滑县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项

目监理及检测

检 测 招 标 文 件

项目编号：HJYGG[******]046号

目 录

第一章 招标公告... 1

第二章投标人须知... 6

第三章评标办法... 19

第四章工程建设委托检测合同... 26

第五章 发包人要求... 32

第六章投标文件格式... 38

滑县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目监理及检测招标公告

1.招标条件

本招标项目滑县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目监理及检测已由滑政【2022】3号批准建设，项目业主为滑县乡村振兴局，建设资金来自县统筹整合资金，项目出资比例为 100% ，招标人为滑县乡村振兴局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：滑县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目监理及检测

2.2项目编号：HJYGG[******]046号。

2.3 资金来源：县统筹整合资金。

2.4 投资金额：监理标段：130万元；检测标段：45.4万元。

2.5招标范围：滑县乡村振兴局2022年产业设施配套项目和设施农业产业扶持项目监理及第三方检测。

2.6标段划分及招标内容：本项目设两个标段，其中第一标段为监理标段：负责项目的施工及工程缺陷期内的监理服务工作；第二标段为检测标段：对项目工程量及工程质量进行检测验收。

2.7服务地点：滑县。

2.8服务期限：随施工工期。

2.9质量标准：合格。

3. 投标人资格要求

3.1 第一标段

3.1.1投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照），银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息；

3.2.2资质要求：投标人具有监理综合资质；

3.2.3总监理工程师要求：拟任总监理工程师具有市政公用工程专业注册监理工程师资格；并具有有效的劳动合同和本单位2022年01月至2022年03月份缴纳的养老保险明细（以个人单页为准）（新成立公司时间计算以成立时间为准）。

3.2第二标段

3.2.1投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照），银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息；

3.2.2资质要求：投标人须具有建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围须包括见证取样检测、钢结构工程检测）。

3.2.3项目负责人要求：具有中级工程师资格和检测人员岗位证书，或者具有试验检测工程师证书，必须为本单位员工，且具有有效的劳动合同和本单位2022年01月至2022年03月份缴纳的养老保险明细（以个人单页为准）（新成立公司时间计算以成立时间为准）。

3.3被委托人要求：为本单位员工，具有有效的劳动合同和本单位2022年01月至2022年03月份缴纳的养老保险明细（以个人单页为准）（新成立公司时间计算以成立时间为准）。

3.4财务要求：财务运行状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产状态，提供2020年度经审计的财务审计报告,或基本开户银行出具的资信证明。

3.5 信用要求：投标人未被列入在“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）网站的失信被执行人以及“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信名单和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。需提供通过“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）、“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件（均须显示该网页网址）。

3.6投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。（提供加盖投标人公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息）。

3.7 本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。

本项目采用资格后审，资格审查内容详见招标文件，资格后审不合格的投标人，其投标文件将被否决；对提供虚假资料的，取消投标资格外同时追究法律责任。

4. 招标文件的获取

4.1 本项目采取网上获取招标文件。未登记入库的投标单位，须信息登记入库后才可以办理CA 数字证书并网上获取招标文件。

网上注册、CA 办理链接地址：*****.jhtml">https://www.hxggzy.cn/ggtz/*****.jhtml

4.2 凡有意参加投标者，请于2022年05月01日 8 时 00 分至2022年05月10日 18时 00分凭 CA 登录“滑县公共资源交易中心网站”，进行网上下载招标文件。

4.3 本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在滑县公共资源交易中心网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。

4.4 招标文件费：0 元。

4.5投标保证金

第一标段金额：人民币贰万元整（￥*****元）。

第二标段金额：人民币捌仟元整（￥8000元）。

保证金递交形式：

1、转帐或电汇（必须从投标单位在滑县公共资源交易中心登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标保证金，且不能进行绑定操作）；

