（包1工程结（决）算审计服务框架）：

1、投标人须在中华人民共和国境内登记注册，为法律上和财务上独立的法人或合伙企业资格或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，须提供营业执照、税务登记证及组织机构代码证扫描件，对于已按商事登记改革要求更换最新版营业执照的，仅须提供有效期内的由工商部门核发的加载统一社会信用代码的营业执照扫描件，投标人名称与营业执照名称一致。

2、发票要求：投标人须为一般纳税人并能够开具增值税专用发票，须提供证明材料扫描件(例如：税务事项通知书、国家税务总局查询截网图、以往开过的增值税专票等相关证明材料。如提供增值税一般纳税人资格登记表，须同时提供其他证明材料。否则不予认可)。

3、资质要求（提供相关证书扫描件）：

包1：须具有会计师事务机构执业证书和工程造价咨询服务范围(注：根据住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知建办标〔2021〕26号规定供应商可不提供资质证书，不提供资质证书的供应商应提供具有工程造价咨询服务的营业执照）。

4、业绩要求：

包1：投标人近3年（2019年1月1日至投标截止之日）承担过工程结算审计项目，提供至少2个类似项目案例证明材料（土建类审计案例至少1个、通信工程类审计案例至少1个）。

注：须提供合同关键页（至少包含合同名称、合同金额、合同签订日期、双方签字盖章页、合同标的页等内容），若为框架合同则还须提供对应的结算单据或订单或发票证明材料，且同时提供至少1个单项项目对应的审计报告、结算书关键页扫描件，日期以合同签字页为准。

5、团队人员要求：

包1：①要求投标单位具有全国造价工程师2名，注册会计师2名（或具有CIA或CISA审计资格证书），并要求提供对应的证书扫描件。

②拟派人员：投标人拟派的项目经理至少1名且具有二级及以上注册造价师资格证书；拟派的土建审计人员不少于1名（具有注册造价师证书或造价员证书），拟派的通信工程结算审计人员不少于1名（具有通信概预算培训合格的或造价员）；投标人拟派的通信工程决算人员不少于1名（具有中级会计资格证书），并承诺中标后作为入场人员进入西藏地区进行现场审计（框架执行期间须常驻西藏），后续入场人员须与全部拟派人员一致（若入场人员不一致的或未经招标人同意擅自更换人员的，招标人有权无条件单方面解除合同）（承诺函须加盖公章）。提供资料要求：劳动合同、身份证信息、人员相关资格证书、投标截止日前近半年任意1个月的社保缴纳证明（须加盖当地社保公章）（所有人员的4项证明材料须提供齐全，未提供或单个人员证明材料提供不全的不予认可）。

6、包1：投标人须承诺单项送审金额100万元以下项目25个工作日，单项送审金额100万元及以上项目30个工作日内必须完成，并依据系统审核甲供材料。 注：提供承诺函并加盖公章，本项未提供承诺函的或承诺不齐全的视为不符合要求（提供承诺函并加盖公章）。

7、包1：投标人须承诺中标后到各地市乡村抽检，现场抽检自备工具、车辆，抽检率达到30%及以上，单项金额在200万以上的项目必须现场勘察；付款前交叉审计率不低于30%，如有误差需按规定扣款（提供承诺函并加盖公章）。

8、联合体：

包1：本项目接受联合体投标，要求联合体具有工程造价咨询服务经营范围及会计师事务所执业证书，并须提供联合体协议书。

9、其他说明事项（须提供承诺书）：

包1：
（1）投标人不得存在以下情况：被责令停业的；被暂停或取消投标/应答资格的；财产被接管或冻结，影响正常经营的；在最近三年内有骗取中标/中选或严重违约或重大安全及事故责任、质量问题、犯罪行为的。

（2）投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目的应答：投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母（分）公司，或同一母公司的（分）公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人。

（3）各投标人必须保证上述材料的真实性，采购人保留核查的权力，对于弄虚作假的行为，各投标人将承担由此而引起的各种后果和责任。

（4）本项目不允许分包、转包。

备注：以上4项需做书面承诺，未承诺视为资格条件不符合。

（包2专项审计服务框架）：

1、投标人须在中华人民共和国境内登记注册，为法律上和财务上独立的法人或合伙企业资格或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，须提供营业执照、税务登记证及组织机构代码证扫描件，对于已按商事登记改革要求更换最新版营业执照的，仅须提供有效期内的由工商部门核发的加载统一社会信用代码的营业执照扫描件，投标人名称与营业执照名称一致。

2、发票要求：投标人须为一般纳税人并能够开具增值税专用发票，须提供证明材料扫描件(例如：税务事项通知书、国家税务总局查询截网图、以往开过的增值税专票等相关证明材料。如提供增值税一般纳税人资格登记表，须同时提供其他证明材料。否则不予认可)。

3、资质要求：

包2：须具备有效会计师事务机构执业证书。

4、业绩要求：

包2：投标人近3年（2019年1月1日至投标截止之日，时效以合同签订时间为准）承担过类似专项审计项目，提供至少2个类似项目案例证明材料。

须提供合同关键页（至少包含合同名称、合同金额、合同签订日期、双方签字盖章页、合同标的页等内容），若为框架合同则还须提供对应的结算单据或订单或发票证明材料，且同时提供至少1个单项项目对应的审计报告、结算书关键页扫描件，日期以合同签字页为准。

5、项目拟派人员要求：

包2：投标人项目拟派团队人数不少于4人，项目经理至少1人须具有CPA或CIA或CISA审计资格证书，并承诺中标后作为入场人员进入西藏地区进行现场审计，成员中高级职称不低于80%（以行政部门颁发的为准）（框架执行期间须常驻西藏），后续入场人员须与全部拟派人员一致（若入场人员不一致的或未经招标人同意擅自更换人员的，招标人有权无条件单方面解除合同）（承诺函须加盖公章）。提供资料要求：劳动合同、身份证信息、人员相关资格证书、投标截止日前近半年任意1个月的社保缴纳证明（须加盖当地社保公章）（所有人员的4项证明材料须提供齐全，未提供或单个人员证明材料提供不全的不予认可）。

6、其他说明事项：（须提供承诺书）

包2：

（1）投标人不得存在以下情况：被责令停业的；被暂停或取消投标/应答资格的；财产被接管或冻结，影响正常经营的；在最近三年内有骗取中标/中选或严重违约或重大安全及事故责任、质量问题、犯罪行为的。

（2）投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目的投标：投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母（分）公司，或同一母公司的（分）公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人。

（3）各投标人必须保证上述材料的真实性，采购人保留核查的权力，对于弄虚作假的行为，各投标人将承担由此而引起的各种后果和责任。

（4）不接受联合体投标。

（5）本项目不允许分包、转包。

备注：以上5项需做书面承诺，未承诺视为资格条件不符合。