2022年农村教师周转宿舍建设、2022年第一批城乡义务教育校舍维修改造中央资金项目-监理标段-招标文件(5,000元)
2022年农村教师周转宿舍建设、2022年第一批城乡义务教育校舍维修改造中央资金项目-监理标段-招标文件(5,000元)
2022年农村教师周转宿舍建设、2022年第一批城乡义务教育校舍维修改造中央资金项目
监理招标文件
项目编号：HJYGG[******]036号
招标人：滑县教育局
招标代理机构：中尚达（河南）工程管理有限公司
日 期：二零二二年四月
目录
第一章 招标公告........................................................ 2
*0">第二章投标人须知..................................................... 9
第三章 评标办法....................................................... 26
*44">第四章 工程建设委托监理合同............................................ 31
*5">第五章 投标文件格式................................................... 34
2022年农村教师周转宿舍建设、2022年第一批城乡义务教育校舍维修改造中央资金项目招标公告
1.招标条件
2022年农村教师周转宿舍建设、2022年第一批城乡义务教育校舍维修改造中央资金项目已由滑教[2021]251号、滑教[2022]5号 文批准，招标人为滑县教育局，招标代理机构为中尚达（河南）工程管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目施工及监理进行国内公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：2022年农村教师周转宿舍建设、2022年第一批城乡义务教育校舍维修改造中央资金项目。
2.2项目编号：HJYGG[******]036号。
2.3资金来源：财政资金。
2.4项目投资金额：施工标段：********.37元。
监理标段：施工标段中标价的1%。
2.5建设规模：
序号 | 学校名称 | 建设 性质 | 建设内容 | 结构 | 层数 | 建设规模 （平方米） | 金额（元） |
1 | 滑县半坡店镇第一初级中学（二期） | 新建 | 教师周转宿舍 | 砖混结构 | 三层 | 1552.56m2 | *******.17 |
2 | 滑县半坡店镇西老河寨小学 | 新建 | 教师周转宿舍 | 砖混结构 | 二层 | 4*3.52m2 | *******.17 |
3 | 滑县留固镇第三初级中学 | 新建 | 教师周转宿舍 | 砖混结构 | 三层 | 1351.0*m2 | |
4 | 滑县老店镇第一初级中学（二期） | 新建 | 教师周转宿舍 | 砖混结构 | 四层 | 2171.6*m2 | |
5 | 滑县高平镇第八中心小学 | 新建 | 教师周转宿舍 | 砖混结构 | 二层 | 399.4*m2 | ******.71 |
6 | 滑县焦虎镇第四中心小学 | 改造 | 教师周转宿舍 | 砖混结构 | 一层 | ||
7 | 滑县焦虎镇第一初级中学 | 新建 | 综合楼 | 框架 | 二层 | 554.52 | *******.52 |
滑县老爷庙乡第一初级中学 | 新建 | 餐厅 | 框架 | 二层 | 117*.06 | *******.09 | |
9 | 滑县留固镇东街小学 | 新建 | 综合楼 | 框架 | 三层 | 25*5.16 | *******.27 |
10 | 滑县桑村乡桑村小学 | 新建 | 综合楼 | 框架 | 二层 | 542.2 | *******.52 |
大门（含门岗） | 砖混 | 一层 | 20.65 | ||||
11 | 滑县万古镇第三中心小学 | 新建 | 综合楼 | 框架 | 三层 | 1692.52 | |
12 | 滑县王庄镇高郎枊小学 | 新建 | 综合楼 | 框架 | 三层 | *52.69 | *******.39 |
13 | 滑县小铺乡胡营小学 | 新建 | 综合楼 | 框架 | 三层 | 1330.92 | *******.53 |
14 | 滑县赵营镇赵营小学 | 新建 | 学生宿舍楼 | 砖混 | 三层 | 1*61.66 | |
餐厅 | 框架 | 二层 | 997.5 | ||||
综合楼 | 框架 | 二层 | 777.7 | ||||
15 | 滑县枣村乡第三初级中学 | 新建 | 综合楼 | 框架 | 四层 | 2229.64 | *******.67 |
学生宿舍楼 | 砖混 | 四层 | 1190.96 | ||||
16 | 滑县第一高级中学初中部 | 改建 | 1#宿舍楼改建 | 砖混 | 二层 | 1653.60 | |
改建 | 4#宿舍楼改建 | 砖混 | 二层 | 1132.3* | *******.47 | ||
合计 | ********.37 | ||||||
监理标段 | 施工标段中标价的1% | ||||||
2.6建设地点：河南省滑县境内。
2.7招标范围：
施工标段：施工图纸（含变更）及工程量清单所含全部内容（同时包括招标人发放的招标文件、招标答疑过程中各种书面资料）。
监理标段：施工图纸（含图纸变更）范围内的全部内容的监理。
2.*计划工期/监理服务期：
施工标段：120日历天；
监理标段：随施工工期及保修期全过程。
2.9质量要求：符合国家现行规范和技术标准要求，工程质量达到合格标准。
2.10标段划分：本项目共设2个标段；1个施工标段，1个监理标段。
3. 投标人资格要求：
3.1施工标段资格要求：
3.1.1投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或提供带有统一社会信用代码的营业执照），银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息。
3.1.2资质要求：投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。
3.1.3项目经理资格要求：拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证，具有有效的劳动合同和本单位2021年9月至2022年2月份缴纳的养老保险明细（以个人单页为准），（新成立公司时间计算以成立时间为准）；自本项目发布招标公告之日起至投标截止时间止未担任其他在建工程项目的项目经理并出具无在建承诺书。如拟派项目经理自本项目发布招标公告之日起至投标截止时间止，有在建工程、未完工程或新中标工程的，须出具拟派项目经理变更为无在建的证明材料，证明材料的扫描件应装订在投标文件中，否则，视为有在建项目，做无效标处理。
3.1.4技术负责人要求：拟任技术负责人为本单位员工，具有有效的相关专业中级及以上技术职称且具有劳动合同和本单位2021年9月至2022年2月份缴纳的养老保险明细（以个人单页为准）。（新成立公司时间计算以成立时间为准）