2、线上电子保函，目前滑县公共资源交易平台已接通中国银行直开式电子保函，可直接在网站业务系统中线上申请，操作说明查看网站资料下载栏目或业务系统组件下载栏目；

3、线下保证保函（只限银行机构、保险公司、河南省工程担保行业协会保证人合格名录内企业出具）的方式替代投标保证金，投标单位可以自由选择。

递交投标保证金的账户信息：

帐户名：滑县公共资源交易中心

开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司滑县红旗路支行

帐号：投标人登录系统，找到相应项目后，依次点击“参与投标”→“费用缴纳说明”→“缴

纳说明单”，获取保证金缴费说明单里的账号信息→按照缴费说明单里的账号在规定时间内进行缴费、绑定。（此账户可计息）

5. 投标文件的递交

5.1 投标截止时间: 2022 年05月24日08时30分（以北京时间为准）。

5.2 投标文件递交方式：投标人须在投标文件递交截止时间前，通过滑县公共资源交易中心交易系统上传加密电子投标文件。各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件进行解密，逾期上传或未在规定时间内解密的，其投标将被拒绝。

5.3 开标地点：滑县公共资源交易中心第一开标室。

5.4 本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到滑县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录“《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站”进入“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清、开标记录表电子签章等。（1.系统解密时长默认为 50 分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标；2.开标记录表电子签章时间：开标记录表电子签章时间自“不见面开标大厅”中右下角文字互动中主持人发出“开标记录表电子签章”的通知时间始30分钟结束，超期未签章，视为同意开标过程，对开标结果无异议。)

注：投标人在规定的开标时间前进入“不见面开标大厅”后，须按照主持人在文字互动中的提示进行投标文件电子解密及开标记录表电子签章等操作，不得擅自离开，直至“不见面开标大厅”中开标状态显示“开标已结束”方可离开，否则，后果自负。

6. 发布招标公告的媒介

本招标公告同时在《》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站上发布，其他网站转载只供参考，招标人不承担责任。

7. 联系方式

招标人：滑县乡村振兴局

联系人：何彦强

联系方式： 0372-*******

地址：滑县解放路县政府院内

招标代理机构：中昕国际项目管理有限公司

联系人：李振华

联系电话：166*****786

地址：郑州市河南省大学科技园东区14号楼17层

监督人：滑县乡村振兴局

联系人：赵玮

电话：0372-*******

地址：滑县解放路县政府院内

温馨提示：投标人/供应商注意事项：

投标单位请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1. 评标依据。

投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件（根据文件要求）。

采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

全流程电子化交易系统如因系统异常情况无法完成，业主方对该项目重新组织招标。

2.CA有效期。

从招标文件下载至开标（电子投标文件的解密）期间，CA证书不得更换、变更、延期等，否则会造成开标现场无法解密，对此投标人后果自负。

投标人应及时查看CA证书信息是否过期，确保所投项目从文件下载至项目结束整个周期CA证书的信息不能变更（包括不能办理延期、变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等）。

3.电子投标文件的制作。

投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统（http://jyxt.hxggzy.cn/ggzy），在“组件下载”栏目下载“投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。同时确保PDF阅读器、Word2007已经下载安装，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。

电子投标文件的制作帮助手册，可在系统“组件下载”栏目中下载或网站首页“资料下载”中找到

投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。（需要委托人签章的，可以手写输入。）

制作好的投标文件一个标段对应生成一个文件包（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储。

4.电子投标文件的提交

电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”。

5.其他注意事项（重要）

*投标人需确保电脑已经下载安装PDF阅读器、Word2007，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。

*如招标文件发生变更的，投标人需重新下载招标文件（EGP版）并重新制作、上传投标文件。

*保证金汇款、转账异常时，须联系汇出方银行查询原因。

* 谨慎使用“重新报名”功能。点击“重新报名”后，已上传投标文件会被清除。

*不同投标人使用同一台电脑、同一网络等制作、上传同一项目投标文件的，有被视为串通投标、判定为无效投标的风险。

*建设工程（建筑、市政）项目工程量清单在EGP文件中包含，打开电子投标文件，在工程量清单节点，可以导出标准接口数据（YDB格式），通过造价软件打开YDB数据、响应报价内容，再通过造价软件导出YDB数据，将YDB数据导入投标编制系统

