一、项目基本情况

1.项目编号：YNYX-2022-0270

2.项目名称：昆明市市场监督管理局向社会组织购买2022年食品安全监督抽检服务项目

3.预算金额：总预算总金额500万元；其中分为7个标段，A标：125万元；B标：75万元；C标：60万元；D标：60万元；E标：60万元；F标：60万元；G标：60万元。

4.最高限价：本项目在各标段预算金额不变的情况下以各标段每批次单价作为最高限价；各标段具体最高限价如下：A标：735元/每批次；B标：750元/每批次；C标：750元/每批次；D标：750元/每批次；E标：750元/每批次；F标：750元/每批次；G标：750元/每批次。

5.采购需求：

5.1采购内容

具体详见本招标第六章“采购需求”

5.2质量要求：符合国家现行的行业标准、规范，满足采购方提出的合理要求。

5.3项目实施地点：昆明市（采购人指定地点）。

6.服务要求：根据采购人委派任务要求完成规定区域内以食品为主的监督抽检工作，工作内容包含但不限于以下内容：负责样品采集、检验、复核、信息汇总、抽检数据报送和检验报告等工作。

7.合同履行期限：自合同签订之日起至合同约定时间为止。

8.本项目不接受联合体投标。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

① 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供营业执照或事业单位法人证书，自然人的身份证明（提供原件扫描件）；

② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经合法审计机构出具的2020或2021年度财务审计报告，或提供2022年01月以后由基本户出具的资信证明）（新成立的公司，提供自成立日期至提交截止时间前任意一年财务状况报告及报表；成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明，或提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表））(商业信誉承诺格式自拟，审计报告或财务报表提供原件扫描件）

③ 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年至今任意3个月的缴纳税收证明和社保证明材料；成立时间不足3个月的供应商须提供相应的缴纳税收证明和社保证明材料；成立时间不足1个月的须提供相关证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）（提供原件扫描件）

④ 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；

⑤ 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明加盖投标人公章）；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

2落实政府采购政策需满足的资格要求：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》精神，预留采购份额专门面向中小企业采购，本项目的E标（包）、F 标（包）、G标（包）为专门面向中小微企业采购，大型企业不能参与，若为中型企业投标，所投标包应预留60%的金额比例分包给小型或微型企业，分包应符合法规、法规的有关规定。接受分包合同的小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业（分包意向协议中载明）。

3本项目的特定资格要求：

①投标人必须是获得食品检验机构资质认定，具有合法CMA资质证书的食品检验机构，且资质认定范围须覆盖所投标分包所有类别食品监督抽检检验项目的检验资质。（提供证书以及附表复印件，加盖投标人公章。同时提供完成此次检测项目的检验项目资质覆盖情况自查表并加盖投标人公章）。

②投标人若满足资格可选择一个或多个标（包）进行投标，但投标人最多只能中取一个标（包），如：一个投标人若所投标（包）有一个标（包）综合得分为第一，被推荐为第一中标候选人，其余标（包）综合得分仍为第一的，评标委员会将不再推荐为第一中标候选人,以此类推。

③投标人对应所投标（包）自行填写内容，一个投标人投多个标（包）时，需按标（包）分别编制投标文件。

三、获取采购文件

（1）凡有意参加投标者，请于2022年 4 月21 日23时59分至 2022年 4 月 28日00时00分(北京时间，下同)［详见（本项目名称）在云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）点击切换至昆明市有关时间安排］，登录云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）点击切换至昆明市，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请登录云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）进行注册并在网上申请办理证书，便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。

（2）采购人不提供邮购采购文件服务。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年5月12日10时30分［详见（本项目名称）在云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）点击切换至昆明市有关时间安排］。

（2）网上递交：网上递交网址为云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）点击切换至昆明市，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（3）其他（开标规定等）:

①根据《昆明市公共资源交易中心关于启用智能开标系统的通知》，本项目供应商可选择现场开标或网上智能开标（无需到开标现场），网上智能开标无需递交投标文件电子光盘，智能开标操作流程详见《昆明市公共资源交易中心关于启用智能开标系统的通知》及附件。

②若选择到现场开标的，请于投标截止时间前到昆明市公共资源交易中心(呈贡区锦绣大街1号市级行政中心，综合服务楼二楼指定开标室)现场开标，详见供应商须知前附表。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.公告发布媒介：《中国政府采购网》《云南省政府采购网》（http：//www.yngp.com/）、云南省公共资源交易平台（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）点击切换至昆明市、《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/），我公司对其他网站或媒介转载的公告及公告内容不承担任何责任。

2. 对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。

3.采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）扶持中小企业政策：按照“根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2020】46号文）的规定”执行。

（2）节能产品及环境标志产品政策：按照“财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标 志产品政府采购执行机制的通知”财库〔2019〕9 号的规定执行。

（3）支持监狱企业政策：按照根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68 号）执行。

（4）支持残疾人福利性单位政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）执行。

4按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)相关要求，供应商未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）、失信被执行人、重大税收违法案件当事人；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）。(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的投标单位信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图。

5根据昆监管联发〔2014〕3号文的精神，中标人（企业、法定代表人、项目负责人）若经采购人查询，存在行贿犯罪记录，且还处于记录期限内的，不得进入昆明市公共资源交易中心从事公共交易活动，将取消中标资格。第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，采购人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。

6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　1.采购人信息

采 购 人：昆明市市场监督管理局

地 址：昆明市西山区滇池路38号

联 系 人：邓老师

电 话：138*****315

2.采购代理机构信息

名 称：云南禹信招标代理有限公司

地　址：昆明市五华区科普路中段固地尚城商务中心B座21楼

联系人：周工

联系方式：158*****933

3.项目联系方式

联系人：周工

联系方式：158*****933

监督电话：

昆明市财政局联系电话：0871-********

昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室联系电话：0871-********

附件信息

采购文件