3.1.5被委托人要求：必须为本单位员工，具有有效的劳动合同和本单位2021年9月至2022年2月份缴纳的养老保险明细（以个人单页为准）。（新成立公司时间计算以成立时间为准）
3.1.6财务要求：财务运行状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产状态，提供2020或2021年度经审计的财务审计报告。（新成立公司时间计算以成立时间为准）
3.2监理标段资格要求：
3.1.1投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）, 银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息。
3.1.2资质要求：投标人须具有房屋建筑工程专业监理乙级及以上监理资质。
3.1.3项目总监、被授权委托人资格要求：必须为本单位人员，且具有有效的劳动合同；拟派项目总监需具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格。
3.3信用要求：投标人在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信名单和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。需提供通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件（均须显示该网页网址）。
3.4其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.5本次招标不接受联合体投标。
注：（1）本项目采用资格后审，资格审查内容详见招标文件，资格后审不合格的投标人，其投标文件将被否决；对提供虚假资料的，取消投标资格外同时追究法律责任。
（2）本项目采用远程不见面开标方式进行，投标人需在规定的开标时间进入“远程不见面开标大厅”，具体流程参见系统中“组件下载”“滑县公共资源交易中心不见面开标流程投标人操作手册”。
4.招标文件的获取
4.1 本项目采取网上获取招标文件。未登记入库的投标单位，须信息登记入库后才可以办理CA数字证书并网上获取招标文件。
网上注册、CA办理链接地址：*****.jhtml">https://www.hxggzy.cn/ggtz/*****.jhtml
4.2 凡有意参加投标者，请于2022年4月26日*时00分至2022年5月5日17时30分凭CA登录《全国公共资源交易平台（河南省?滑县）》，并下载招标文件及图纸。
4.3 本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在《全国公共资源交易平台（河南省?滑县）》网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。
4.4 招标文件费：0元。
4.5投标保证金
施工标段金额：人民币伍拾万元整（￥******.00）
监理标段金额：人民币伍仟元整（￥5000.00）
保证金递交形式：1、转帐或电汇（必须从投标单位在滑县公共资源交易中心登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标保证金，且不能进行绑定操作）；2、线上电子保函，目前滑县公共资源交易平台已接通中国银行直开式电子保函，可直接在网站业务系统中线上申请，操作说明查看网站资料下载栏目或业务系统组件下载栏目；3、线下保证保函（只限银行机构、保险公司、河南省工程担保行业协会保证人合格名录内企业出具）的方式替代投标保证金，投标单位可以自由选择。
递交投标保证金的账户信息：
帐户名：滑县公共资源交易中心
开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司滑县红旗路支行
帐号：投标人登录系统，找到相应项目后，依次点击“参与投标”→ “费用缴纳说明”→“缴纳说 明单”，获取保证金缴费说明单里的账号信息→按照缴费说明单里的账号在规定时间内进行缴费、绑定。（此账户可计息）
注意事项：计息账户中如有不同投标人缴纳同一随机生成账户的，涉嫌串通投标等违规行为，经调查属实，将记入不良行为记录，移交有关部门进行查处。
特别提醒：
（1）保证金以绑定时间为准，保证金绑定截止时间为2022年5月1*日*时30分整。请投标单位充分考虑银行间转账或电汇时间，提前合理安排，到账后及时登陆系统，绑定到项目和标段。
（2）绑定操作流程可以参看：http://www.hxggzy.cn/ggtz/7414.jhtml。
（3）无法绑定、无法退费的问题指南：*94.jhtml">http://www.hxggzy.cn/xtwtjd/7*94.jhtml。
（4）选择使用由银行机构出具的保证保函的投标单位无需在业务系统内进行绑定，无需现场向招标人递交保证保函原件，需在投标文件中附与原件一致的扫描件，中标人领取中标通知书前向招标人或代理公司递交保证保函原件。如投报多个标段必须按标段分别提供保函。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间：2022年5月1*日*时30分（北京时间）。
5.2 投标文件递交的方式：在投标文件递交截止时间前，投标人通过滑县公共资源交易中心系统上传电子投标文件。
5.3开标地点：滑县公共资源交易中心第一开标室。
5.4本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到滑县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录“《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站”进入“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清、开标记录表电子签章等。（1.系统解密时长默认为50分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标；2.开标记录表电子签章时间：开标记录表电子签章时间自“不见面开标大厅”中右下角文字互动中主持人发出“开标记录表电子签章”的通知时间始30分钟结束，超期未签章，视为同意开标过程，对开标结果无异议)注：投标人在规定的开标时间前进入“不见面开标大厅”后，须按照主持人在文字互动中的提示进行投标文件电子解密及开标记录表电子签章等操作，不得擅自离开，直至“不见面开标大厅”中开标状态显示“开标已结束”方可离开，否则，后果自负。
6. 发布招标公告的媒介
本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站上发布，其他网站转载只供参考，招标人不承担责任。
7. 联系方式
招标人：滑县教育局
联系人：赵先生
电话：0372-*******
地址：滑县滑州路中段
招标代理机构：中尚达（河南）工程管理有限公司
联系人：韩明明
联系电话：155*****276
地址：郑州市金水区农业路70号附楼3层04-019号
