金寨县教育系统防溺水安全工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于预防儿童青少年溺水工作的重要批示指示精神，坚守“人民至上、生命至上”理念，进一步强化全县中小学校（幼儿园）师生的安全防范意识，提高学生自护自救能力，有效遏制青少年、儿童突发溺水事故发生，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的工作要求及“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，进一步落实乡镇（开发区）的属地管理责任、相关部门的社会监管责任、学校的教育主体责任和家长的主要监护责任，现结合我县实际，特制订本方案。

一、组织机构

成立县教育系统防溺水安全工作领导小组，人员组成如下。

组 长：徐 浩

副组长：储 勇 吕 斌 余 微 余 梅

汪家广 卢万胜 全国庆

成 员：田开永 潘拥军 袁兴安 陈 飞 陈红梅

户业宏 程 刚 余嗣弘 陈绍国 徐用伟 杜德海

陈 凤 李家宇 及各直属学校校（园）长

领导组下设办公室（挂靠基础教育科），余微兼任办公室主任，田开永任副主任，负责日常工作。

二、工作任务

（一）完善防溺水安全实施方案。各校（园）、校外培训机构要成立防溺水工作领导组织，制订详细的防溺水安全实施方案和应急预案，落实好安全责任制，为预防溺水工作提供有力的制度保障。

各校要探索和建立完善防溺水工作机制，落实好“十个一”工作要求，即：每学期至少集中开展一次防溺水专题（警示）教育活动；每位学生签一份防溺水安全承诺书；设置一期防溺水宣传教育专栏；召开一次家长会；发放致家长一封信并收回回执；开展一次学生家庭大走访；每周上好一堂安全教育课；每日放学前（节假日前）一次安全提醒；主动联系乡镇（村、社区）联合开展一次隐患排查治理；组建一批学生互帮互查小组。

（二）加强预防溺水安全教育。各校要深刻吸取学生溺水安全事故的教训，结合工作实际和每年四月份“防溺水宣传月”，持续广泛开展预防溺水教育活动，采取有针对性的措施，确保防溺水教育落实到每一个班级、每一名学生，特别是农村留守儿童等重点群体。要通过校园广播、宣传栏、班团会、安全教育课、安全教育平台等载体以及短信、工作群、微信公众号等新媒体，加强预防溺水和游泳安全常识的教育，让学生特别是农村留守儿童真正认识到私自下水玩耍的极端危险性，掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能。严格落实好教育部防溺水工作“六不准要求”（不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或老师带队的情况下游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准学生擅自下水施救）。

各校要根据学生居住地、上下学出行路线，组织建立学生防溺水互帮互查小组，构筑起校外互帮互查学生自我监管防护网络，互相提醒上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域，及时劝阻、报告学生私自下水游泳、玩耍的情形。

（三）落实家长校外监护责任。学生溺水事故大多发生在校外、节假日及学生上学、放学途中，发生在脱离家长监护和学校管理的时段。各中小学校要通过专题家长会、家庭访问等方式，加强与家长的联系，告知家长切实承担起监护人职责，增强家长安全意识和监护人责任意识，切实负起学生脱离学校监管后的看护责任。要严格落实学生请销假制度，对未请假擅自离校或没有按时到校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校或没按时到校的原因。学校因考试、外出研学、放假调休等原因，对教学时间有调整的，必须通过适当方式，逐一通知到家长，切实做到监管无缝对接。

各校要将教育部防范学生溺水安全《致学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中，学生家长要在回执上签字，学校收回并统一保管。对于因外出打工等原因长期不在家里的学生家长，要采取适当的方式将信送达家长，确保不漏一生。对于监护人监管缺失的留守儿童等特殊困难学生，要向属地政府报告，有乡镇（村、社区）落实校外监护责任人员。

（四）开展隐患排查与治理。各直属学校要主动向当地党委政府汇报，认真落实县政府工作要求，组织有关部门加强对重点水域安全管理，建立安全工作对接制度，完善预防学生溺水协调机制，争取支持，形成合力，共同做好学生防溺水安全管理工作。属地政府每学期至少要组织开展一次学生溺水安全隐患排查与治理，对重点水域、建设工程形成的积水坑、沙坑要落实管控责任，明确管控责任人，及时在危险区域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。根据需要，放置“一绳一竿”等救护设备。组建防护队，在重点时段重点水域加强巡逻巡查。利用村村通广播，持续加强防溺水宣传。

（五）健全事故信息报告制度。各校要严格按照上级有关文件要求，对涉及学生溺水伤亡事故要及时报告。今后，各校上报溺亡情况时，必须附溺亡学生家长签字的《致中小学生家长一封信》的该信回执。对于迟报或瞒报的要追究学校领导责任。

（六）做好防溺水安全档案工作。各学校要将进行防溺水教育的相关资料及《致学生家长一封信》（完善家长签字、摁手印，以班为单位装订成册）等，及时整理归档，以备检查。

三、工作要求

1.各学校要充分认识防溺水工作的重要性，严格按照市、县安全会议和文件精神，切实加强对安全工作领导，夯实工作责任，及时制订本校防溺水工作方案和应急预案，全力抓好防溺水等安全工作。

2.各学校要切实落实校长负责制和教职工“一岗双责”制度，提高安全认识，强化领导，落实分工，细化措施，夯实职责，确保学校防溺水工作落到实处。

3.各校要在教职工中落实2—5名思想觉悟高，责任心强，工作负责的男教职工兼任学校防溺水巡查员，并与当地政府（村、社区）、安监部门、公安部门及学生家长建立防溺水安全监管体系。积极创建大社会、大安全、大稳定、大和谐的环境，形成齐抓共管的防溺水监管格局，全力保障学生生命安全。

4.畅通信息，有效处置各类突发事件。各校（园）要严格坚持24小时值班制度，特别是严格执行节假日领导带班、坐班制度。一旦发生校园安全突发事件，应按要求及时报告并积极妥善进行应急处置。绝不允许迟报、漏报和瞒报。对值班不到位、信息报送不及时，造成工作失误的，将予以通报批评；造成严重后果的，严格进行责任追究。

附件：防溺水安全致全县学生家长的一封信

防溺水安全致全县学生家长的一封信

尊敬的家长朋友：

　　溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。天气逐渐变热，溺水又进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。

祝您的孩子平安、健康、快乐！

金寨县教育局

2022年4月

回 执

学校将教育局印发的《防溺水安全致全县学生家长的一封信》转发给我，我认真阅读了信的内容，了解了预防溺水的相关要求。我承诺：一定承担起监护责任，配合学校加强孩子的教育管理，特别是做好孩子的校外监管，严禁孩子私自下水游泳玩耍，确保孩子的安全。

学校名称： 班 级：

学生姓名： 家长签字：

2022年月日

抄送：县委办、人大办、政府办、政协办，县委宣传部，县安委办，市教育局

金寨县教育局办公室 2022年4月6日印发

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