、采购代理机构信息

名称：苏州市 创杰招投标 咨询服务有限公司

地　　址 ：苏州市干将西路 399 号银海大厦 303 室

联 系 人：潘莉莉 朱晓芹 路丽 丽 施紫秋

联系方式： 0512-********

3 、项目联系方式

项目联系人： 潘莉莉 朱晓芹 路丽 丽 施紫秋

电话：0512-********

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

2022 年 4 月 21 日

为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《江苏省财政厅关于做好意向公开工作的通知》等有关规定，现将苏州市交通运输综合行政执法支队2022年1月(第1批)政府采购意向公告如下：

本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。

苏州市交通运输综合行政执法支队

2022年01月07日