监督人：滑县建设工程招标投标管理办公室
联系电话：0372-*135726
投标单位请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
1.评标依据。
投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件及纸质投标文件（根据文件要求）。
采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。
2.CA有效期。
从招标文件下载至开标（电子投标文件的解密）期间，CA证书不得更换、变更、延期等，否则会造成开标现场无法解密，对此投标人后果自负。
投标人应及时查看CA证书信息是否过期，确保所投项目从文件下载至项目结束整个周期CA证书的信息不能变更（包括不能办理延期、变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等）。
3.电子投标文件的制作。
投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统（http://jyxt.hxggzy.cn/ggzy），在“组件下载”栏目下载“投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。同时确保PDF阅读器、Word2007已经下载安装，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。
电子投标文件的制作帮助手册，可在系统“组件下载”栏目中下载或网站首页“资料下载”中找到。
投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。（需要委托人签章的，可以手写输入。）
制作好的投标文件一个标段对应生成一个文件包（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储。
4.电子投标文件的提交
电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统。
投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。
电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”。
5.其他注意事项（重要）
投标人需确保电脑已经下载安装PDF阅读器、Word2007，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。
如招标文件发生变更的，投标人需重新下载招标文件（EGP版）并重新制作、上传投标文件。
保证金汇款、转账异常时，须联系汇出方银行查询原因。
不同投标人使用同一台电脑、同一网络等制作、上传同一项目投标文件的，有被视为串通投标、判定为无效投标的风险。
因投标人个人原因导致电子化交易系统内自身投标文件损坏、内容缺失等其它无法正常评审的，后果由供应商个人承担。
建设工程（建筑、市政）项目工程量清单在EGP文件中包含，打开电子投标文件，在工程量清单节点，可以导出标准接口数据（YDB格式），通过造价软件打开YDB数据、响应报价内容，再通过造价软件导出YDB数据，将YDB数据导入投标编制系统。
如遇到投标文件上传慢、上传失败等问题，请进行以下操作：
查找是否是个人电脑问题；更换网络环境；
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.1.2 | 招标人 | 名称：滑县教育局 地址：滑县滑州路中段 联系人：赵先生 电话：0372-******* |
1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：中尚达（河南）工程管理有限公司 地址：郑州市金水区农业路70号附楼3层04-019号 联系人：韩明明 电话：155*****276 |
1.1.4 | 招标项目名称 | 2022年第一批城乡义务教育校舍维修改造中央资金项目、2022年农村教师周转宿舍建设项目 |
1.1.5 | 项目建设地点 | 滑县境内 |
1.1.6 | 项目建设规模 | 详见招标公告 |
1.2.1 | 资金来源及比例 | 财政资金100% |
1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
1.3.1 | 招标范围 | 施工图纸（含图纸变更）范围内的全部内容的监理 |
1.3.2 | 监理服务期 | 随施工工期及保修期全过程 |
1.3.3 | 质量标准 | 符合国家现行规范和技术标准要求，工程质量达到合格标准 |
1.4.1 | 投标人资质条件、能力、信誉 | 1.投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）, 银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息。 2.资质要求：投标人须具有房屋建筑工程专业监理乙级及以上监理资质。 3.项目总监、被授权委托人资格要求：必须为本单位人员，且具有有效的劳动合同；拟派项目总监需具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格。 4.信用要求：投标人在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信名单和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。需提供通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件（均须显示该网页网址）。 5.其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 6.本次招标不接受联合体投标。 注：（1）本项目采用资格后审，资格审查内容详见招标文件，资格后审不合格的投标人，其投标文件将被否决；对提供虚假资料的，取消投标资格外同时追究法律责任。 |
1.4.2 | 是否接受联合体投标 | R不接受 □接受，应满足下列要求： |
1.9.1 | 踏勘现场 | R不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： |
1.10.1 | 投标预备会 | R不召开 □召开，召开时间： 召开地点： |
1.10.3 | 招标文件澄清发出的形式 | 递交投标文件的截止之日15日前，招标文件的澄清在投标截止时间15天前在招标公告发布的相同网站以公告形式发布，供潜在投标人查看，不另行通知，各投标人要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息的后果投标人自负。如澄清发出时间距投标截止时间不足15天的可相应延长投标截止时间。 |
1.12.3 | 偏差 | R不允许 □允许，偏差范围： 偏差幅度： |
2.1 | 构成招标文件的其他资料 | 除招标文件外，招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）、最高投标限价（如有） |
