国网江西省电力有限公司

2022年度第二次电网建设工程施工、设计、监理项目招标采购

资格预审公告

资格预审编号：******

1.资格预审条件

国网江西省电力有限公司（以下简称招标人）委托国网江西省电力物资有限公司（以下简称代理机构）对2022年度电网工程相应分标的招标采购供应商进行资格预审，特邀请潜在申请人（以下简称申请人）参加。通过本次资格预审的申请人及合格所属关键管理人员，具备参与2022年度相关分标电网工程招标采购投标资格，预审结果有效期至2022年12月31日。

本次资格预审是对2022年度第一次电网工程施工、监理、设计项目招标采购资格预审项目的新增及补充，新增即增加通过本次资格预审的新申请人；补充即对现有合格申请人的关键人员及企业资质进行补充完善。本次资格预审根据国家电网公司一级采购分标名称及编号要求，划分十个标段，分别是：35kV-220kV电网工程施工-基建、110kV-220kV电网工程施工-技改大修、10kV及以下电网工程施工-配网、10kV及以下电网工程施工-用电采集建设、10kV及以下电网工程施工-充电设施建设、220kV及以下电网工程监理-基建、220kV及以下电网工程监理-技改大修、220kV及以下电网工程监理-配网、110kV-220kV电网工程设计-技改、110kV及以下电网工程设计-配网。

通过2022年度第一次资格预审各分标的合格申请人及所属关键管理人员，如企业资质与关键配置人员未发生变更，可不用重复申请，其资格预审合格证与关键配置人员在2022年12月31日前继续有效。如仅变更关键配置人员的申请人，只需要在申请文件附件中提供相应的人员资质材料。如仅变更企业资质的申请人，只需要在申请文件附件中提供相应的企业资质材料。

新增的资格预审申请人须按照资格预审公告及资格预审文件要求提供全套包含企业资质证明、人员资质证明的申请文件。所有申请人通过资格预审的项目关键人员数量将作为其可承担工程数量的重要依据。

本次资格预审基建项目将应用国家电网公司2022年35千伏-500千伏输变电工程设计、施工、监理供应商资质业绩信息核实工作成果。通过国网公司任意网省资质业绩信息核实的申请人，可将国家电网有限公司电子商务平台（以下简称“ECP2.0系统”）中生成资质业绩凭证单作为企业资质放入资格预审申请文件附件3中（原企业资质文件夹可不放入材料）。对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实或未提供资质业绩凭证单的申请人，需按资格预审文件要求提交证明材料。

2.项目概况与资格预审范围

2.1采用资格预审的项目类别

3.施工申请人资格要求

本次资格预审要求申请人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成相应招标项目的能力，并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担招标项目的能力。

3.1通用资质要求

3.1.1应有良好的财务状况和商业信用。

3.1.2潜在申请人不得存在下列情形之一：

3.1.2.1被责令停业的；

3.1.2.2被暂停或取消投标资格的；

3.1.2.3财产不被接管的；

3.1.2.4在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

3.1.3 根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

申请人需同时在投标文件中提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询的，包含“黑名单”、“行政处罚”的查询结果，未提供有效“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。（查询结果应为网站自动生成的PDF报告的打印版，报告首页的“报告生成日期”为开标日前20天内）。

投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息，未提供有效“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。（查询结果应为网站自动生成的PDF报告的打印版，报告首页的“报告生成日期”为开标日前20天内）。

3.2业绩要求

本批次所有业绩均以合同为准，合同有效期以合同签定日期为准。

3.3专用资质要求

3.3.1本表作为专有资质、业绩条件，申请人及其人员任职条件须满足相应的专用资质、业绩要求，具体要求如下：

3.3.1.1施工申请人资质、业绩要求

3.3.1.2关键人员任职资质、业绩要求

注：1.类似工程是指与招标项目在电压等级、结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

2.在建工程业绩以合同签订时间为依据；

3.投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据。对于一个已投产项目中包含多种标段类型的业绩，在相应标段资格审查申请中应分别填写相应规模的业绩并有相关材料证明。

4.资格预审申请人提交的资质、许可证有效期截止日期应资格预审开标前，对于资质、许可证在资格预审开标前到期的投标人按否决投标处理。评审专家有权对资格预审申请人的资质、许可证进行网上核查，核查标准以下发资质、许可证的行政监督部门官网公示结果为准，官网公示结果与递交申请有冲突的，以官网公示结果为准。