*因投标人个人原因导致电子化交易系统内自身投标文件损坏、内容缺失等其它无法正常评审的，后果由投标人个人承担。

*如遇到投标文件上传慢、上传失败等问题，请进行以下操作：

查找是否是个人电脑问题；更换网络环境；

投标人须知前附表

1.1 工程概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程第三方检测进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 服务地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本工程检测的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；

（3）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作；

（10）被依法暂停或取消投标资格的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 按投标人须知前附表规定。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

按投标人须知前附表规定。

1.11 分包

按投标人须知前附表规定。

1.12 偏离

按投标人须知前附表规定。

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）发包人要求；

（6）投标文件格式；

根据本章第1.10 款、第2.2款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 6.1.1 项规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 本项目采用电子标形式，投标人应随时关注系统信息，按规定时间查看下载澄清文件，投标人在收到澄清后，无需确认已收到该澄清，但招标人视为投标人在投标人须知前附表规定的时间内做出了确认。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件。修改招标文件的时间距本章第6.1.1 项规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 本项目采用电子标形式，投标人应随时关注系统信息，按规定时间查看下载修改内容，投标人在收到修改后，无需确认已收到该修改，但招标人视为投标人在投标人须知前附表规定的时间内做出了确认。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以投标人须知前附表规定的形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明；

（3）授权委托书；

（4）投标保证金；

（5）检测方案；

（6）人员配备；

（7）资格审查资料；

（8）其他材料。

3.2 投标报价

3.2.1检测费报价及测算依据：

投标人可根据服务期限、内容和要求，结合本工程实际情况和自身管理经验和技术水平，提出检测费总报价。

3.2.2 投标人的检测酬金是在项目所有工程检测结束后，投标人按合同的规定范围所提供的全部服务所需的费用；

3.2.3投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择报价；

3.2.4本项目以人民币结算；

3.2.5本项目设招标控制价，高于招标控制价的按无效标处理。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90 日历天（自投标截止之日起）。

3.3.2在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 备选投标方案

3.4.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.4.2投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上***834971">服务方案的，视为提供备选方案。

4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

4.2投标人不按本章第 4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。

4.3中标结果公告发布后1日内，非中标人的投标保证金及银行同期存款活期利息按原路径自动退回，不再由招标人出具保证金退还通知单。

中标结果公告发布后30日内，招标人应与中标单位签订交易合同，并在中标结果公告发布之日起第35日内将交易合同上传至滑县公共资源交易系统合同管理模块。交易中心将中标人的投标保证金及银行同期存款活期利息在合同上传完成当日（当日为周末或法定节假日，则顺延至工作日）按原路径退回，不再由招标人出具保证金退还通知单。

中标结果公告发布后，招标人（代理机构）逾期未上传合同的，应在中标结果公告发布之日起第35日内向交易中心提交暂不退还保证金说明，交易中心将相关中标单位保证金暂不退还。否则交易中心将中标人的投标保证金及银行同期存款活期利息在中标结果公告发布之日起计算第35天按原路径自动退回，不再由招标人出具保证金退还通知单。

对于未产生中标候选人项目（项目流标、终止、废标），在结果公告发布后1日内，所有投标人的投标保证金及银行同期存款活期利息按原路径自动退回，不再由招标人出具保证金退还通知单。

如投标人的名称、开户行等信息发生变更，系统无法实现网上自动退款的，招标人（代理机构）应及时告知投标单位提供相关账户变更材料，并由交易中心财务核实后将投标保证金按照新账户退回。

4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

(3）法律法规和招标文件规定的其他情形。

***">5.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

5.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。

投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统（http://jyxt.hxggzy.cn/ggzy），在“组件下载”栏目下载“投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。同时确保PDF阅读器、Word2007已经下载安装，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。

