根据《省人力资源和社会保障厅??省信访局关于评选推荐全国信访系统先进集体和先进个人的通知》精神，经各地各单位逐级评选推荐，省评选推荐领导小组审核，拟评选推荐武汉市信访局来访接待处、孝感市信访局、省信访局接访一处为全国信访系统先进集体表彰对象；推荐程双生（襄阳市襄州区信访局三级主任科员）、张继开（宜昌市信访局办信科科长）、张泽青（巴东县信访局副局长）为全国信访系统先进个人表彰对象。

为体现公开、公平、公正原则，主动接受监督，现将上述拟表彰对象予以公示，公示期为2022年4月22日至4月27日（5个工作日）。

公示期间，如对评选推荐对象有不同意见，请于2022年4月27日前，以电话、传真或信函等形式向省评选推荐领导小组办公室反映（信函以到达邮戳为准）。反映情况要客观真实，以单位名义反映情况的须加盖单位公章，以个人名义反映情况的应署实名并提供联系方式。

联系电话：027-********（传真）

地??址：武汉市武昌区惠明路17号 省信访局办公室

邮??编：******

附件：推荐评选表彰对象简要事迹

湖北省评选推荐全国信访系统先进集体和先进个人领导小组办公室

??2022年4月22日

附件

武汉市信访局来访接待处简要事迹

武汉市信访局来访接待处认真践行习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要思想，以一系列创新举措改进接访工作，用实际行动赢得信访群众的信任与赞誉。收到群众赠送锦旗24面，两名干部被评为全市“百佳优秀公务员”，获评2021年武汉市直机关先进基层党组织。

用真心真情擦亮接访窗口。接访中心是党群联系的重要纽带，是反映社会民生的“晴雨表”，是倾听群众诉求建议的重要窗口。该处持续对接访中心软硬件设施进行升级改造，为群众创造温馨、舒适的诉求表达环境。接访员一律挂牌上岗，做到热情礼貌、举止文明。接访前“三亮”，亮工号、亮姓名、亮职务；接访时“五必问”，问事实真相、问诉求与理由、问实际困难、问上访经历、问此前办理情况，变被动接谈为主动梳理；接访后，立即登记录入阳光信访系统，针对不同的信访事项，及时起草交办函、督办函、改进建议函、会议纪要等发责任单位办理。近年来，发交办督办函6000余个，召开协调会500余次，实地督导调研90余次，有力推动了接必有果。

以实际行动换取群众满意。始终以群众满意为标准，坚持换位思考，妥善处理群众急难愁盼问题。在建党百年之际，一名86岁的老人来访反映自己入党已经62年了，但由于原单位改革导致没有党组织为其申请“光荣在党50年”纪念章。老人感慨“我的生命不多了，不能带着遗憾离开！党员纪念章是党对我的认可，比同样的金子都珍贵，希望可以圆我这个梦！”。了解情况后，该处立即协调老人的原单位办理，理顺离退休老人党组织关系，按规定恢复组织生活，同时迅速统计与老人情况类似的老党员信息，一并上报申请补发。一周后，原单位党支部负责同志上门为老人颁发了纪念章，老人非常感动。三年来，该处坚持开门接访，接待群众*****批次*****人次，妥善化解6000余件信访事项，收到群众感谢信200余封。

以实干担当赢得群众信任。该处坚持开展“重谈重核重查”，全面审视重点信访事项办理质量，抽查解剖20余个典型案例，约访、看现场、找症结、促改进，以自我审视促干部担当。有些信访问题因时间久远或无政策支持等原因化解难度较大，信访人情绪逐渐变得消极。对这些群众，该处同志主动留电话与其沟通，协调领导到家中实地慰问，多方寻找破题的钥匙。对信访“骨头案、钉子案”，该处主动协调组织2600余名各级领导干部开展常态化接访包案，2016年以来，推进领导干部接访下访2万余次，现场解决问题4000余个，受到30余家中央、省、市媒体50余次宣传报道和推介。

以无私奉献争做抗疫先锋。2020年初，武汉疫情发生的第一时间，该处同志不顾感染风险，主动放弃假期，坚持每日值班和下沉社区，妥善接待处理涉疫信访事项335批1073人次。选派6名年轻骨干力量形成工作专班，紧急支援充实到市医疗救治组，相继推进完成“应测尽测”、“应收尽收”、“床位等人”等专项工作，共安排*****余名重症病人入院治疗，妥善转运病人2400余人，全力保障全市16家方舱医院休舱和18家定点医院腾退工作，为武汉抗击疫情贡献了信访力量。

