2022年恩平分公司智能组网、视频监控、软件开发类专项框架招募

库内公开询价文件

招募人：中国电信股份有限公司恩平分公司

招募实施：中国电信股份有限公司恩平分公司（盖章）

2022年4月23日

目 录

第一章 询价招募书

第二章供应商须知

供应商须知前附表

1. 询价文件

2. 应答文件

3. 应答

4. 唱价

5. 评审

6. 招募结果确定

7. 框架合作协议签订

8. 纪律和监督

9. 需要补充的其他内容

第三章评审办法

评审办法前附表

1. 评审标准

2. 评审程序

第四章 商务规范书[即合作备忘录]

第五章 项目技术和服务要求

一、基本信息

二、项目要求

（一）建设要求：

（二）商务要求：

第六章 应答文件格式

第一章询价招募书

中国电信股份有限公司恩平分公司就2022年恩平分公司智能组网、视频监控、软件开发类专项框架所需的标的物进行询价。

1.项目概况与招募内容

1.1项目概况：

（1）服务地点：恩平市；

（2）服务时间：合作框架协议签订之日起至2022年12月31日或合作框架金额结算完止

（3）招募结算金额：98.9万（含税）；

1.2招募内容及标段划分情况：

（1）招募内容：

2022年，恩平范围内智能组网、视频监控、软件开发类项目集成拓展合作，包括但不限于以下内容：

1）智能组网、视频监控、软件开发类商机的联合拓展、方案制定

2）智能组网、视频监控、软件开发类项目安装实施维护等

（2）本项目按照询价结果名次决定双方项目合作金额上限，其中第一名40万，第二名30万，第三名20万，第四名8.9万。

1.3本项目总结算金额不超过98.9万元人民币（含税），各入围供应商结算金额不超各自获得的合作金额规定。

本项目采用下浮率报价法，即按照应答单位愿意单项目给予电信利润比例进行比较，下浮比率较高者，排名靠前。

注：后续具体项目拓展中对外商务报价要有市场竞争力，不能因为本次招募承诺的下浮率而任意指定报价，对最终客户的报价要经入围供应商及电信双方确认。

2.供应商资格要求

2.1供应商基本资格要求：

1)供应商须为独立法人或其他组织且经营范围符合本次项目的要求，注册资本或开办资金应不低于10万元（含）人民币或等值货币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照申请文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）；

2)供应商在当地拥有服务机构，需提供房产证明或营业执照；

3)人员要求：供应商拟派项目负责人须具备 【 1 】 年及以上经验。供应商拟派项目专职人员要求 【 2 】 人及以上（需提供人员清单）；

4)业绩要求：提供3个以上同类项目证明文件，包括但不限于合同关键页、验收报告等

5)本项目要求报价人满足以下信誉要求：报价人近三年（2019年4月1日起至投标截止时间）具有良好的信誉，须出具《信誉承诺函》。

6)本框架合作招募对象为已经入围广东省电信及江门市电信合作伙伴库的供应商。

2.2供应商不得存在的情形下列情形之一

1)为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2)被责令停业或破产状态的；

3)被暂停或取消投标、参选、应答资格的；

4)财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

5)在最近三年内骗取中标、中选、成交的；

6)在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

7)在与中国电信合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

8)相关产品在中国电信出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

9)报价人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在最近五年内参与的招募活动中

有行贿犯罪记录的。

2.3本项目不接受联合体报价。

3.询价文件获取

3.1获取时间：〔2022年【4】月【 23】日至2022年【 4】月【 25】日〕，每日上午〔8时30分至12时00分〕，下午〔14时00分至17时30分〕（北京时间，下同）。

3.2获取地点：恩平恩城镇沿江东路98号。。

3.3获取方式：供应商应委托经办人持营业执照副本复印件、本人身份证，向招募人获取询价文件。

3.4本框架招募仅接受现场报名。

4.应答文件的递交

4.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：2022年【 4】月【 26】日10时00分，递交地点为恩平恩城镇沿江东路98号。只接受现场递交，逾期送达或其他形式递交的应答文件将被拒绝。

4.2本项目将于上述同一地点进行唱价，时间另行通知，招募人/招募代理机构邀请供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

