为确保五家渠市养老院尽快投入运营，现就五家渠市养老院承包经营权进行公开招标，欢迎对养老服务事业有爱心、具有丰富管理经验的社会组织、公司或个人参加竞标。现就有关事项公告如下：

　　一、项目名称

　　五家渠市养老院承包经营权。

　　二、招标项目的要求

　　1.招标项目内容：五家渠市养老院位于五家渠市青湖路以东、原哈校以西，总建筑面积11250平方米，计划床位300张。养老院在满足了师市老年人的养老需求后，可面向社会按市场化运作。养老院收费标准由物价部门批准后执行。

　　2.养老院性质：承包方在师市民政局注册登记民办非企业单位，为非营利性养老服务机构。

　　3.资金投入：承包方按照民政局提供配套设备的清单投入养老院设备购置，承包方自行采购，由民政局验收。从第四年开始收取承包费15万元/年，以后每年按10%增长、50万元封顶（具体以合同规定为准）

　　。收取承包费用于师市社会救助。同时，承包方需缴纳履约保证金100万元。

　　4.经营期限：20年（经营起止时间以合同规定为准）。

　　5.管理主体：师市民政局作为五家渠市养老院的上级行政主管部门，负责对养老院的服务质量、运行情况、财务的监督和管理。

　　6.承包方应严格按照国家的法律法规及相关政策，自主经营、自负盈亏，独立承担民事责任。

　　7.承包方应保持养老院的公益性，承担一定的社会责任，每年预留20张床位（暂定，具体根据实际情况确定），对师市民政部门出具证明的“三无”、低保等特殊困难群体提供有偿、低偿、无偿的供养、护理服务，发挥托底作用。养老院若使用预留床位，需向师市民政局提交请示报告。

　　8.承包方不得以任何形式抵押、转包、转让、留置、担保，不得变更机构名称和经营范围。

　　9.承包方招聘员工时要优先聘用具有专业资质的护理人员、大中专毕业生、师市的下岗职工，优先聘用户籍在师市的人员。

　　三、投标人资格要求

　　投标单位或个人具有独立承担民事责任的能力。

　　2.具有一次性缴纳承包所需款项（包括承包费、保证金、购置费和运行费）的经济实力，银行资信、财务状况、商业信誉和经营业绩良好。

　　3.投标单位具有良好的养老经营管理经验，热心养老服务事业，经营理念清晰，具有良好的信誉。

　　4.具有从事养老服务的队伍和健全的经营管理制度。

　　5.在经营活动中无违法犯罪记录。

　　报名需提交资料：

　　1.营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证、法定代表人身份证明或授权委托人身份证明（含授权委托书）。

　　2.缴纳投标保证金100万元收据。中标后转为履约保证金，未中标者开标后10天内予以退还。（账号：****************1；开户行：农业银行五家渠市兵团支行；全称：农六师五家渠建设工程交易中心。）

　　3.缴纳配套设备购置款300万元收据。中标后由师市民政局监督购置设备，未中标者开标后10天内予以退还。（账号：****************1；开户行：农业银行五家渠市兵团支行；全称：农六师五家渠建设工程交易中心。）

　　四、开标资料

　　开标前30分钟止必报经营管理方案文本10套。主要内容包括养老院市场定位、服务标准、服务内容，经营理念，养老服务队伍建设，如何提升服务质量、服务水平，养老院内部管理具体措施，如何体现养老院公益性，如何应对突发事件等方面。

　　五、报名时间、报名地点、开标时间及地点

　　1.报名时间：2014年9月15日上午10点起至9月24日下午20点止（过期不再受理）。

　　2.报名地点：六师五家渠市公共资源交易中心。

　　联系人：王斌，电话：****-*******，189*****128。

　　3.开标时间及地点：2014年9月26日上午11点，在六师五家渠市公共资源交易中心开标。

　　六、政策资金支持

　　1.资金支持。根据《关于印发六师五家渠市支持社会养老服务业发展的通知》（师市办发〔2014〕11号），取得《养老机构设立许可证》、《民办非企业单位登记证书》或《事业单位法人证书》的非营利性的养老服务机构，具有六师五家渠市户籍的老年人给予每月每张床位100元床位补贴。

　　2.政策扶持。根据《关于印发六师五家渠市支持社会养老服务业发展的通知》（师市办发〔2014〕11号），给予税费优惠。落实好国家现行支持养老服务业的税收优惠政策；用水、用电、用气（暖）按居民生活类价格执行。

　　招标人：第六师五家渠市民政局

　　代理机构：新疆兵咨工程项目管理咨询有限责任公司

　　2014年9月15日