孝感市信访局简要事迹

孝感市信访局认真贯彻落实党中央和省委、市委关于信访工作的系列决策部署，始终围绕中心、服务大局、服务群众，突出抓党建、强队伍，抓履责、促发展，抓服务、解民忧，抓作风、树形象，不断推进信访工作高质量发展。连续获年度全省信访工作考核优胜单位，“孝感信访123”工作模式在全国信访工作专题研讨会上推广交流，“通过法定途径分类处理信访投诉请求”改革项目获首届全国法治信访进步奖入围奖，人民网网民留言办理工作先后4次获评年度全国奖项。

坚持以党的建设铸造一流团队。该局牢固树立政治机关意识，始终把党建工作放在首位，围绕“三个表率、一个模范”的工作要求，推动机关党员干部牢记初心使命、主动担当作为。发挥党组织战斗堡垒作用，创新“四优”支部工作法，大力推行“三上门”办信、“四见面”包案、“五心”接访服务等暖心信访服务措施，在抗击新冠肺炎疫情中，深入基层督导、下沉社区开展志愿服务，在一线锤炼党性、提升素质。局机关党支部获评全省先进基层党组织，连续两届被授予市直机关“红旗党支部”称号，局领导班子被授予“焦裕禄式好班子”，10名党员干部被表彰为“优秀共产党员”和省、市先进个人。

坚持以改革驱动构建一流模式。该局坚持以打造网上信访主渠道为目标，依托湖北省阳光信访信息系统，不断优化领导信箱、手机信访、信访网格等网上信访平台。推进信访法治化，落实诉访分离、分级负责、分类处理、律师“三进”等制度，创新建立村（社区）信访问题协调处理、“三进四代”工作机制，信访事项依法办理质效全面提升，重信重访率逐年下降。出台落实信访工作责任制、完善信访工作机制等文件，推动各级各部门履行信访工作主体责任。先后6项省级信访改革试点项目落地开花，其中2项获全国奖项。“孝感信访123”工作模式在全国信访工作专题研讨会上推广交流。

坚持以为民宗旨打造一流服务。持续开展人民满意窗口创建活动，本级及4个县（市、区）接访中心获评全省人民满意窗口。每年，信访局长包保化解信访“硬骨头”200余件，推动化解群众信访事项近2万件。开展重复信访整治和信访积案化解攻坚，推动领导干部开门接访、带案下访、代访陪访，每年化解各类疑难复杂或重大信访案件800余件。应城市获评全国信访工作示范县（市、区）。

坚持以严实作风塑造一流形象。从领导干部到一般党员主动亮党员身份、亮岗位职责、亮服务承诺，统一佩戴党员徽章、胸牌，设置文明监督岗，随时接受群众监督；机关办公室统一悬挂“忠诚、干净、担当”牌匾，时刻警醒党员领导干部依法依规行使权力。在信访系统开展不担当、不作为和形式主义官僚主义等问题专项治理活动，狠抓精神懈怠、作风不实、效率低下等问题。先后两次组织开展“最美信访干部”评选活动，激励广大信访干部担当作为，营造良好的信访工作环境。

湖北省信访局接访一处简要事迹

湖北省信访局接访一处坚守人民情怀，坚持人民至上，秉持“小处室心怀大格局、小平台争取大作为、小窗口展现大形象”的定位，践行信访“365”工作法，听民声、察民情、访民意、排民忧、解民难、纾民困，用心用力用情干好“送上门来的群众工作”。先后获得“全省基层党组织建设红旗单位、全省信访系统先进集体、创先争优先进基层党组织、全省人民满意的公务员集体、助残文明号、省直机关红旗党支部、全国维护妇女儿童权益先进集体、全省先进基层党组织、全省综治维稳先进集体、2018-2019年度全省党建工作示范单位”等多项表彰。

练好为民服务“基本功”。该处忠诚履行服务党和国家大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命。汇民意，围绕上级重大决策部署落实中的信访反映、群众“急难愁盼”问题等，加强专题分析，向省委省政府提供决策参考。乡村振兴调研助力全省建立10大产业链推动县域经济高质量发展，相关利益群体涉访分析有效防范风险。善担当，在服务优化营商环境、长江大保护、平安湖北、扫黑除恶、市域治理现代化等21个专项工作任务中，主动作为，担当善为，为加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献信访力量。兜好底，探索实践“公安+信访”“省+武汉”“驻京+属地”一体化协同运作工作模式，党的十九大和十九届历次全会、建党百年、北京冬奥会和冬残奥会等重大活动期间实现“三个不发生”，营造和谐社会环境。

