兰成渝成品油管道工艺优化及控制系统升级改造项目设计

项目编号：ZY22-XN511-FW212

1.招标条件

项目概况：兰成渝成品油管道于1998年开始建设，2002年10月建成投产，是当时我国建成投产的第一条大口径、长距离、高压力、多分输点的成品油顺序输送管道。随着我国油气管道建设的高速发展，各站原有站控系统和PLC系统由于投用时间较长，自动控制系统设备已呈现出了陈旧老化，故障率逐年增长，备件采购时间长且价格较高以及系统软件版本低且功能受限等问题，需要对兰成渝各站场控制系统进行升级改造。

日益庞大的工艺、自动化、电力、通信等系统如果不进行必要的更新和优化，会降低系统的安全性和可靠性，甚至影响管道站场的安全生产。随着系统的长期运行，数据刷新速度会越来越慢；网络稳定性差，通讯中断故障增多；在站场出现紧急情况时，运行人员面对复杂系统也很难及时做出响应和处理。因此，对于兰成渝全线站场阀室进行控制系统的国产化改造升级是十分必要的。

依据《关于下达西南管道公司2022年更新改造项目前期工作计划的通知》（西南管道〔2021〕572号）和《关于兰成渝成品油管道工艺优化及控制系统升级改造可行性研究报告的批复》（西南管道〔2022〕37号）文件，本工程主要针对兰成渝成品油管道工艺站场和远控阀室的控制系统国产化。工程范围主要包括：

1）控制系统（PLC/RTU）国产化；

2）站场上位机硬件更新和软件国产化；

3）调控中心SCADA系统国产化；

4）网络通信设备国产化；

5）其他配套的机房、机柜接线及改造，设备供配电等；

6）实验室投产调试；

7）成都分控中心及站场网络优化。

8）HAZOP、LOPA专项评估（兰州、广元、成都、彭州首站）；

9）站场程序优化和逻辑标准化；

10）一键启停输及自动分输功能；

11）报警分级功能；

12）增加密度计泵远自动启停功能；

13）增加罐区资源预警系统及完善罐区联锁保护功能；

14）增加减阻剂中控控制功能；

15）增加混油掺混系统中控控制功能；

16）增加ESD阀门反馈功能；

17）新增站场及阀室逻辑连锁保护；

18）部分站场增加压力变送器；

19）合理设置全线安全阀整定压力；

20）工艺运行数据的数字化应用。

资金落实情况：本项目资金由企业自筹，可行性研究已批复，工程建设总投资按照估算批复为7683.83万元（不含税）。

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目所需资金已经落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司，该项目已具备招标条件，现对其进行社会公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：兰成渝成品油管道工艺优化及控制系统升级改造项目设计。

2.2本次招标项目的范围：兰成渝成品油管道工艺优化及控制系统升级改造设计（初步设计、施工图设计）。

2.3标段（标包）划分：本项目不划分标段。

2.4招标控制价：本次招标最高限价为174.25万元（含6%增值税，最终结算时根据国家地方相关税率政策，按照不含税价不变原则重新计算后进行结算）。超过最高限价的投标将予以否决。

2.5报价方式：采用下浮费率报价方式，以“174.25万元×（1-下浮率）”作为暂定总价。本项目设计费以设计概算为基础计算。控制价为暂定总价，本项目初步设计通过审批后，按批准的初步设计概算，重新核算设计费；工程建设期间如遇概算调整，则设计费也应做相应调整；项目履行期间，若国家税率政策发生变更调整的，最终执行税率也随之进行相应的调整。其中：最终结算价格=初步设计概算批复设计费×（1-中标人下浮费率）。最终金额不能超过概算批复设计费。

2.6 服务周期：合同签订之日起100个日历日。

2.7准入及信息备案要求：

2.7.1 本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

2.7.2 如本项目服务内容已被纳入西南管道公司准入管理范畴，中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

3. 投标人资格要求

*3.1 投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*3.2资质要求：投标人须具有工程设计石油天然气（海洋石油）专业甲级（或以上资质）

*3.3人员要求：

项目经理须具有油气储运专业高级工程师及以上的资格，并在近3年（2019年2月1日至投标截止日）内独立承担并完成过至少1项SCADA系统、站控系统、逻辑优化等项目的初步设计或施工图的项目经理职务。须提供上述人员有效身份证及职称证扫描件、项目合同关键页扫描件及单位聘书（任命书）、开标截至日之前3个月内投标人为其缴纳的社保证明材料。

*3.4投标人业绩要求：投标人近3年（2019年2月1日至投标截止日止）独立承担并完成过SCADA系统、站控系统、逻辑优化等项目的初步设计或施工图工作至少1项。投标人须同时提供合同、设计图纸通过审查且合格的证明材料扫描件。

*3.5投标人财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2020年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.6其他要求：本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许转包。

*3.7承诺要求：

投标人应承诺近三年内（2019年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故。

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书。

*3.8信誉要求：

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

*3.8.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.8.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.8.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

*3.8.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

*3.8.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

*3.8.6在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

*3.8.7投标人在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*3.8.8法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022年4月24日17:00:00至2022年5月5日17:00:00（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2 招标文件按项目售价为200元人民币/标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4 潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********** 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年5月17日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：贰万元人民币。

投标保证金形式：分标段自助递交（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：赵女士 邮政编码：******

电 话：028-********

邮 箱：*********@qq.com">*********@qq.com(优先通过邮件方式联系赵女士)

网站注册和U-Key办理咨询电话：**********

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：**********转电子招标平台

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

4月