西藏自治区麦曲、若曲等 2 条河流流域综合规划环境影响评价信息公示

（第一次）

根据《中华人民共和国环境评价法》及原国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发 [2006]28 号）有关规定，现将西藏自治区麦曲、若曲等 2 条河流流域综合规划环境影响评价有关信息予以第一次公示，征求公众意见。公示内容如下：

一、流域概况

麦曲为怒江上游右岸一级支流， 发源于边坝县边坝镇洛亚村拿木中以上的凼马达腊山北麓冰川末端，河源段称凼木曲，河流大体呈西南东北流向，在显俄村附近左岸支流学曲后始称麦曲。干流经边坝镇夏林、多许、宗古村，河流在江村折向北流后，又经边坝县城草卡镇、布谷村，在草卡镇索村附近汇入怒江。麦曲主河道长约 76km ，流域面积 1723km 2 。麦曲规划范围为整个流域，涉及边坝县的边坝镇、草卡镇、马秀乡，规划范围内共有 1.45 万人。

若曲为澜沧江右岸一级支流，发源于左贡县美玉乡南部的日许错湖（亦称人错湖），始称然速河，干流流经左贡县田妥镇色木雄村纳曲下支流后称为若曲，在仁果乡龙达村附近汇入澜沧江。若曲主河道全长约 78km ，流域面积约 873km2 。若曲规划范围为整个流域，涉及左贡县田妥镇的格如村、沙益村，仁果乡的左库村、益西村、仁果村、沙龙村、西德村共 7 个行政村，规划范围内共有 0.13 万人。

二、规划简况

本次规划 以改善流域城乡居民生活生产条件和促进地区发展与稳定为宗旨，按照生态文明建设要求，正确处理高原生态环境保护与开发的关系，尊重少数民族习俗，坚持因地制宜、突出重点、合理布局、综合治理的原则，建设完善供电、供水、防洪、生态安全保障措施，优先解决当地城乡居民饮水安全与照明问题，创建适宜经济发展的和谐社会环境，为流域经济繁荣与地区发展提供支持。

通过制定包括水力发电、供水与灌溉、防洪、水土保持、水资源与水生态保护、流域水利综合管理等在内的综合治理和保护规划方案，并提出工程实施意见及实施效果分析。

三、环境影响评价主要工作内容

分析规划与相关政策、法律法规及区域、流域等其他规划的相符性和协调性，论证规划实施的环境可行性。在对拟规划评价范围内的自然环境、生态环境、社会环境等进行现状调查及评价的基础上，评价规划实施拟对流域水资源、水环境、生态、社会等的影响。根据规划实施对环境的影响程度，提出优化规划方案设计的建议，针对可能产生的环境影响提出环保措施，使规划实施的环境影响降至最低，为流域区域经济社会与生态环境协调发展提供支持。

具体工作内容包括：

（一）总则

包括任务由来、评价依据、评价目的与原则、评价范围、环境保护目标、评价过程与工作程序等内容。

（二）流域规划分析

包括规划概况、规划协调性分析及规划不确定性分析三部分。规划概况主要包括地理位置、规划范围及规划水平年、规划指导思想、规划任务、规划总体目标、总体规划方案以及水力发电规划、供水与灌溉规划、防洪规划、水土保持规划、水资源及水生态保护规划、流域水利综合管理等相关专项规划的具体内容概述，包括近期工程实施意见；规划协调性分析包括与相关法律法规的符合性分析、与国家和地方宏观环境保护规划的符合性分析、与区域社会经济发展规划的协调性分析、与区域生态功能区划、水功能区划的协调性分析等；规划不确定分析是针对规划的不确定因素进行分析。

（三）流域环境现状与评价

包括自然环境、生态环境、社会环境、环境质量现状、主要环境问题及流域限制性因素分析等。

（四）环境影响识别与评价指标体系的构建

识别规划实施可能影响的资源与环境要素，确定评价重点，建立评价的指标体系。

（五）环境影响预测与评价

包括规划开发强度分析、对水文情势的影响分析、对水资源的影响、对水环境的影响分析、对生态环境的影响分析、对环境敏感区的影响分析、对土地资源的影响分析、对社会环境的影响分析、资源与环境承载力评估等。

（六）规划方案综合论证和优化调整建议

包括规划方案环境合理性分析和规划方案综合比选，提出规划方案的优化调整建议。

（七）环境影响减缓措施

针对不利影响提出环境影响减缓措施，同时还应针对具体建设项目提出环境影响评价的重点内容和基本要求。

（八）环境监测与跟踪评价

包括环境监测、跟踪评价与环境管理内容。

（九）公众参与

包括公众参与的目的、原则、程序、对象和方式以及公众参与的结果分析与建议等。

四、征求公众意见的主要事项

（一）您是否知道 / 了解在该流域拟开展综合规划；

（二）根据您掌握的情况，认为该流域规划实施后对促进地区经济可持续发展、生态环境保护具有的重要作用和意义；

（三）您认为该流域规划实施过程中或实施后可能对生态环境造成的影响以及影响的程度如何；

（四）您在规划实施过程中所关心的主要环境问题是什么？

（五）您对该流域规划实施过程中应采取的生态环境保护措施方面有何建议和要求；

（六）从环保角度出发，您对该流域规划持何种态度，并简要说明原因。

五、公众提出意见的主要方式

公众可以通过信函、电子邮件、传真或者其他便利的形式向规划单位或环境影响评价机构提出书面意见。

六、公众提出意见的时间

自公告之日起 10 个工作日内。

七、建设单位与环境影响评价单位名称和联系方式

（一）建设单位：西藏自治区水利厅

地 址：西藏拉萨市色拉路 78 号 邮 编： 850014

联系人：程兵峰 E-mail ： ********@qq.com">********@qq.com

电 话： ****-******* 传 真： ****-*******

（二）环境影响评价单位：长江勘测规划设计研究有限责任公司

地 址：湖北省武汉市江岸区解放大道 1863 号 邮编： 430010

联系人：何云蛟 E-mail ： ********2@qq.com">********2@qq.com

电 话： ***-******** 传 真： ***-********