当好信访领域“店小二”。把自己当作群众的一员，把群众的事当作自己的事，念民之所忧、行民之所盼，让群众有获得感、幸福感、安全感。提速办，严实首访责任制，推行“1415”办理时限，改进联合接待、会办协商、交办督办等工作方式，打好受理、办结、回访“三个电话”，及时回应群众关切。提质办，初信初访马上办、五小矛盾简易办、行政类事项调解办、依法分类处理规范办、“三跨三分离”疑难信访事项提级办、老弱病残幼代理办，万余件来省初访件和千余件国家信访局“最多访一次”信访件全部按时办结。提温办，坚持以情感人、以理服人化解信访问题，坚持微笑、弯腰俯身服务信访群众，文明志愿者服务常态化，心理服务、律师“三进”全覆盖，开展“敲家门、叩心门”活动，创建人民满意窗口，不断提升接访服务含情量。

画好事心双解“同心圆”。用“件件有着落、事事有回音”接访实践砥砺“为民解难、为党分忧”的初心使命。精准拆弹，用原始诉求、信访过程、基本现状、问题症结、社会关系“五个清楚”破局，用“留电话、留微信”拴心，用好情理法，做实三到位，包保信访事项化解率达96.12%。改革赋能，依法分类处理先行先试，全国依法分类处理现场会在湖北召开，人民满意窗口“四级联创”经验被国家信访局推广宣介，8个县（市、区）获评“全国信访工作示范县（市、区）”表彰，20个县（市、区）试点建设社会矛盾纠纷调处化解中心，打造新时代“枫桥经验”湖北版。党建引领，践行支部一线工作法，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，发扬“稳准细实”优良作风，坚持“两个确立”，做到“两个维护”。武汉疫情阻击战中，支部组建突击队，服务老旧社区防控，群众零感染。创新开展“回访解民难”“每周案例说法”“微党课”“微论坛”等主题党日活动，提升“张口能说、提笔能写、问策能对、遇事能办、有案能调、有气能受”的能力和水平。先后涌现“全国根治拖欠农民工工资先进个人”、“全国维护妇女儿童权益先进个人”、“荆楚楷模·最美退役军人”、“全省劳动模范”、“全省模范退役军人先进个人”、“全省维护妇女儿童权益先进个人”等先进典型。

襄阳市襄州区信访局程双生同志简要事迹

程双生同志躬耕信访32年，他是为民解难的“贴心人”，为党奉献的“孺子牛”，专解难题的“老专家”。先后接访信访群众1.5万批次5.98万人次，现场协调信访事项200多次，化解矛盾8000余起。被评为“湖北省最美信访干部”“全市信访工作先进个人”“襄州楷模”“优秀共产党员”等，荣获个人三等功两次。

心系群众解民忧。他始终把群众急难愁盼的事当成自己的事办，从事信访工作以来，做过两次心脏手术、安放四枚心脏支架，每天服用大量护心、降压药物，但在信访矛盾面前从未退缩。他说，只要心里装着群众，就没有解决不了的问题；只要把群众最苦、最急的事情办好，再苦再累都没关系。2007年初夏，某村几十名村民听说上级领导要来调研，便集体到当地镇政府上访，要求解决水库的权属问题。为有效解决群众诉求，他连夜深入该村与群众沟通对话，倾听群众呼声，疏导群众情绪。第二天一大早，他不顾疲劳，拖着疲惫的身躯带领群众代表到区档案馆查阅当年水库的设计规划和施工方案等历史资料。虽是初夏，但酷暑已难耐，档案馆条件简陋，没有通风设备，加之资料浩繁，汗水湿透了衣背。经过耐心查找，终于查实了印证资料，妥善解决了村民的诉求。

常做百姓贴心人。程双生同志在处理突发群体性事件时，尽显为党分忧的责任意识和为民解难的刚毅性格。2013年，某厂30名职工多次集体上访反映企业改制中存在的问题。针对这一重大信访案件，他勇挑重担，带领专班人员逐户走访宣传、疏导解释，认真调查、细心取证，动之以情、晓之以理，耐心解释和疏导，实事求是地提出处理意见，让群众感受到党委、政府处理问题的诚意与决心。通过多管齐下的工作，有效地消除了职工们的疑虑，心结被打开，问题得到圆满解决。有一年夏秋之交，正值午饭时间，突然一阵嘈杂声起，他顾不上吃饭，忙起身接待，才知是某村20多名群众来反映集体水坝因被原组干部霸占导致无法抽水抗旱，水稻面临枯死。粮食问题关系到村民的生计，情况紧急，他一边安慰来访群众，一边立刻动身与群众代表赶赴该村，现场查看、现场协调，向水坝管理者摆事实、讲道理，宣传法律政策，经过三个多小时的耐心沟通和协调，村民们顺利在当日下午3点架机抽水抗旱，他才拖着饥肠辘辘的身体往回赶。

