成都市武侯区市场监督管理局

2022年度信息化平台运维外包服务

项目招标文件

为保障2022年武侯区市场监督管理局办公区各系统稳定、安全、高效运行，经成都市武侯区市场监督管理局研究决定，委托第三方运维机构（以下称:投标人）开展武侯区市场监督管理局信息化平台运维工作，以综合评分法选出一家投标供应商。现将有关情况公示如下：

一、工作内容

（一）投标人根据成都市武侯区市场监管局信息化平台运维工作要求，为办公区基础设施、音视频会议、基础网络、各办公系统等多个子系统的日常维护和应急保障提供一套科学、规范的运维服务体系，并通过在现场派驻专业的技术人员、采用先进的技术手段，安全、高效地对成都市武侯区市场监督管理局的各类信息化系统提供7×24小时监控、5×8小时值守、故障处理、运行状况系统分析、应急保障等运维服务。

（二）对投标人具体工作要求：

1.故障登记要求

运维人员对用户反映的问题应进行登记，并根据现象能进行初步判断问题所在，如判断为非用户问题，应及时处理。

2.故障响应与反馈要求

维护人员在接到维护通知后，应在第一时间与用户取得联系，并及时进行维修，同时填写维修反馈单，并通知管理人员。

3.网络监控要求

运维人员对网络的运行状况进行实时监控，及时发现网络中出现的问题，及时维护并记录。

4.紧急响应与通报要求

对于因病毒或其他原因造成的网络重大故障，运维人员应及时通报，并与其他部门合作，查找原因力争尽快解决问题，并由运维人员形成处理过程的报告。

5.服务器管理要求

为保证服务器安全、稳定的运行，现制定如下制度：

（1）服务器监控制度：管理员应经常性的监控服务器的运行状况，如发现异常情况，应及时与安全部联系，并作详细记录。

（2）重要数据备份制度：对于电子邮件服务器中的用户信息，域名服务器中的域名信息，ftp服务器中的重要文件应进行及时备份，备份信息应保存一个月。域名信息每次有更新后进行备份；ftp服务器内容根据重要性的不同进行备份。

（3）定期系统升级制度：对于windows操作系统的服务器升级，如遇到安全问题应立即升级。

6.运维服务文档要求

问题处理完成后，由服务主管对问题处理过程和结果进行总结分析，并进行归类，将相关信息形成维护文档。所有维护相关文档信息应正确归类，并保证各项内容描述简洁、清晰、易懂，同类相似的问题应归类到同一类记录文档中。

运维服务文档主要内容如下：

（1）问题类型：分为系统软件、应用软件、硬件、咨询、其他等。

（2）软硬件系统类型：对问题类型中的分类再根据软硬件系统的不同进行细分，例如：系统软件：WINDOWS操作系统、办公系统软件等。

（3）硬件管理类型：PC机、服务器、笔记本电脑、打印机等；咨询：使用操作咨询、安装操作咨询等；其他：不属于上述类型的其他情况。

（4）故障类型：根据软硬件系统类型按故障现象进行分类，例如对于PC机，可能的故障类型包括死机、频繁重启、无法启动、光驱不能正常操作、显示器不能正常显示等。

故障现象：故障现象的简要描述，同类相似的故障现象尽量保持同一描述。故障原因：故障原因的简要描述。

解决方案：排除此故障的处理措施的简要描述。

运维主管应不定期地检查运维文档，确保运维文档完整，齐全。

7.培训服务要求

维护团队应提供必须的服务技能培训，并对相关技术问题进行充分交流，以提高用户技术水平，使用户能熟练使用现有系统。培训包括不定期或面对面培训，并提供对部分用户简单故障排除方法培训。通过培训提高用户使用、维护和管理整个系统的能力，从而提高用户管理人员、操作人员、技术人员的水平，确保整个系统可靠、稳定的运行，提高系统的可用性和可维护性。

培训范围：包括但不限于对武侯区市场监督管理局工作人员等进行技术培训和技术指导。

培训内容：包括但不仅限于日常办公应用操作培训、业务系统操作培训。

8.临时保障服务要求

当遇到重大活动将要提供临时保障服务时，维护团队须在将要保障服务的前三天指派技术专家进驻现场，并对所有设备进行临时性安全检查，排除安全隐患，以做到万无一失。

9.定期巡检服务要求

分每日、周、月、季、年度对系统进行定期巡检，并对检查中存在的故障及安全隐患进行处理和详细记录，提供详细的巡检报告。

（1）定期预防性维护服务。维护团队根据系统维护服务计划或用户要求为用户提供定期预防性维护服务。此类服务是有计划有步骤进行的，目的是为了提高系统的可使用率和高可靠性，把系统故障的可能性降低到最低。在硬件维护方面，要求维护团队工程师每两周进行一次现场例行检查，为用户维护硬件设备，以避免系统崩溃的情况发生，防患于未然。在系统服务方面，维护团队应制定预防性服务级别，安装预防性PTF软件（补丁软件）检测系统运行状况，解决系统软件问题，使用户的系统保持良好的运行状况。

（2）系统运行健康检查。维护团队应提供每月一次的系统运行健康检查，按计划由专业人员定期对服务器系统性能进行诊断，根据结果出具性能诊断报告，并征得用户同意后调整系统参数，使系统始终在最佳状态下运行。对可能出现的问题提供科学预测，并采取必要的预防和补救措施，防患于未然。