电子投标文件的制作帮助手册，可在系统“组件下载”栏目中下载或网站首页“资料下载”中找到

投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。（需要委托人签章的，可以手写输入。）

制作好的投标文件一个标段对应生成一个文件包（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储。

6.1.1 电子投标文件的递交：

（1）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到市场主体系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。

（2）投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与全国公共资源交易平台（河南省·滑县）联系。

6.1.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

6.1.3 逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

6.2.1 在本项目规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应确保系统内的投标文件修改或撤回成功。

6.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的操作应符合“全国公共资源交易平台（河南省?滑县）”电子交易平台技术规范。

7.1 开标

7.1.1开标时间和地点

招标人或招标代理机构将在投标人须知前附表规定的时间和地点通过电子交易平台公开开标。

投标人须在投标人须知前附表规定的时间内完成解密。由于投标人的自身原因，在规定时间内解密不成功的，作为废标处理。

7.1.2开标程序

主持人按远程不见面开标程序进行；

7.1.3电子投标文件的解密，本项目为全流程电子化交易项目，电子投标文件采用双重加密。在投标截止时间到达后，进行解密。

(1)投标人解密：投标人使用本单位CA数字证书远程或现场进行解密。需现场使用一体机进行解密的，请在代理机构引导下进行。

(2)代理机构解密：代理机构按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，使用本单位CA数字证书进行再次解密。

7.2开标异议

投标人对开标有异议的，应当在《全国公共资源交易平台（河南省?滑县）》系统中提出，招标人当场作出答复。

7.3评标

7.3.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和相关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

7.3.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）与投标人有其他利害关系。

7.3.3评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。

7.3.4评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

8.1 中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。

8.2 中标候选人公示异议

投标人或者其他利害关系人对中标候选人公示有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。可向招标人与招标代理机构提出书面质疑，写明质疑内容并提供证据。递交书面质疑时需提供加盖该公司公章的法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书、被授权人身份证原件和被授权人身份证复印件。被授权人必须为本单位员工（提供有效的劳动合同和本单位2022年01月至2022年03月份缴纳的养老保险明细）。投标人不得提供虚假证据，一经查实为虚假证据，报于有关行政监督部门予以处罚，并追究法律责任。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

8.3定标

评标委员会推荐1-3名中标候选人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单顺序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

8.4 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

8.5履约保证金

8.5.1签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约保证金。

8.5.2中标人不能按本章第 8.5.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

8.6签订合同

8.6.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

8.6.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

9.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

9.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

10.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

10.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

10.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

(1)商务部:见评标办法前附表

(2)技术标:见评标办法前附表

(3)综合标:见评标办法前附表

2.2.2评标基准价计算

评标基准价方法:见评标办法前附表

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表

2.2.4评分标准

(1)商务标评审标准:见评标办法前附表

(2)技术标评分标准:见评标办法前附表

(3)综合标评分标准:见评标办法前附表

***33">3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标被否决。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（4）评标环节显示“投标文件制作机器码一致”预警信息的（如有一处雷同，均视为投标文件制作机器码一致）。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标、综合标按照本招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的评分因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有招标控制价时明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作被否决。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。投标人应登录滑县公共资源交易中心系统时刻关注是否收到评标委员会的澄清要求，并保持电话畅通，若因投标人自身原因，而不能在规定时间内按评标委员会要求进行澄清答复的，由投标人自行承担后果。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4推荐中标候选人和确定中标人

3.4.1 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评分办法前附表规定计算投标的得分，投标得分最高的投标人为第一中标候选人，次小的为第二中标候选人，依次类推。得分相等时，以技术性评审得分高者优先。技术评审得分相等者，由招标人自行确定。

3.4.2 评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在推荐的评标委员会中标候选人之外确定中标人。

3.4.3 评标委员会完成评标后，应出具由评标委员会全体成员签名的评标报告。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。评标委员会依据招标文件规定，对评审为合理报价的投标人，按照得分由高到低推荐中标候选人。由招标人按照有关规定确定中标人。