扶危济困暖民心。对群众的困难和诉求，他总能俯下身子察民情、迈开步子寻良策、撸起袖子办实事。80多岁的朱大爷命运多舛，屡遭不幸，少年丧父，中年丧妻，老年丧子。因公受伤，又染上疾病，后因政策原因被下放原籍，生活困难，无人照顾。老人的不幸遭遇深深刺痛了程双生，为了朱大爷的医疗养老问题，程双生不辞辛劳，东奔西走，积极努力为他争取帮扶救助政策，并筹集资金为他购了养老保险和医疗保险，从而让他老有所养、病有所医，一场长达48年、往返百余次、写信上千封的信访积案得到妥善解决。

从青春少年，到两鬓银丝，因为长年累月的辛勤工作，苦心劳累，身体早已不堪重负，频频亮起了红灯——做过2次支架手术的心脏至今安放着4枚支架，但只要工作起来，他依旧是那个不知疲倦的拼命三郎。他时刻铭记着一名共产党员“全心全意为人民服务”的宗旨，用自己的智慧和辛勤汗水，践行着一名信访干部为党分忧的责任担当和为民纾难的初心与使命。

宜昌市信访局张继开同志简要事迹

2005年5月1日是修订的国务院《信访条例》颁布实施的时间，也是张继开走上信访工作岗位的时间。他默默耕耘、无私奉献，在“天下第一难”的信访工作岗位上一干就是17年。他有苦不叫苦、知难不畏难，以无私奉献精神、求真务实作风、担当为民情怀，全身心为群众排忧解难，在平凡工作岗位做出不平凡的业绩。

用心倾听民意践行初心使命。“从我们写信，到市政府修改出台加装电梯的政策，一共只有42天，真的太快了！这下我们的问题彻底解决了。”李某拿着市政府出台的老旧小区加装电梯实施办法激动地说。李某之所以发出如此感慨，与张继开的积极作为离不开。此前，在收到包括李某在内的一批群众关于修改加装电梯政策的诉求后，他及时将这一共性矛盾问题向领导反映，积极为市政府修改完善政策提供建议，从而有效解决了一大批老旧小区加装电梯的矛盾。针对征地拆迁信访问题突出，他积极建言，进一步加大征地拆迁信访问题解决力度的建议被采纳，推动了全市类似信访问题批量化解。长期以来，他把信访作为送上门的群众工作，定期对群众反映诉求进行分析，及时梳理普遍性、苗头性问题，并就问题的解决及时向党委政府提出意见建议，供党委政府决策参考，促进了多项政策出台和完善，推动信访事项批量解决。他总结的先调后导两步工作法，被国家信访局、省信访局推介。

用情排忧解难诠释为民情怀。“张科长，我下个月就能领退休金了。真的太感谢你了，要是没有你，我这退休手续还真不知道什么时候才能办下来。”张某拿着退休证，握着张继开的手动情地说。此前，张某因档案资料中缺少相关证据资料，人社部门在没有认定工龄的情况下，无法办理退休手续，劳动仲裁部门因不属于管辖范围不予受理，她又没有足够证据无法在法院起诉。眼看过了退休年龄，却办不了退休，张某心中十分着急。张某在各个部门之间奔走了一年多，一度无路可走，最后来到市信访局反映诉求。能不能办理退休，对老百姓来说，事关一个家庭的生活来源。在认真接待张某并充分研判后，张继开认为群众诉求有理、问题应该解决。随后作为重要来信呈报给市领导，并多次召集相关部门共同协商解决办法，最终妥善解决了这一难题。张某非常满意，还送来了锦旗。他经常说，人不伤心不落泪、人无难事不信访，一定要把政策用足、把法子想尽，将心比心、以心换心，倾尽所能去帮助群众解决困难。他是这样说的，也是这样做的。