5.在正式投标中，如资格审核通过但相关证明材料有效性在开标前过期的，投标时须补充有效的证明材料，否则做投标否决处理。

6.转包/分包项目视为无效业绩。

3.3.1.3电网工程规模标准划分

项目部管理人员任职资格条件依据工程规模不同分别制定，输变电工程规模按照电压等级、单项工程合同额等条件划分为大、中、小型三类；中低压配网工程按单项工程合同额划分为中、小两类，见下表：

3.3.2 10kV及以下电网工程配网施工补充说明

3.3.2.1 施工

3.3.2.1.1施工项目部组建原则：每个标包必须组建施工项目部，人员设置包括施工项目部主要成员（指项目经理、安全员、质检员、技术员，以下同）、次要成员（指资料信息员和材料员，不纳入资格预审范围）及工作负责人。其中：

（1）项目经理不得在同一建设期内担任2个以上（含在建项目）项目部经理，且所负责的项目部必须在同一市公司范围内。

（2）其余工程管理人员仅限在1个项目部内任职，不得在其他项目部中兼职；安全员应为专职，其余岗位同一人不得兼任2个以上职务。

（3）施工项目部须依据招标标包额度配置工作负责人，配置标准详见下表。

3.3.2.1.210kV及以下电网工程施工单位最大理论承载力按照以下计算标准中出现的最小值（短板原则）得出：

1.项目经理的人员个数的2倍值；

2.安全员、质检员、技术员等人员分别个数的最小值；

3.工作负责人总数除以3后的值。

3.3.2.2 10kV及以下电网工程施工监理

3.3.2.2.1监理项目部组建原则：城网工程要求至少组建一个监理项目部，农网工程应每县组建一个监理项目部。

3.3.2.2.2组建的监理项目部主要成员（指总监理工程师、安全监理工程师、专业监理工程师，以下同），均应是本单位员工。其中：总监理工程师不得出任3个以上（含在建项目）项目部，且所负责的项目部必须在同一市公司范围内；安全监理工程师仅限在一个项目部内任职，不得在其他项目部中兼职；专业监理工程师不得兼职2个以上，且必须在同一市公司范围内（含在建项目）项目部。

3.3.2.2.3监理单位最大理论承载力按照以下计算标准中出现的最小值（短板原则）得出：

（1）总监理工程师的人员个数的3倍值；

（2）安全监理工程师的个数；

（3）专业监理工程师人员个数的2倍值。

3.3.2.3 电网工程勘察设计

3.3.2.3.1设计项目部组建原则：城网工程要求至少组建一个设计项目部，农网工程应每县组建一个设计项目部；每个设计项目部应不少于3人（含主设），其中主设兼任设计项目部不超过2个以上，且应在同一市公司范围内。

3.3.2.3.2设计单位最大理论承载力按照以下计算标准中出现的最小值（短板原则）得出：

(1)主设人员个数的2倍值；

(2)一般设计人员个数总和除以2后的值。

3.3.2.4 本次资格预审中低压配网项目涵盖综合能源公司所投资的各类项目。

3.3.3　财务要求

3.3.3.1评审日前三个会计年度的经会计师事务所或审计机构审计的审计报告、资产负债表、利润表及现金流量表等影印件。

3.3.3.2若公司成立时间不足三年，则提供自成立日起连续年度的经会计师事务所或审计机构审计的审计报告、资产负债表、利润表及现金流量表等影印件。

3.3.3.3若公司成立不足一年且无法提供有效的审计报告，则提供自成立日起的企业财务报表。

3.3.3.4评审日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。

3.4安全质量要求

申请人不得存在下列情形之一：

资格预审申请截止时间前三年内发生因申请人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因申请人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因申请人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因申请人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.5申请人信誉要求