（3）系统运行状况分析。每季度一次对系统的运行状况分析。提供本项目系统设备的运行状态和性能分析、评估服务，以提高系统的可靠性、可用性和整体性能。每年一次向用户提交详细的系统可用性、安全性、运行状况分析等预防性维护报告和总结。

（4）纠错性维护/维修服务。维护团队应提供电话技术支持服务或到场维修服务。在核心设备硬件维护服务方面，维护团队应及时确认故障原因，并更换故障部件，恢复系统正常运行。在软件维护服务方面，维护团队应及时解决系统软件问题，做好系统 备份，提交系统检查报告等。

除了派驻的现场维护服务工程师提供服务外，还应当有后备技术服务团队进行保障和提供远程支持服务。

10.保密要求

（1）承担涉密项目任务的各相关部门必须严格执行有关保密规定、规程，切实担负其维护国家安全和利益的责任。

（2）因承担涉密项目而产生的用户需求文档、设计方案、图纸、程序编码等技术资料和项目合同书、保密协议、验收报告等业务资料，除有委托方书面变更外，均与项目同等密级。

（3）项目实施和维护工程中所接触或生成的设计方案、研发成果及有关建设情况归委托方所有，公司及工作人员不得擅自以任何形式留存、公开发表、对外交流、转让和申报专利，其保密管理按《协作配套保密管理制度》相关条款执行。确需公司留存的业务资料，必须填写《涉密资料留存审批表》并取得委托方书面同意。

（4）对参加项目人员进场前按照规定进行保密纪律教育，强化保密意识。维护人员必须为经培训上岗的涉密人员，并签订《安全保密责任书》。

（5）参加项目人员须坚决贯彻“保密守则”，涉及到涉密信息其他相关方面管理的，按照《保密管理制度》中规定的相关条款执行。

（6）参加项目人员的工作内容不得擅自承担委托服务范围外的事务，严格遵守涉密及敏感信息和事项的保密规章制度。

11.服务方式要求

周一至周五（法定正常工作时间）09:00—17:00 专人驻场服务，并按要求开展加班、值班。非工作时间需保持 7*24 小时电话畅通，响应机房远程监控报警和工作信息通报，根据工作信息或故障状况，进行远程或预处理，远程处理无效则需立即上报成都市武侯区市场监督管理局并到场处理，记录详细运维日志。

12.服务考核要求

（1）由成都市武侯区市场监督管理局组织对运维人员的工作开展情况进行绩效考核。如果出现以下情况之一，则在合同有效期内甲方有权终止合同并按乙方合同违约处理，甲方不承担任何法律责任：

（一）合同期间运维人员违反法律法规或言行不当造成一定后果或影响；

（二）运维工作考核不合格；

（三）成都市武侯区市场监督管理局对运维人员服务不满意超过2次/年；

（四）驻点人员变更过于频繁，超过 2人次/年。

（2）乙方被要求终止服务或合同结束期间，应按甲方要求提交所有运维工作交接文档和详细资料，且无条件和后续运维单位并行开展运维服务不少于 5 个工作日，以完成运维工作交接。

二、比选控制价

11.7万元以内。

三、服务期限

一年。

四、资格条件要求

（一）要求

供应商须具有涉密信息系统集成资质乙级或以上资质证书

具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力，需提供营业执照复印件、提供股东构成详细情况（包含出资人信息、出资情况、占比情况、所有股东/出资人身份证复印件，此项资料需单独装订封装）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6. 法律、行政法规规定的其他条件。

（二）说明

本项目不接受联合体投标。

五、评审方法

六、材料递交时间及地点

2022年4月29日11：30前，将填写好的《承诺函》（附件1）与密封的相应文件封装完好，在封口处加盖单位鲜章，交至成都市武侯区市场监督管理局（武侯区武科西五路360号2栋2单元211办公室,联系人：王老师，电话：********）。逾期送达的比选申请文件恕不接收。

注：投标文件资料必须在截止时间前送达比选申请文件递交地点。逾期送达的比选申请文件恕不接收。

投标人提交的所有资料无论是否中标均不予退还。

成都市武侯区市场监督管理局

2022年4月26日

附件1

承诺函

成都市武侯区市场监督管理局：

本公司参加的比选项目，现针对以下条款，郑重承诺：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。

投标人名称：（盖单位章）

法定代表人或其授权代理人：（签字）

投标日期：

注：可自行提供具有有效签字和盖章的格式，但承诺函的内容至少应该包含本格式中涉及的承诺内容。

附件2

报价函

成都市武侯区市场监督管理局：

我方全面研究了“(项目名称)(项目编号：)”的招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权(姓名、职务)代表我方

(投标人名称)全权处理本项目投标的有关事宜。

1.我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，投标总价为人民币

元(大写：人民币)，我方将严格履行合同规定的责任和义务，履约时间为。

2.我方承诺：投标有效期为提交投标文件的截止之日起 90日。

3.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。

4.一旦我方中标：

4.1我方承诺在收到中标通知书后，在规定的期限内与采购人签订合同。

4.2我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

4.3我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33 号文件)对我方可能存在的失信行为进行惩戒，并予以承认。

4.4我方愿意提供与投标报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

4.5我方自愿按照招标文件规定的各项要求完成采购项目，接受采购人按照政府采购合同约定金额支付采购资金。

4.6我方在参与本项目履约过程中涉及国家相关强制标准的，均按照该标准执行。

5.我方完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

投标人名称：(盖章)

法定代表人/单位负责人或授权代表：(签字或盖章)通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

传 真：

投标日期：