大洋乡村产业融合示范区（农业观光园项目）PPP项目遴选社会资本方资格预审公告

大洋乡村产业融合示范区（农业观光园项目）PPP项目遴选社会资本方的潜在资格预审申请人应在酒泉市公共资源交易网领取资格预审文件,并于2022年04月28日09点00分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：HYZX[2022]011号

项目名称：大洋乡村产业融合示范区（农业观光园项目）PPP项目遴选社会资本方

采购方式：公开招标

预算金额：无

最高限价：无

采购需求：

1、项目概况：

本项目位于酒泉市肃州区项目占地961.27亩，主要建设内容如下:

(1）新建连栋温室2741 m2，用于游客服务中心和农业奥特莱斯建设，满足项目运营管理、综合服务、农产品展销、培训会议等功能需求;

(2）新建连栋玻璃温室约***** m2左右，主要用于建设农业嘉年华主题场馆，满足大众对农业科普、农业观光、农业科技示范的需要以及用于蔬菜、花卉的育苗生产;

(3）新建连栋温室5186 m2，用于生态餐厅和厨房建设，满足游客餐饮需求;

(4）新建广场*****.86 m2，主要包括嘉年华主题活动广场、入口广场等，用于人流、交通疏散和大型活动举办等;

(5)新建农业科技示范区，包括科技研发中心2.90亩、农产品加工示范园21.94亩、优新品种引种试验39.11亩、彩蔬农场新型日光温室集群*****.00 m2、四季果园144.26 亩，包括日光温室*****.00 m2，日光温室间连廊5636.00 m2，拱棚*****.00 m2。

（6）其他多为露地果树，花卉种植和休闲活动设施、景观绿化，以及配套广场、停车场、道路的建设等。

2、项目总投资：*****.32万元

3、合作期限：合作期限为30年，其中：一期工程建设期1年，运营期为29年；二期工程建设期1年，运营期28年；三期工程建设期1年，运营期27年。

4、项目地点：

大洋乡村产业融合发展示范区位于肃州区城区东侧，规划面积961.27亩。规划范围北侧紧邻酒黄路（X254县道），南接酒四路，西侧可通往酒航路（S214），东侧可达酒航高速。

5、运作方式：本项目的运作方式为建设-运营-移交(BOT)，合作期内项目公司拥有资产所有权，负责项目投融资、建设和运营，合作期满项目公司将项目设施完好、无偿移交给实施机构或政府方指定的其他机构。

6、项目回报机制：可行性缺口补助

7、本项目接受联合体投标

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）的相关规定。

3、本项目的特定资格要求：

3.1、资质要求：申请人必须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级或以上资质，资质证书处于有效期内。

3.2、财务要求：

（1）申请人须提供2019--2021年度财务审计报告，若成立不足三年的须提供自成立以来的财务审计报告，若成立不足一年的须提供银行出具的资信证明。

（2）申请人提供不低于5亿元人民币的银行贷款意向证明。

3.3、社保和税收要求：申请人须提供资格预审截止时间前6个月内（任意一期）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（若为联合体申请的，联合体双方均必须满足本条款要求）。

3.4、技术能力和管理能力：投标人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。包括投资管理能力、建设管理能力、运营管理能力、及员工培训方面的能力。

3.5、企业信誉要求：申请人（含联合体各成员）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。由申请人出具参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3.6、其他要求：

（1）已作为联合体成员参与的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审；资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动。

（2）根据《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔2019〕10号）的规定，本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为社会资本参与本级PPP项目。

（3）独立申请人应与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目资格预审申请的，联合体成员中至少有一个成员与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动。

（4）本项目接受联合体投标。投标人可以组成联合体进行投标，但联合体中成员单位数量不大于2家（含2家），且联合体各方必须通过联合体协议书明确联合体成员的权利义务关系。

三、领取资格预审文件

时间：2022年04月8日至2022年04月28日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至18:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：酒泉市公共资源交易网

方式：登录酒泉市公共资源交易网（http://www.ggzyjypt.co m.cn/）登记并在酒泉市公共资源交易网自行免费下载招标文件。详见酒泉市公共资源交易网（http://www.ggzyjypt.com.cn/）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册 》。

本项目招投标文件制作及开评标使用“甘肃省政府采购电子辅助评审系统”及“甘肃省政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见甘肃交易通信息技术有限公司网站(http://www.ejiaoyi.xin/)”“下载中心”的《交易通电子标书生成器数字证书及固化电子印章办理须知》和《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件

五、资格预审审查办法

1、本项目资格预审采用合格制，只有通过了资格审查的申请人才可进入下一阶段（招投标）的采购程序。未参加和未通过资格预审的社会资本不得参与后续（招投标）采购环节。

2、实际参加资格预审的申请人不足3家，或通过资格预审的申请人不足3家，将修改资格预审公告内容，重新组织资格预审。

3、项目经重新资格预审合格申请人仍不够3家的，将依法变更采购方式。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审的社会资本方参加投标。

七、申请文件提交

资格预审时间：应在2022年04月28日09点00分（北京时间）前，将申请文件提交至酒泉市公共资源交易不见面开标系统。

开标地点：酒泉市公共资源交易中心

开标形式：线上开标

开标须知：本项目通过“酒泉市公共资源交易不见面开标系统”进行开标，申请人无需到开标现场，可在单位通过网络在“酒泉市公共资源交易网不见面开标系统”线上递交。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年04月28日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

注册须知：

1、凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的供应商需先在新版酒泉市电子招投标交易平台（http://www.ggzyjypt.com.cn/）上注册，方可参与；注册成功后供应商每次参加项目投标需重新登录系统进行投标报名，并下载拟参与项目的招标文件。具体详见酒泉市公共资源交易中心网站“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台供应商操作手册》。

2.疫情期间，为防止人员聚集本项目开评标活动使用“酒泉市公共资源交易不见面开标系统”各供应商可在开标前登录酒泉市共资源交易中心新版网站办事指南下载《酒泉市公共资源交易不见面开标系统操作指南》进行学习，充分了解具体操作流程。如有疑问请电话咨询：甘肃交易通信息技术有限公司和招标代理机构。

3.本项目投标文件制作使用“电子标书制作工具”，各投标企须办理招投标CA证书。具体操作详见：甘肃交易通信息技术有限公司网（http://www.ejiaoyi.xin/）“下载中心”中的《交易通证书办理须知及材料》；

投标CA证书可通过以下方法办理：

（1）在甘肃交易通信息技术有限公司网站网上申请办理后到现场取锁或顺丰邮寄；

（2）带全所需资料现场办理取锁；

（3）甘肃交易通信息技术有限公司地址及联系方式：

兰 州 市：兰州市城关区静宁路158号昌运大厦12楼12D

联系电话：0931-487*****006******

酒 泉 市：酒泉市肃州区阳光小区南侧莫高路2-16号7号门店中旺小区正对面

联系电话：0937-285*****006******

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：肃州区文体广电和旅游局

地址：甘肃省酒泉市肃州区西大街2号

联系方式：孙丽丽189*****858

2.采购代理机构信息：

名称：甘肃恒远正信项目管理有限公司

地址：甘肃省酒泉市肃州区阳光小区16号楼2号门店

联系方式：张明春152*****155

3.项目联系方式：

项目联系人：张明春

电话：152*****155