4.3出现以下情形时，不予接收应答文件：

4.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；

4.3.2未按照本招募邀请书要求获得本项目询价文件的；

4.3.3询价文件规定的其他情形。

5.联系方式

招 募人：中国电信股份有限公司恩平分公司

地址：恩平市沿江东路98号

项目联系人： 梁生

电话：133********

电子邮件：133********@189.cn

招募人：中国电信股份有限公司恩平分公司

2022年4月23日

第二章供应商须知

本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

1.询价文件

1.1询价文件的组成

1.1.1询价文件一般由以下部分组成：

第一章询价公告/招募邀请书

第二章供应商须知

第三章评审办法

第四章商务规范书

第五章项目技术和服务要求

第六章应答文件格式

招募人另有规定的，见供应商须知前附表。

1.1.2询价文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询价公告”或者“招募邀请书”与询价文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询价公告”或者“招募邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。

1.1.3招募人在询价文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

1.2询价文件的澄清和修改

供应商对询价文件有疑问的，应以书面形式要求招募人对询价文件进行澄清。所有关于询价文件的澄清和修改均作为询价文件的补充部分。当询价文件、询价文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.应答文件

2.1应答文件的组成和编制要求

应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

2.2应答有效期和报价要求

2.2.1应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。

2.2.2招募人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章“询价公告”或者“招募邀请书”。招募人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

3.应答

3.1应答文件的递交

3.1.1应答文件递交方式、递交截止时间、递交地点见供应商须知前附表。

3.1.2招募人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非询价文件另有规定。

3.1.3出现以下情形时，不予接收应答文件：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按照第一章“询价公告”或者“招募邀请书”要求获得本项目询价文件的；

（3）其他情形见供应商须知前附表。

3.2应答文件的修改、撤回和撤销

供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照询价文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。

4.唱价

4.1唱价时间和地点

招募人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点唱价，并邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商可自行决定是否参加唱价，参加唱价的供应商代表应当签名报到，以证明其出席唱价。

4.2唱价程序

唱价会议由招募人组织并主持，在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件都应进行唱价。唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商代表、监督人签字确认，存档备查。

4.3异议

供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，招募人应当当场做出答复，并制作记录。

5.评审

5.1招募小组

评审由招募小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。招募小组成员名单在询价结果确定前应当保密。

5.2评审原则

招募小组应遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。

5.3评审程序

评审采用经评审的最低价法进行。招募小组应从商务、技术和服务均能满足询价文件实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序，提出成交候选供应商，具体推荐原则见供应商须知前附表。按照评审价格由低至高的顺序依次推荐第一成交候选人和第二成交候选人。当评审价格相同时，按供应商注册资本大小排序，注册资本大的优先推荐。若供应商注册资本相同的，由招募小组自行确定。

招募小组应根据询价评审情况编制询价总结报告并由招募小组全体成员签字。

6.招募结果确定

6.1确定成交供应商

7.1.1招募人应在招募小组推荐的成交候选供应商中确定成交供应商。在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，招募人可以按照招募小组提出的成交候选人名单确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新询价。

7.1.3采用公开询价方式的，招募人应在公告发布媒介公示成交供应商，公示期不少于3日。供应商或者其他利害关系人对询价结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。

6.2成交通知

成交供应商确定后，招募人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对招募人和成交供应商具有法律约束力。

7.框架合作协议签订

招募人和成交供应商应当根据询价文件和成交供应商的应答文件订立框架合作协议。招募人和成交供应商不得订立背离合作协议实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，招募人取消其成交资格。

8.纪律和监督

8.1对招募人的纪律要求

招募人不得泄漏招募活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与招募人串通应答，不得向招募人或者招募小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

8.3对招募小组成员的纪律要求

招募小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，招募小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

9.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

第三章评审办法

1.评审标准

评审标准见评审办法前附表。

2.评审程序

2.1初步评审

2.1.1招募小组根据本章评审办法前附表规定的初步评审标准对应答文件进行评审。有一项不符合评审标准的，招募小组应当否决其应答。

2.1.2供应商有以下情形之一的，招募小组应当否决其应答：

（1）询价公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形；

（2）应答文件未按照询价文件要求盖章和签字；

（3）报价低于成本或者高于询价文件设定的最高限价；

（4）供应商有串通询价、弄虚作假、行贿等违法行为；

（5）不符合询价文件中规定的实质性要求；

（6）附有招募人不能接受的条件。

2.2详细评审

招募小组按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准编制报价比较一览表。

在评审过程中，招募小组应当以书面形式要求供应商对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。招募小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。

第四章商务规范书[即合作备忘录]

本次招募为智能组网、视频监控、软件开发类框架合作招募，通过本地招募形成持续性合作保证后续同类项目实施便捷。双方实际合作结算金额需根据后期具体项目具体核算，各合作项目总计计算金额不超过本期框架招募规定上限。本次招募以签订合作备忘录方式确定合作依据。