申请人不得存在下列情形之一：

①资格预审申请截止时间前三年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

②资格预审申请截止时间前三年内有骗取中标或严重违约的。

③相关机构（各级政府、国家电网公司及国网江西省电力有限公司）不良记录。

3.6其他要求

3.6.1 35-220千伏主网基建输变电工程项目

（1）申请人需提供输变电工程施工装备明细及相应台帐及购置合同或原始发票等证明材料。

（2）申请人需提供办公场所包括地点、面积等及相应的购房合同或租赁合同证明材料。

3.7人员核验要求

申请人应提供施工项目部项目管理关键人员信息资料，包括身份证、劳动合同、个人资质证明、工作经历等有关基本信息、持证信息、履历信息证明材料;主网基建工程及中低压配网工程需提供社保缴纳证明（近三个月及以上）。

4.资格预审方法

4.1本次资格预审对本次公告发布截止日前申请的申请人资质能力进行审查，评定申请人可承担的相应电压等级（220、110、35、10千伏及以下）、工程类型（变电、线路、输变电工程、配网），《资格预审申请人提供的企业信息明细表》见资格预审文件附件1。

4.2本次资格预审对申请人提交的项目管理关键人员任职资格进行审查，评定申请人项目管理关键人员任职资格，2022年度电网工程资格预审提供的《承载力基础库数据导入模板》（具体要求见本公告8.其他事项）见资格预审文件附件2。

4.3为明确本次资格预审申请人的申请意向，请个各申请人提供《2022年度第一次电网工程施工、设计、监理项目资格预审申请人申请确认表》见资格预审文件附件4。

4.4本次资格预审采用合格制。

5.资格预审文件文件的发售

5.1本次实行网上发售电子版资格预审文件，凡有意申请者，请于2022年4月26日17:00时至2022年5月4日17：00时（北京时间，下同），登录招标人招投标交易平台信息系统，即国家电网有限公司新一代电子商务平台（以下简称：国网新一代电子商务平台网址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）免费下载电子版招标文件。

5.2获取资格预审文件注意事项

（1）获取资格预审文件时，投标人须在新一代电子商务平台注册并办理CA证书电子钥匙方可获取。电子钥匙的购买流程请登录新一代电子商务平台网站“下载专区”，下载“电脑配置及电子钥匙全部所有文件”并按指示操作。电子钥匙的办理需要一定的时间，请申请人及时办理。因未及时办理电子钥匙而导致购买资格预审文件失败，责任由申请人自行负责。

（2）申请人应妥善保管新一代电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担相关责任。

（3）申请人注意的其他事项：

潜在投标人在登陆国家电网公司电子商务平台ECP2.0(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/)凭企业CA证书电子钥匙勾选下载资格预审文件（本次不需要交标书费，鉴于标书购买免费，为维护正常的招标秩序，请各投标人诚信勾选，切勿无选择性勾选，否则潜在申请人自行承担投标风险。）

为便于申请人了解相关标包实际售卖情况，拟参与本次投标的投标人，应根据实际需求下载标书（如已下载标书视为已购买标书），不得随意下载。如投标人下载的标包放弃投标，必须提供盖有本单位公章的弃标函，于截标时间前将弃标函原件提供代理机构。

5.3 投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司新一代电子商务平台首页“参与投标→投标工具安装”目录下下载“供应商投标工具”。

操作手册下载：请各投标人在国家电网公司新一代电子商务平台首页“参与投标→操作手册”目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。

投标工具操作问题联系电话：010-********。

5.4招标代理机构：

国网江西省电力物资有限公司

地 址：南昌市文教路386号 邮 编： ******

项目联系人：邓先生、程女士

电 话： 0791-********、********(该咨询电话接听时间为工作日上午8:10-12:00，下午14:30-17:20，投标人如有质疑，请在法人签字并加盖公章后发代理机构邮箱jxdlzbzxs_001@126.com)

6. 资格申请文件的递交

6.1 若申请人在本次资格预审中申请的关键人员数量大于等于200人，则用以下办法递交申请文件。

本次申请文件分两部分递交：

第一部分：

1. 资格预审文件、附件1、附件2、附件4、附件3解压密码通过ECP2.0供应商投标工具上传至技术部分。未在ECP2.0供应商投标工具中上传申请文件的申请人将视作不合格。

2. 投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司新一代电子商务平台首页“参与投标→投标工具安装”目录下下载“供应商投标工具”。

3. 操作手册下载：请各投标人在国家电网公司新一代电子商务平台首页“参与投标→操作手册”目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。