2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 时间：递交投标文件的截止之日10日前 |
形式：通过《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》系统中提出 | ||
2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 收到通知后，应在 24 小时内 |
2.3.1 | 招标文件修改发出的形式 | 收到通知后，应在 24 小时内 |
3.2.4 | 最高投标限价 | □无 R有，最高投标限价：施工中标价的1% |
3.3.1 | 投标有效期 | 90日历天（自投标截止之日起） |
3.4.1 | 投标保证金 | 投标保证金的金额：人民币伍仟元整（￥5000.00元 ） 保证金递交形式： 1、转帐或电汇（必须从投标单位在滑县公共资源交易中心登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标保证金，且不能进行绑定操作）；2、线上电子保函，目前滑县公共资源交易平台已接通中国银行直开式电子保函，可直接在网站业务系统中线上申请，操作说明查看网站资料下载栏目或业务系统组件下载栏目；3、线下保证保函（只限银行机构、保险公司、河南省工程担保行业协会保证人合格名录内企业出具）的方式替代投标保证金，投标单位可以自由选择。 递交投标保证金的账户信息： 帐户名：滑县公共资源交易中心 开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司滑县红旗路支行 帐号：投标人登录系统，找到相应项目后，依次点击“参与投标”→ “费用缴纳说明”→“缴纳说 明单”，获取保证金缴费说明单里的账号信息→按照缴费说明单里的账号在规定时间内进行缴费、绑定。（此账户可计息） 选择转账或电汇的投标单位注意事项： 1.如有多个标段项目，一定要分清标段缴纳。计息账户每个投标人每个项目每个标段缴纳账号均是随机生成，不尽相同，同一账户切勿重复缴纳或错误缴纳。 2.计息账户中如有不同投标人缴纳同一随机生成账户的，涉嫌串通投标等违规行为，经调查属实，将记入不良行为记录，移交有关部门进行查处。 3.保证金以绑定时间为准，保证金绑定截止时间为2022年5 月1*日*时30分整。请投标单位充分考虑银行间转账或电汇时间，提前合理安排，到账后及时登陆系统，绑定到项目和标段。 4.绑定及退费操作流程可以参看：*94.jhtml">https://www.hxggzy.cn/xtwtjd/7*94.jhtml 选择线上电子保函的投标单位注意事项： 1.如首次在线申请中国银行电子保函业务，请确保已在中国银行开立人民币结算账户以及保证金账户，并与中国银行签订保函业务协议，如尚未开户，请持营业执照等相关证件到中国银行滑县支行开户并签订保函业务协议。详询0372-319*2*3。时间提醒：中国银行直开式电子保函开具时间需1-2个工作日，新开户用户需3-5工作日。 2.中国银行电子保函保单内容中项目名称、项目编码、标段信息、标段编码格式为加密形式， 3.中国银行电子保函申请成功后，投标人需登录交易平台系统，执行【保函查询】 选择线下保证保函的投标单位注意事项： 无需在业务系统内进行绑定，无需现场向招标人递交保证保函原件，需在投标文件中附与原件一致的扫描件。中标人领取中标通知书前向招标人或代理公司递交保证保函原件。如投报多个标段必须按标段分别提供保函。 特别提醒： 1、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。 2、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每个标段的保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。 3、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决； 4、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，并将保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明附在投标文件中。 5、如投标人未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由投标人自行承担。 6、如果项目需要进行再次招标，投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。 |
3.4.4 | 其他可以不予退还投标保证金的情形 | 1.投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2.中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 |
3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | R无 □有，具体要求： |
3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | / |
3.5.3 | 近年完成的类似项目情况的时间要求 | 2019年1月1日以来 |
3.5.5 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 | 2019年1月1日以来 |
3.6.1 | 是否允许递交备选投标方案 | R不允许 □允许 |
3.7.3A（3） | 电子投标文件 | 本项目需根据制作电子投标文件相关要求在滑县公共资源交易中心网站系统提交电子投标文件（现场无需递交纸质文件）。 |
3.7.3（B） | 签字或盖章要求 | 招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字盖章； |
4.2.1 | 投标截止时间 | |
4.2.2（A） | 递交投标文件地点 | 在投标文件递交截止时间前，投标人通过滑县公共资源交易中心系统上传电子投标文件。 |
4.2.3 | 投标文件是否退还 | R否 □是，退还时间： |
5.1（A） | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 |
5.2（4）（A） | 开标程序 | 开标顺序：按电子开标程序进行。投标人须在规定的开标时间前在线准时登录《全国公共资源交易平台（河南省?滑县）》网站，进入“不见面开标大厅”参加开标活动，需进行投标文件解密等操作（系统解密时长默认为50分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标），投标人须进入“开标结束”界面在“开标记录表”上进行电子签章（开标记录表电子签章时间自“不见面开标大厅”中右下角文字互动中主持人发出“开标记录表电子签章”的通知时间始30分钟结束，超期未签章，视为同意开标过程，对开标结果无异议。） 注意事项：投标人在规定的开标时间进入“不见面开标大厅”后，须按照主持人在文字互动中的提示进行投标文件电子解密及开标记录表电子签章的操作，不得擅自离开，直至主持人发出“开标已结束”提示后方可离开，否则，后果自负。 |
