容城截洪渠三期工程（渠道）、马庄干渠排涝水系（一期）工程及容西片区配套绿化水系工程截洪渠生态公园监理招标公告

本招标项目容城截洪渠三期工程（渠道）、马庄干渠排涝水系（一期）工程及容西片区配套绿化水系工程截洪渠生态公园（项目名称）已由河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会规划建设局（项目审批、核准或备案机关名称）以《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展截洪渠三期（容西片区边界-萍河）项目前期工作的函》（雄安改发（前期）〔2021〕111号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于容城截洪渠三期工程（渠道）可行性研究报告的批复》（雄安改发投资〔2022〕56号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于容城截洪渠三期工程（渠道）初步设计（概算）的批复》（雄安改发投资〔2022〕57号）《河北雄安新区管理委员会规划建设局关于容城截洪渠三期工程（渠道）设计方案审查意见的复函》（雄规建审改试点设函字〔2022〕0607号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展马庄干渠排涝水系（一期）工程项目前期工作的函》（雄安改发（前期）【2020】122号）、《河北雄安新区管理委员会规划建设局关于马庄干渠排涝水系（一期）工程设计方案审查意见的复函》（雄规建审改试点设函字[2022]0031号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于马庄干渠排涝水系（一期）工程可行性研究报告的批复》（雄安改发投资【2022】18号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于马庄干渠排涝水系（一期）工程初步设计（概算）的批复》（雄安改发投资【2022】48号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展容西片区配套给排水设施工程（一期）项目前期工作的函》（雄改发（前期）〔2020〕36号）、《河北雄安新区管理委员会规划建设局关于容西片区配套绿化水系工程截洪渠生态公园设计方案审查意见的复函》（雄规建审改试点设函字〔2022〕0030号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于容西片区配套绿化水系工程可行性研究报告的批复》（雄安改发投资〔2021〕93号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于容西片区配套绿化水系工程（截洪渠生态公园）初步设计（概算）的批复》（雄安改发投资〔2022〕62号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为中国雄安集团生态建设投资有限公司，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为100%，资金落实情况为已落实，招标人为中国雄安集团生态建设投资有限公司，招标代理机构为中投咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对容城截洪渠三期工程（渠道）、马庄干渠排涝水系（一期）工程及容西片区配套绿化水系工程截洪渠生态公园监理进行公开招标。

2.1项目建设地点：

2.1.1容城截洪渠三期工程（渠道）：位于雄安新区西北部容城县境内，荣乌高速以北。

2.1.2马庄干渠排涝水系（一期）工程：位于雄县。

2.1.3容西片区配套绿化水系工程截洪渠生态公园：项目位于容西片区最南侧，西起安大线北延伸线，东至大水大街，北至奥威路，南至荣乌高速。

2.2项目工期：

2.2.1容城截洪渠三期工程（渠道）：本项目的工期为16个月；计划开工日期为2022年5月30日，202 2年6月30日前渠道具备排涝能力。实际开工日期以监理人发出的开工通知为准。缺陷责任期为竣工验收合格之日起12个月。

2.2.2马庄干渠排涝水系（一期）工程：本项目的工期为6个月。计划开工日期为2022年5月30日，2022年6月15日前渠道具备排涝能力。实际开工日期以监理人发出的开工通知为准。缺陷责任期为竣工验收合格之日起12个月。

2.2.3容西片区配套绿化水系工程截洪渠生态公园：计划开工日期为2022年5月30日，2022年6月15日前完成水系贯通，计划完工日期为2023年6月30日，实际开工日期以开工令为准。养护期自整体工程完工验收合格之日起12个月。

2.3监理服务期限：施工准备阶段至缺陷责任期结束。缺陷责任期为竣工验收合格之日起12个月。

2.4招标范围：本项目所有建设内容的监理服务工作。

2.5质量标准：合格。

2.6工程主要建设内容包括：

2.6.1容城截洪渠三期工程（渠道）：项目主要建设内容包括三部分：一是容西片区西边界至萍河的渠道部分，全长约 4.03km，包括渠道疏挖工程、桥梁工程和生态绿化工程，渠道近期设计排涝流量50m³/s；二是大水大街至罗萨大街的截洪渠一期改造箱涵部分，一期箱涵改造长 2.44km、连接渠长 0.31km，包括连接渠疏挖工程、箱涵改造和恢复工程，箱涵设计排涝标准为20年一遇。三是大水大街至市民服务中心的截洪渠一期箱涵清淤，清淤长度约5.683km。

2.6.2马庄干渠排涝水系（一期）工程：马庄干渠排涝水系（一期）工程建设范围马庄干渠雄东N1路至省道S043段，治理长度3.1km，主要建设内容包括河道疏挖、河道防护等，采用复式断面，上开口宽度100m，河道底宽20m，边坡坡比1:4。临时排水连通工程包括：上游临时连接渠道长度0.48km，开口宽度15m；下游临时连接渠道长度0.81km，开口宽度25m。

2.6.3容西片区配套绿化水系工程截洪渠生态公园：本项目建设总面积约为30.97公顷（含水域），其中景观工程东西向的长度约为3公里，面积约为21.42公顷，主要包括园建工程、绿化工程、土方工程、给排水工程、电气工程等；水利工程面积约为9.55公顷，主要包括新挖截洪渠2989.86米，修建桥涵2座、水闸2座、泵站2座，配置设置循环水管道，投放水生动植物。

项目建设内容应按照雄安新区关于智能城市建设的相关要求，需充分考虑数字化、智能化。以大数据和区块链为基础，全过程产生的建筑信息模型（BIM）数据需统一接入新区城市信息模型（CIM）管理平台；通过区块链资金管理平台对本项目的全过程资金进行管理，落实雄安新区关于建设者工资保障等相关规定。

