致密油气项目部2022-2023年度天然气放空回收利用

招标公告

招标编号：ZY22-XN314-FW271

1. 招标条件

本招标项目致密油气项目部2022-2023年度天然气放空回收利用已由中国石油西南油气田分公司以/批准，项目业主为中国石油西南油气田分公司致密油气勘探项目部，资金来自业主自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司致密油气勘探项目部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：致密油气项目部2022-2023年度天然气放空回收利用服务采购。

2.2 项目概况：致密气规模上产是公司“十四五”重要发展战略，目前致密油气项目部围绕公司致密气开发总体目标，全力推进川中核心建产区致密气勘探开发，取得了显著成效，工业气井和井口产能快速增长，但受制于地面配套建设进度影响，获气井难以快速转产发挥产能，而试油排采期大量天然气放喷燃烧，造成天然气资源浪费的同时，也会对环境带来污染。一体化橇装天然气回收处理装置具备高压除砂、加热保温、脱水脱烃、分离计量等功能，为致密气井放喷气回收利用、提前发挥气井产能提供高效解决方案。前期致密油气项目部通过技术调研、现场考察及相关可行性论证，优选盐亭207-8-H1、秋林220-8-H1以及永浅6等井开展了先导性试验，取得了良好效果，证实该项工艺技术在盆地金秋气田致密气具有良好的适应性和应用前景。

招标人2022-2023年度区域内获气井排采期间需要使用到大量的一体化橇装天然气回收处理装置，现针对致密气井试油排采阶段放空天然气回收处理技术服务进行公开招标。

2.3 招标范围：本项目服务范围主要针对致密油气项目部辖区范围内2022-2023年度处于试油排采期的部分获气井井口放空气进行回收处理（含提供井口放喷气回收工艺、气质达标处理及现场施工技术服务等），单井/平台井服务完成后提交总结报告。单套橇装装置预计使用时间2-6个月，项目预估总金额约4000万元。本次招标根据项目实际情况和生产建设需要，按照性价比最优、少量优秀的原则选择2～4名中标人，原则上排名靠前的中标人给予较大份额，招标人根据实际情况安排、分配工作量，不作工作量承诺。

（1）投标人需提供完整的一体化橇装天然气回收处理装置（处理规模10~50×104m3/d）及配套项目方案，包括：装置设计处理规模、橇块数量、规格尺寸及重量、平面布置图、公用工程配置等，并按照招标人确认的工艺方案负责安装、调试。

（2）投标人需按照中国石油西南油气田分公司相关要求自行处置生产过程中产生的“三废”（不含返排液），做好化学品及危险化学品的管理和防渗措施，做好废油、含油废棉纱等危险废物搜集及处置措施，不得在站内储存钢瓶包装的制冷剂；噪音排放满足现行国家标准GB 3096-2008《声环境质量标准》环境噪声和GB *****-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》工业企业厂界环境噪声排放要求。

（3）投标人负责橇装装置运行区域内门岗管理，并要求熟悉站场生产区域围栏隔离、门禁、逃生门等相应的设施。

（4）投标人在单井或平台井组放喷气回收结束后，根据业主时限要求，完成全套设备的搬迁。经招标人对橇装装置性能考核合格和试采回收业绩考核评定合格后（按《西南油气田分公司承包商HSE管理办法》进行考核），根据工作计划可安排后续现场服务工作。停用后的橇装装置在重新承担生产任务前由招标人按相关橇装设备复用规定及要求开展相应评价，评价合格方可复用。

（5）投标人负责橇装装置的日常生产、运行管理及所有设备的维护保养及检维修工作，提供装置的操作人员和所有的零配件及材料。

（6）投标人负责编制符合招标方要求的装置生产运行的管理制度、操作规程、应急预案等管理文件。

（7）投标人负责橇装回收装置的搬迁、运输、设备基础预制、安装、接地网预埋等内容。

（8）投标人自行解决在合同履行期间的生产生活用水、员工生活及住宿等。

（9）投标人承担一体化橇装天然气回收处理工艺现场应用的勘察设计、安装、调试、生产运行、检维修及搬迁工程安全（含运输）、环境保护等主体责任。招标人负责现场监督工作及相关安全培训。