6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：7 人，其中招标人代表2 人，专家5 人； 评标专家确定方式：评标委员会由招标人代表和评审专家共 7人构成，其中从河南省综合评标专家库中随机抽取技术、经济方面专家5人，另招标人代表2名，共7人构成。招标人代表参加评标，需向代理机构出具授权委托书。 定方标式：招标人将根据评标委员会提出的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 |
6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 推荐的中标候选人数：1-3名 |
7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》 公示期限： 不少于3日 |
7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | □是 R否 |
7.6.1 | 履约保证金 | 是否要求中标人提交履约保证金： R要求，履约保证金的形式： 金额：中标价的5% 形式：电汇或银行转账或银行保函 时间：签订监理合同前□不要求 |
9 | 是否采用电子招标投标 | □否 R是，具体要求： 按电子开标程序进行。投标人须在规定的开标时间前在线准时登录《全国公共资源交易平台（河南省?滑县）》网站，进入“不见面开标大厅”参加开标活动，需进行投标文件解密等操作（系统解密时长默认为50分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标），投标人须进入“开标结束”界面在“开标记录表”上进行电子签章（开标记录表电子签章时间自“不见面开标大厅”中右下角文字互动中主持人发出“开标记录表电子签章”的通知时间始30分钟结束，超期未签章，视为同意开标过程，对开标结果无异议。） 注意事项：投标人在规定的开标时间进入“不见面开标大厅”后，须按照主持人在文字互动中的提示进行投标文件电子解密及开标记录表电子签章的操作，不得擅自离开，直至主持人发出“开标已结束”提示后方可离开，否则，后果自负。 |
10 | 需要补充的其他内容 | |
10.1 | 同义词语 | 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 |
…… |
1.总则
1.1招标项目概况
1.1.1 根据 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关 法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；
（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。
（7）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.* 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间 和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招 标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形 式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
本项目严禁分包。
1.12 响应和偏差
1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应， 否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。
1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件 规定的偏差范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）工程建设委托监理合同；
（5）投标文件格式；
根据本章第1.10 款、第 2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前在《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》系统中提出（附件加盖单位公章）。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）投标承诺书；
（6）资格审查资料；
（7）监理大纲；
（*）投标人须知前附表规定的其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件 不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所 指的投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 中标结果公告发布后 1 日内，非中标人的投标保证金及银行同期存款活期利息按原路径自动退回，不再由招标人出具保证金退还通知单。
3.4.4 中标结果公告发布后 30 日内，招标人应与中标单位签订交易合同，并在中标结果公告发布之日起第 35 日内将交易合同上传至滑县公共资源交易系统合同管理模块。交易中心将中标人的投标保证金及银行同期存款活期利息在合同上传完成当日（当日为周末或法定节假日，则顺延至工作日）按原路径退回，不再由招标人出具保证金退还通知单。
中标结果公告发布后，招标人（代理机构）逾期未上传合同的，应在中标结果公告发布之日起第 35 日内向交易中心提交暂不退还保证金说明，交易中心将相关中标单位保证金暂不退还。否则交易中心将中标人的投标保证金及银行同期存款活期利息在中标结果公告发布之日起计算第35 天按原路径自动退回，不再由招标人出具保证金退还通知单。
对于未产生中标候选人项目（项目流标、终止、废标），在结果公告发布后 1 日内，所有投标人的投标保证金及银行同期存款活期利息按原路径自动退回，不再由招标人出具保证金退还通知单。
如投标人的名称、开户行等信息发生变更，系统无法实现网上自动退款的，招标人（代理机构）应及时告知投标单位提供相关账户变更材料，并由交易中心财务核实后将投标保证金按照新账户退回。
3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交
履约担保。
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4 款规定的资质、业绩、信誉等要求。
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一” 或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。