本项目估算价约为435万元，其中：

（1）容城截洪渠三期工程（渠道）监理估算价约240万元。 （2）马庄干渠排涝水系（一期）工程监理估算价约45万元。（3）容西片区配套绿化水系工程截洪渠生态公园监理估算价约150万元。

2.7本项目的标段划分：本项目分为1个标段。

（1）资质最低要求：同时具有水利部颁发的：①水利工程施工监理丙级及以上资质、②水土保持工程施工监理乙级及以上资质。

（2）业绩最低要求：投标人近五年（从招标公告发布之日倒算五年，以竣工或交工或完工验收报告签发时间为准）至少独立承担过1个工程投资额2000万元及以上的已完工的水利工程施工监理业绩（或包含工程投资额2000万元及以上的水利工程内容的工程总承包项目或EPC总承包或PPP项目监理业绩）。

（3）总监理工程师最低要求：拟派的总监理工程师应具有水利水电工程专业注册监理工程师资格证书（住建部颁发），或水利工程建设监理工程师资格证书（水利部颁发），注册单位与投标人一致，具备3年及以上类似工程监理工作经验（以总监理工程师获取上述资格证书时间为准），同时具有工程类中级及以上技术职称，且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的总监理工程师，提供总监理工程师在投标单位近半年中连续三个月的社保缴费证明。

（4）信誉要求：

①本项目对被雄安新区/机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到/次或累计罚款/元的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（以中国雄安集团网站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通报的处罚及处 罚期限为准）（上述招标公告第 3 条第（4）②项修改为本条）；

v.投标人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒 被执行人且在有效期；

w.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

x.投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“黑名单”且在限制投标期内 的投标人；

y.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以 相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）,行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大监理质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第 3 条第（5）L 项修改为本条）；

z.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述招标公告第 3 条 第（4）⑤项修改为本条）。

A.以上 u、v、w、x、y 与（4）信誉要求不一致的，以 u、v、w、x、y 条要求为准。

B.投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的 单位和个人。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（6）本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

（7）其他要求：财务要求：提供近3年度（2018、2019、2020年）经会计师事务所审计的财务审计报告（若成立不足3年，则提供成立至今的财务审计报告），且包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，无需提供审计报告附注。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标/（具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。

本次招标采用综合评估法（综合评估法/经评审的最低投标价法）。

5.1 凡有意参加投标者，请于2022年4月29日00时00分00秒至2022年5月6日17时00分00秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2 投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年5月23日14时00分00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：根据疫情防控需要视情况决定是否按时开评标。

开标形式：远程开标（远程开标/现场开标）

开标地点：投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

招标人：中国雄安集团生态建设投资有限公司

地 址：河北省雄安新区容城县奥威路6号

联系人：姜经理

电 话：0312-*******

电子邮件：/

传真（如有）：/

网址（如有）：/

9 招标代理机构：中投咨询有限公司

地 址：北京市西城区西直门南大街6号国二招宾馆南楼三层

联系人：司东海、李少雄

电 话：185*****229、189*****269

电子邮件：sidonghai@sdic.com.cn

传真（如有）：/

网址（如有）：/

10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准。

10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7 电子招标项目无关注环节，下载招标文件时需先填写项目联系人和电话（仅第一次下载文件时会进行填写，请保证填写无误后再进行提交）后即可下载招标文件，招标文件节点状态显示已发布，已下载则完成了文件获取操作，不会影响后续查看澄清答疑文件以及投标。

注：如进行了保证金子账号获取或递交投标文件操作后需在【我的投标项目】中找到该项目进行其他操作。

10.8 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.9投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。

10.10 在投标文件制作过程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf两种格式导入，建议导入pdf格式。

10.11 为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，请尽量将投标文件控制在400M以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

10.12 制作投标文件时请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开HBT格式的投标文件进行检查。

10.13 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-*******。

10.14 投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号7.8.2014.2960，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，若出现技术问题请咨询电话：0312-*******。

10.15（1）潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

①异议应当以书面形式提出（仅涉及开标的除外），异议书格式及内容应符合《河北雄安新区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》及招标文件的要求。

异议受理的联系方式：

联系人：司东海

联系电话：185*****229

电子信箱：sidonghai@sdic.com.cn

通讯地址：北京市西城区西直门南大街6号国二招宾馆南楼三层

②本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局

（2）异议应当以异议书形式提交，提出异议应当符合下列规定：

①异议书应当加盖单位公章，并注明有效的联系方式。异议处理对接人非单位法定代表人的，还应由该单位为对接人出具加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书；

②异议书应当包含异议人的名称、地址、电话、邮箱、日期等基本信息及异议事项的基本事实、有效线索、证明材料、相关请求及主张；

③开标现场未提出相关异议或已经投标人确认的事项，开标后不得就同一事项提出异议；

④已经做出明确答复，无新的事实证据的，不得就同一事项提出异议；

⑤异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供简体中文译本。外文与简体中文译本不一致的，以简体中文译本为准。

⑥不满足本条要求的不予受理。

（3）异议人撤回异议的，须以书面形式提出。异议人撤回异议的，视为该异议无效，异议程序自然终止，异议人不得以同一理由再次提出异议。

（4）被质疑人须配合招标人对异议事项进行核查。被质疑人无正当理由拒绝配合调查的，招标人有权取消被质疑人中标资格，并按照评标委员会提出的候选人排序依次确定其他候选人为中标人，也可以依法重新招标。