（10）在合同签订后，整个项目在中标人管理和控制下，因中标人原因导致安全环保事故，中标人承担事故主体责任；给招标人和第三方造成人身伤害和财产损失的，由中标人承担赔偿责任。

（11）因不可抗力发生事故并导致生产损失、人身财产损害的，招标人、中标人双方应相互配合，尽力采取补救措施,避免损失进一步扩大。中标人的设备损坏及停工损失，应由中标人承担。

标段划分：本次招标共1个标段

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表（不含税，税率暂定6%），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2022-2023年度年试油排采期间放空天然气处理技术服务最高限价表

报价要求：一次性报价，投标人以最高限价为基准进行整体下浮报价，投标报价为不含增值税的包干价。

2.5 服务地点：川渝地区。

2.6 服务期限：本次招标项目中标结果有效期一年，一体化橇装天然气回收处理装置交货期、规格、数量以招标人委托通知书要求为准。服务期内，招标人根据生产现场需要，通知中标人开展提前备货，并开展处置工作。中标人在接到招标人的通知书后3个工作日内办理好相关手续，将装置转运至指定的工作地点，并派遣专业技术人员提供放空气回收处理技术服务。

2.7 服务要求：符合国家标准或者行业相关标准（优先满足行业标准），同时满足招标文件相关技术要求。

2.8 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐3至5名中标候选人 。

通过初评，剩余6家及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐5名中标候选人，招标人根据中标候选人排序确定排名前４名的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余4～5家投标人符合要求，评标委员会按评标结果末位淘汰1名投标人推荐中标候选人，招标人根据中标候选人排序末位淘汰1名投标人的确定中标人；

若通过初评，少于等于3家符合要求或没有投标人符合要求或经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，评标委员会可以否决标段内所有投标。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本项目：t不接受联合体投标。t不允许分包。t不允许代理商投标。

*3、资质要求：R有要求，资质要求：须具有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。

注：提供证书资料的扫描件。

*4、人员资格和要求：?有人员要求，人员要求：详见技术服务要求2.4服务人员要求。

*5、机具设备要求：?有要求，具体要求：详见技术服务要求2.2设备组成及整体要求，2.3设备指标与性能。

*6、业绩要求:?近年（ 2019 年1月1日至投标截止时间）（t已完成或新承接或正在实施）不少于3项涉及天然气回收处理、采集输、净化等工艺装置的生产运维或技术服务业绩，业绩证明材料：提供相应合同复印件（或订单复印件）及合同签订单位盖章评价意见，有效时间以合同（或订单）签订时间为准。

*7、财务要求：?有要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

R需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8、信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人 2019年 至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9、其他要求：投标人须提供以下书面承诺：

（1）投标人须承诺自2019年1月1日至投标截止时间服务过程中：未发生较大及以上质量事故，未发生一般及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件。

（2）一体化橇装天然气回收处理装置运行期间，中标单位须定期对现场投运的撬装设备全程进行技术服务及安全巡查 。

（3）投标人须书面承诺在收到委托人发出的任务书之日（或接到中标通知书之日）的20天内，并在签订合同协议书之前按照招标文件要求递交履约保证金，未承诺的否决其投标。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022年04月25日13:00:00至2022年05月05日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为300元人民币（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年05月13日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：壹拾万元人民币。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 联系方式

招标人：中国石油西南油气田分公司致密油气勘探项目部

联 系 人：刘先生

电 话：182*****718

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：蒋先生、蒙女士邮政编码：******

电 话：028-********、********

邮箱：********@qq.com

财务咨询：彭女士 028-028-********

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年04月25日