3.5.2 “近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书等证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.3 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.6备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。
4.投标
4.1电子投标文件的提交
电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统。
4.1.1投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.1.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。
4.1.3电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”。
4.2投标文件的修改与撤回
在投标截止时间之前，投标人可通过《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统撤回投标文件。投标人修改或撤回已递交投标文件的操作应符合“全国公共资源交易平台（河南省?滑县）”电子交易平台技术规范。
4.2.1在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
4.2.2从投标截止时间至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标文件。
5. 开标
*">5.1 开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。
5.2 开标程序
按远程不见面开标程序进行；
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示
中标候选人，公示期不得少于3 天。
7.2评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确 认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5中标通知
在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时 将中标结果通知未中标的投标人。
7.6履约保证金
7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证 金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其 履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7签订合同
7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或 者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
*.纪律和监督
*.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干 扰、影响评标工作。
*.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当 客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
*.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活 动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
*.5 投诉
*.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证 明材料。
*.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 *.5.1项规定的期限内。
9.是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章评标办法
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 形 式 评 审 标 准 | 投标人名称 | 投标人名称、法定代表人、注册地址与营业执照、资质证书一致 |
投标函签字盖章 | 符合招标文件要求 | ||
投标文件格式 | 符合招标文件要求 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价且未超过最高投标限价 | ||
2.1.2 | 资 格 评 审 标 准 | 营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照） | 投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）、银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息 |
资质条件 | 投标人须具有房屋建筑工程专业监理乙级及以上监理资质 | ||
项目总监 | 拟派项目总监理工程师具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格证书。必须为本单位员工，且具有有效的劳动合同。 | ||
被委托人 | 必须为本单位员工，且具有有效的劳动合同。 | ||
信用要求 | 投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。需提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图（均须注明网址）。 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 | ||
| *"> 2.1.3 | *"> 响 应 性 评 审 标 准 | 投标范围 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
监理服务期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||
权利义务 | 符合第四章“工程建设委托监理合同”规定 | ||
投标报价 | 未超出招标控制价 | ||
其他要求 | 符合招标文件的其他要求 | ||
*915">条款内容 | 编列内容 | ||
2.2.1分值组成 （总分100分） | 投标报价：30分 监理大纲：50分 业绩：4分 三体系认证：3分 服务承诺：13分 | ||
评标基准值计算方法 | 评标基准价为各投标人有效投标报价的算术平均值。 | ||
条款号 | 量化因素及标准 | ||