4. 投标工具操作问题联系电话：010-********。

第二部分：

1.附加3进行压缩后于2022年5月9日9:00-12:00进行集中递交。请各投标人发送邮件前一定要仔细核对发送邮箱，避免发错，如发错内容或发错邮箱招标代理机构将不予接收该投标文件，因此产生投标失败的后果由投标人自行承担。各分标递交邮箱及时间请见表1：

表1:各分标集中接收邮件时间表

6.2 若申请人在本次资格预审中申请的关键人员数量小于200人，则所有文件均通过ECP2.0供应商投标工具进行提交。

申请文件的递交要求：

1）电子申请文件在3台电脑上经不同工作人员均无法正常打开的将作否决投标处理。

2）申请人邮件主题命名为公司名称_分标编号，例如：****有限公司_182*****01002-06，并在邮件正文中写明投标联系人及联系方式(请勿以附件形式发送)，并确保申请期间提供的联系方式24小时畅通，未加密的申请文件视为无效申请文件。

3）附件3必须用QQ邮箱超大附件递交（因接收邮箱容量有限，请勿直接以附件形式递交，且邮件大小尽量控制在500M以内）,申请人需自行对发送邮件进行核查，确保递交的文件可以正常下载、解压缩，如因申请人未按相关要求投递邮件等自身原因导致邮件无法下载、解压缩，造成投标失败，申请人自行负责。

4）如果申请人需要递交更新版本的申请文件，须提前发送《资格预审申请文件更新申请书》（模板可自拟）至申请文件接收邮箱。申请书需要法人代表签字、盖公司公章，待得到招标代理回复后，方可发送更新后的申请文件。否则代理机构一律按第一版申请文件为准。

6.3递交截止时间： 附件3的递交于2022年5月9日12：00 截止。资格预审文件、附件1、附件2、附件4、附件3解压密码的递交于2022年5月10日9：00 截止。逾期提交的资格申请文件将被拒绝。不接受邮寄方式提交资格申请文件。

如有变动，招标代理机构将另行通知。

7.发布资格预审公告的媒介

本次资格预审公告同时在“ECP2.0”系统（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）、江西赣源信息网（www.jxganyuan.com）上发布。

8．特别提示

8.1申请人提交资料要求

①施工申请人应分别按照相关附件有关要求提供相关资料,并填写有效期截止日，否则按废标处理。企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证涉及更名的，应提供工商局出具的名称变更证明，该证明材料应是在工商系统查询后导出的材料并加盖工商局企业档案查询章。

②申请人必须提交《附件1 资格预审申请人提供的企业信息明细表》、《附件2 承载力基础库数据导入模板》（若申请人员变更）、附件4《2022年度第二次电网工程施工、设计、监理项目资格预审申请人申请确认表》。未按以上要求提交资料的申请人将承担本次申请无效的后果。同时，所有资质审查支撑材料必须按要求将原件扫描件电子版拷贝至《结构化目录》。

③为完善承载力数据库，资格预审申请人如未按《承载力基础库数据导入模板》要求提供、错误提供关键信息如：身份证号、社保号、联系电话只能提供手机号，同一单位不同职工提供同一社保号、同一手机或固定电话、职称资格证书，做否决处理。

④在《供应商资格预审提供的企业信息明细表》中未提供：企业统一代码、申请电压等级、企业性质、资质编号、许可证编号、不提供资质、许可证截止日期或提供数据错误，做否决处理。

⑤资格预审文件附件1、附件2、附件4中各关键信息已提供下拉菜单供申请人选择，请各申请人务必按照下拉菜单中的内容填写。如内容填写错误或不一致导致的一切后果由申请人承担。

8.2“资格申请文件递交截止日前三年”明确为2019年5月至2022年5月。

8.3申请人应对所提交的资料真实性负责，应准确、详细、清晰，若未按要求提交资料的将导致资格审查不合格；若所提交的资料被证实弄虚作假的，将取消三年参加国网江西省电力有限公司电网建设工程投标资格。

8.4 通过本次资格预审的合格申请人，代理机构将颁发经招标人核准的《国网江西省电力有限公司2022年度电网工程招标采购项目资格预审合格通知书》，具备参加国网江西省电力有限公司2022年度电网工程施工招标采购项目投标资格。

9.合规声明

资格预审文件不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。