用力攻坚克难彰显责任担当。“有确诊病例的小区值守，就派张继开去吧，他一定行！”这是2020年新冠肺炎疫情发生后，社区书记说的话。新冠肺炎疫情发生后，他主动参与社区疫情防控工作，连续值守43天，从不叫苦叫累，在积极参加值守工作之余，多次帮助居民采购生活物资，逐户配送，保障50多户100多名群众的基本生活需要。同时，还积极发挥自身优势，排查化解矛盾纠纷。他的工作得到社区和群众的充分肯定，抗疫事迹被省、市媒体推介，被评为全市最美下沉党员干部。

多年来，遇到急难险重问题，他主动作为，不讲条件，克服困难，勇于攻坚，是急难险重的排头兵。因工作出色，两次荣立三等功，多次被市委、市政府嘉奖，多次被评为优秀共产党员。

巴东县信访局张泽青同志简要事迹

曾经，他是一名学生爱戴、家长放心、社会认可的人民教师。如今，他是一名领导赞许、干部服气、群众满意的信访干部。他就是巴东县信访局副局长张泽青。信访工作被称为“天下第一难”，2016年，张泽青却“偏向难处行”，毅然选择走下三尺讲台，放弃熟悉舒适的工作环境，走进田间地头与人民群众打成一片，成为一名基层群众的代言人。

张泽青曾不止一次的被人问道：“从人人尊崇的人民教师转行成为信访干部，你后悔过吗？”他的回答始终是：“能为群众排忧解难是我的荣幸。”5年多来，他先后在接访、办信、督查、办公室等多个岗位工作，接待来访群众千余人次，下访督查百余次，推动化解信访积案300余件。先后3次被评为信访工作先进个人，2次受到嘉奖，被表彰为新时代新担当新作为优秀个人。

群众心结的“解铃人”。“我是从农村走出来的，对普通群众的冷暖疾苦感同身受。”对于言与行，张泽青坚决做到前后一致。刘某某双腿残疾，妻子因病常年卧床，母亲年迈体弱丧失劳动能力，生活特别困难，因房屋问题到县上访，他了解到相关情况后，不仅耐心细致的讲解政策，纾解其心中的怨气，还积极向上级争取帮扶资金以解决其实际生活困难。平常工作中，他牢固树立“以人民为中心”的发展思想，忠诚履行“为民解难、为党分忧”的政治责任，贴近群众，服务群众，把群众的事当成自己的事来办，带着感情和责任接待每一位来访群众，用心用情协调解决好群众“急难愁盼”的问题，赢得了群众的广泛好评。

潜修业务的“排头兵”。“这时候忙不忙？咨询你个业务问题。”这是他经常接到的电话。因他在多个岗位历练，勤于钻研信访业务知识，熟悉信访事项网上网下规范办理流程，还曾先后10余次对乡镇和县直部门开展信访业务知识培训，乡镇、部门遇到业务问题都会联系他进行咨询。每当忙完手头的工作，他总是习惯于埋头研读各种信访材料，浏览阳光信访平台上已办理的事项，梳理分析信访事项办理过程中存在的不足，积极寻找补短板强弱项的对策，撰写的信访情况分析多次被领导批示。同时，他还注重相关法律法规和政策制度的学习研究，通过网络查阅各种法规政策，遇有不熟悉或不理解的就电话咨询相关部门专业人士，直到弄懂为止。他负责信访矛盾化解攻坚战和重复信访治理、化解信访积案专项工作，牵头完成600余件疑难信访案件的梳理筛查、转办交办、跟踪督办、审核销号工作，有效推动全县信访问题化解。在2021年度“全国信访工作示范县”创建活动中，他撰写情况通报8期、专题汇报材料6份、交办函50余份，为巴东县2021年创建全国首批“全国信访工作示范县”贡献了力量。

信访改革的“探路者”。“学习是最核心的竞争力！” 一只手为群众排忧解难，一只手探路信访工作新模式，他用“一双手”固成果、寻亮点。平时，他积极发挥个人特长，聚焦工作重点，及时总结提炼信访工作中行之有效的典型经验做法，撰写各类信访工作材料近10万字，有力推动了信访制度改革深入推进。他先后在《湖北日报》《恩施日报》和《楚天法治》杂志等媒体上发表多篇文章，总结交流、推广介绍信访法治化建设和信访工作经验，撰写的《推行“五字工作法”??探索“信访大课题”》，巴东县成功创建“全国信访工作示范县”的经验做法在全省推介。他始终牢记初心使命，践行责任担当，通过勤恳务实的工作，为该县2019年、2020年连续两年创建全国信访“三无”县，2021年创建全国首批“全国信访工作示范县”做出了积极贡献。