2.2.4(1) 投标报价 （30分） | 以评标基准值为基准，投标人的投标报价与评标基准值相等者得满分30分，投标报价高于评标基准值的，按每高于评标基准值1个千分点扣1分的比例从满分的基础上进行扣分，扣完为止；投标报价低于评标基准值的，按每低于评标基准值1个千分点扣1分的比例从满分的基础上进行扣分，扣完为止。 | ||
监理大纲（50分） | 监理范围、监理内容 （4分） | 监理范围、监理内容（0～4分） | |
监理依据、监理工作目标（4分） | 监理依据、监理工作目标（0～4分） | ||
监理机构设置和岗位职责（6分） | 监理机构设置和岗位职责（0～6分） | ||
监理工作程序、方法和制 度（6分） | 监理工作程序、方法和制度（0～6分） | ||
质量、进度、造价、安全 环保监理措施（6分） | 质量、进度、造价、安全环保监理措施（0～6分） | ||
合同、信息管理方案 （6分） | 合同、信息管理方案（0～6分） | ||
监理组织协调内容及措施（6分） | 监理组织协调内容及措施（0～6分） | ||
监理工作重点、难点分析（6分） | 监理工作重点、难点分析（0～6分） | ||
合理化建议（6分） | 合理化建议（0～6分） | ||
注：上述内容如果出现缺项则缺部分不得分。 | |||
2.2.4（3）业绩（4分） | 投标人监理过类似工程（工程监理中标通知书、合同、中标公示网页截图，缺一项不得分），每监理一个类似工程加2分，最多加4分。 | ||
2.2.4（4）三体系认证（3） | 具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得3分，缺项不得分。 | ||
2.2.4（5）服务承诺 (13分) | 对施工组织设计的质量进行预先评价并提出解决或完善的方法（0-4分） | ||
对进度和安全进行预先评价并提出解决或完善方法（0-3分） | |||
事前发现问题并提出解决或完善的方法，减少施工过程中无谓的物力、财力和工期的浪费（0-3分） | |||
其他实质性承诺（0-3分） | |||
注：上述内容如果出现缺项则缺部分不得分。 | |||
1、投标人综合得分=投标报价得分＋监理大纲得分+业绩得分+三体系认证得分+服务承诺得分。 （各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位）。 2、评标办法中所要求证件、合同等证明材料原件扫描件附于投标文件中。 | |||
1、评标方法
本次评标采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；如果监理大纲得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人。
2、评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成及评分标准
(l）投标报价：见评标办法前附表；
(2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；
(3）业绩评分标准：见评标办法前附表；
(4）三体系认证：见评标办法前附表；
(5）服务承诺：见评标办法前附表。
3、评标程序
3.1 初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
（3）评标环节显示“投标文件制作机器码一致”预警信息的。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会对通过初步评审的投标单位按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分。
(1）按本章第2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；
(2）按本章第2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分B；
(3）按本章第2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对业绩计算出得分C；
(4）按本章第2.2.4(4）目规定的评审因素和分值对三体系认证计算出得分D；
(5）按本章第2.2.4(5）目规定的评审因素和分值对服务承诺计算出得分E；
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A 十B 十C十D十E 。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者 不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。投标人应登录滑县公共资源交易中心系统时刻关注是否收到评标委员会的澄清要求，并保持电话畅通，若因投标人自身原因，而不能在规定时间内按评标委员会要求进行澄清答复的，由投标人自行承担后果。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4推荐中标候选人和确定中标人
3.4.1评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评分办法前附表规定计算投标的得分，投标得分最高的投标人为第一中标候选人，次小的为第二中标候选人，依次类推。得分相等时，以监理大纲评审得分高者优先。监理大纲评审得分相等者，由招标人自行确定。
3.4.2评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在推荐的评标委员会中标候选人之外确定中标人。
3.4.3 评标委员会完成评标后，应出具由评标委员会全体成员签名的评标报告。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。评标委员会依据招标文件规定，对评审为合理报价的投标人，按照得分由高到低推荐中标候选人。由招标人按照有关规定确定中标人。
3.4.4 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
*44">第四章工程建设委托监理合同
合同协议书
（委托人名称，以下简称“委托人”）为实施（项目名称），已接受（监理人名称，以下简称“监理人”）对该项目监理投标。
委托人和监理人共同达成如下协议。
1.本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书；
（2）投标函及投标函附录；
（3）专用合同条款；
（4）通用合同条款；
（5）委托人要求；
（6）监理报酬清单；
（7）监理大纲；
（*）其他合同文件。
2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。
3.签约合同价：人民币（大写）（￥）。
4.总监理工程师：。
5.监理工作质量符合的标准和要求：。
6.监理人承诺按合同约定承担工程的监理工作。
7.委托人承诺按合同约定的条件、时间和方式向监理人支付合同价款。
*. 监理人计划开始监理日期：，实际日期按照委托人在开始监理通知中载