3.4.4 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他

中标候选人为中标人，也可以重新招标。

第四章工程建设委托检测合同

第一部分协议书

委托人（全称）：

检测人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托检测与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1. 工程名称：；

2. 工程地点：；

3. 工程规模：；

4. 工程概算投资额：。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

1. 协议书；

2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

3. 投标文件（适用于招标工程）或检测与相关服务建议书（适用于非招标工程）；

4. 专用条件；

5. 通用条件；

6. 附录，即：

附录A相关服务的范围和内容

附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、技术负责人

技术负责人姓名：，身份证号码：，注册号：。

五、签约酬金

签约酬金（大写）：（￥）。

六、检测期限

自年月日始，至年月日止。

七、双方承诺

1. 检测人向委托人承诺，按照本合同约定提供检测与相关服务。

2. 委托人向检测人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提资料并按本合同约定支付酬金。

八、合同订立

1. 订立时间：年月日。

2. 订立地点：。

3. 本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执

份。

委托人：（盖章） 检测人：（盖章）

住所：住所：

邮政编码：邮政编码：

法定代表人或其授权 法定代表人或其授权

的代理人：（签字）的代理人：（签字）

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子邮箱：电子邮箱：

第二部分通用条件

本招标文件的合同条件采用《中华人民共和国民法典》。

第三部分专用条件

1. 定义与解释

1.2解释

1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用。

1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为：。

2. 检测人义务

2.1 检测的范围和内容

2.1.1 检测范围包括：。

2.1.2 检测工作内容还包括：。

2.2 检测与相关服务依据

2.2.1 检测依据包括：。

2.2.2 相关服务依据包括：。

2.3项目检测机构和人员

2.3.4 更换检测人员的其他情形：。

2.4 履行职责

2.4.3 对检测人的授权范围：。

在涉及工程延期天内和（或）金额万元内的变更，检测人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。

2.4.4 检测人有权要求承包人调换其人员的限制条件：。

2.5 提交报告

检测人应提交报告的种类(包括检测规划、检测月报及约定的专项报告)、时间和份数：每月5日前，2份。

2.7 使用委托人的财产

附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：。

检测人应在本合同终止后天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式

为：。

3. 委托人义务

3.4 委托人代表

委托人代表为：。

3.6 答复

委托人同意在天内，对检测人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

4. 违约责任

4.1 检测人的违约责任

4.1.1检测人赔偿金额按下列方法确定：

赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）

4.2 委托人的违约责任

4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：

逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数

5. 支付

5.1 支付货币

币种为：，比例为：，汇率为：。

5.3 支付酬金

正常工作酬金的支付：

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效

本合同生效条件：。

6.2 变更

6.2.2 除不可抗力外，因非检测人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：

附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的检测与相关服务期限（天）

6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：

附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的检测与相关服务期限（天）

6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：

正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）

6.2.6 因工程规模、检测范围的变化导致检测人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。

7. 争议解决

7.2 调解

本合同争议进行调解时，可提交进行调解。

7.3 仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第种方式：

（1）提请仲裁委员会进行仲裁。

（2）向人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.2 检测费用

委托人应在检测工作完成后天内支付检测费用。

8.3 咨询费用

委托人应在咨询工作完成后天内支付咨询费用。

8.4 奖励

合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：

奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；

奖励金额的比率为%。

8.6 保密

委托人申明的保密事项和期限：。

检测人申明的保密事项和期限：。