明的开始监理日期为准。监理服务期限为天。
9.本合同协议书一式份，合同双方各执份。
10.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
委托人：（盖单位章）监理人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字） 法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日 年月日
第二部分通用条件
本招标文件的合同条件采用住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局颁发的《建设工程监理合同》(GF-2012-0202)第二部分“通用条件”。
（项目名称）
监理投标文件
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
目录
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、投标保证金
五、投标承诺书
六、资格审查资料
七、监理大纲
八、其他资料
一、投标函及投标函附录
（一）投 标 函
致：（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容后，愿按照招标文件中的条款和要求提供服务，愿意以施工标段中标价的%的报价，监理服务期，质量，拟派为本项目总监。
2．我方承诺在投标有效期（90日历天（自投标截止之日起））内不修改、撤销投标文件。
3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（￥元）。
4．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（3）如果我们中标，我们保证按照招标文件的要求和招标人签订工程监理合同，按招标文件要求选派总监理工程师及监理工程师进驻施工现场实施监理合同。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
投 标 人（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：
（二）投标函附录
工程名称 | （项目名称） | ||
投 标 人 | |||
投标范围 | |||
项目总监 | 注册号 | ||
投标报价 | 施工中标价的% | ||
质量 | |||
监理服务期 | |||
承诺 | |||
投 标 人（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人（盖章或签字）：
日期：年月日
二、法定代表人身份证明
投标人名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人：（盖单位章）
年月日
三、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现
委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递
交、撤回、修改监理招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。
投 标 人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
四、投标保证金
投标人（盖单位章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
五、投标承诺书
致招标人：
我方承诺接受招标人招标文件中对监理服务及监理人员的一切要求，若我方中标，将严格按照招标文件中的要求及投标文件中的承诺保质保量完成监理工作，并承诺在本项目施工期间，现场监理人员不少于5人。
如做不到以上承诺，自愿赔偿对招标人造成的一切经济损失并接受招标人的经济处罚。
特此承诺。
投 标 人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
六、资格审查资料
（一）基本情况表
投标人名称 | *" valign="top"> | |||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||||
联系方式 | 联系人 | 电 话 | ||||||
传真 | 网 址 | |||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
企业监理资质证书 | *" valign="top"> 类型：等级：证书号： | |||||||
质量管理体系证书 （如有） | *" valign="top"> 类型：等级：证书号： | |||||||
营业执照号 | 员工总人数： | |||||||
注册资本 | 其中 | 高级职称人员 | ||||||
成立日期 | 中级职称人员 | |||||||
基本账户开户银行 | 技术人员数量 | |||||||
基本账户银行账号 | 各类注册人员 | |||||||
经营范围 | *" valign="top"> | |||||||
投标人关联企业情 况（包括但不限于与 投标人法定代表人 为同一人或者存在 控股、管理关系的不 同单位） | *" valign="top"> | |||||||
备注 | *" valign="top"> | |||||||
注：应附投标人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或带有统一社会信用代码的营业执照副本）、资质证书副本以及投标人认为必要的其他证件的扫描件。
（二）近年完成的类似项目情况表
项目名称 | |
项目所在地 | |
委托人名称 | |
委托人地址 | |
委托人电话 | |
合同价格 | |
监理服务期限 | |
监理内容 | |
总监理工程师 | |
项目描述 | |
备注 |
（三）正在监理和新承接的项目情况表
项目名称 | |
项目所在地 | |
委托人名称 | |
委托人地址 | |
委托人电话 | |
签约合同价 | |
监理服务期限 | |
监理内容 | |
总监理工程师 | |
项目描述 | |
备注 |
（四）近年发的诉讼及仲裁情况
（五）拟委任的主要人员汇总表
序号 | 本项目任职 | 姓名 | 职 称 | 专 业 | 执业或职业资格证明 | 备注 | ||
证书名称 | 级别 | 证号 | ||||||
（六）主要人员简历表
姓名 | 年龄 | 执业资格证书（或上岗 证书）名称 | ||||||
职称 | 学历 | 拟在本项目任职 | ||||||
工作年限 | 从事监理工作年限 | |||||||
毕业学校 | *" valign="top"> 年毕业于学校专业 | |||||||
主要工作经历 | ||||||||
时间 | 参加过的类似项目 | 担任职务 | 委托人及联系电话 | |||||
七、监理大纲
八、其他资料
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