第三方申明的保密事项和期限：。

8.8著作权

检测人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关检测与相关服务的资料的限制条件：。

9. 补充条款

项目开工前，检测人应向委托人提供检测大纲、细则，工程竣工验收合格后20天内，向委托人提交完整的工程检测资料。

第五章 发包人要求

一、项目概况

对滑县乡村振兴局2022年产业设施配套项目和设施农业产业扶持项目工程量及工程质量进行检测验收工作。

产业设施配套项目4个

设施农业产业扶持项目26个

二、一般规定

除非合同文件中另有特别注明，本工程适用中华人民共和国现行有效的国家规范、规程和标准。

合同中约定的任何乙方应予遵照执行的国家规范、规程和标准都指他们各自的最新版本。如果在构成本工程规范和技术说明的任何内容与任何现行国家规范、规程和标准包括他们适用的修改之间出现相互矛盾之处或不一致的指示，乙方应按照其中要求最严格的标准执行。相关国家规范、规程和标准的最新版本；或把最新版本的要求当作对乙方工作的最起码要求，而执行更高的标准。适用本项目的规范、标准和规程的具体编号和名称由承包人依据上述原则自行收集。

三、适用规范标准

1.国家、行业、项目所在地规范

2.国家、行业、项目所在地标准

3.国家、行业、项目所在地规程

四、检测任务范围

对滑县乡村振兴局2022年产业设施配套项目和设施农业产业扶持项目工程量及工程质量进行检测验收工作。

（项目名称）

检测标段投标文件

项目编号：

投标人名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年月日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标承诺书

五、投标保证金

六、检测方案

七、检测部人员配备

八、资格审查资料

九、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（项目名称）检测标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（小写）的投标总价，愿按照招标文件中的条款和要求，提供服务，服务期限，质量 ，拟派为本工程项目负责人。

2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期90日历天（自投标截止之日起）内不修改、撤销投标文件。

3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（小写：元）。

4.如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）如果我们中标，我们保证按照招标文件的要求和招标人签订工程检测合同，按招标文件要求选派项目负责人完成检测工作。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6.若我单位中标，同意参照国家发展改革委《发改价格〔2015〕299 号》文件的规定，领取中标通知书前支付招标代理服务费。

投标人（盖章）：

法人代表或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

（二）投标函附录

投标人名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年 月日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件

投标人名称：（盖单位章）

年 月 日

三、 授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）检测标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转让委托权。

附：法定代表人身份证扫描件。

委托代理人身份证、劳动合同、养老保险明细证明（以个人单页为准）等资料的扫描件。

投标人名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日

四、投标承诺书

致招标人：

我方承诺接受招标人招标文件中对检测服务及检测人员的一切要求，若我方中标，将严格按照招标文件中的要求及投标文件中的承诺保质保量完成检测工作。

如做不到以上承诺，自愿赔偿对招标人造成的一切经济损失并接受招标人的经济处罚。

特此承诺。

投标人名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年 月日

五、投标保证金

1.附银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息、符合招标文件保证金递交形式相应要求的投标保证金缴费凭证扫描件。

2.基本账户的账号指基本账户开户证明上的账号。若存在银行系统升级而导致基本账户开户证明的账号、开户行内容发生变更的，应提供基本账户的开户行出具的相关证明材料。

3.如采用线下保证保函，在投标文件中附与原件一致的扫描件，格式可参考如下。

（招标人名称）：

鉴于 （投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加（项目名称）检测标段的投标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）。

本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。

担保人名称：（盖单位章）

法定代表人或委托代理人：（签字）

地 址：

邮政编码：

电话：

年月日

六、检测方案
七、检测部人员配备

（二）委任书

本授权委托书声明：我（姓名）系 (投 标 人 名 称) 的法定代表人，现委任为我公司的检测项目负责人，凡涉及该项目合同执行中有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、进度款审批等方面的工作，由其全权负责。

如以上内容不实或承诺无法兑现，我公司将接受招标人的任何处罚，并承担由此产生的一切后果。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日 期：年月日

（三）检测人员配备表

（四）主要人员简历表

注：1、需填报本表的主要人员指项目负责人等，每位人员应单独列表。

2、项目负责人应附相关证书、劳动合同、身份证、养老保险明细（以个人单页为准）等资料的扫描件；

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：应附投标人营业执照、资质证书等材料的扫描件。

（二）近年财务状况表

（三）其他资格审查资料

九、其他材料