临淮关镇未来5年规划和2022年工作计划

各位代表，未来五年，将是关乎临淮关未来发展的战略机遇期，更是临淮湾城进入全面攻坚的重要窗口期。从国家政策机遇看，长三角一体化等多重战略机遇叠加，园区承接产业转移的潜能将得以充分释放。从全县发展大局看，随着千亿硅谷产业集群在“十四五”时期成为现实，临淮关将全面开启建设临淮湾城的新征程。从党员干部作风看，经过村（社区）“两委”换届的更新换迭，我们拥有一支政治过硬、作风优良、善打胜仗的高素质干部队伍。

今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记考察安徽、视察小岗重要讲话指示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快“一城两湖一河”建设，全面开创新阶段现代化魅力临淮关建设新局面。

今后五年政府工作的主要目标是：主要经济指标增速保持全县前列，成为G345产业发展轴重要增长极；立足临淮湾城“临淮风景眼，凤北新卫都，未来田园城”的形象定位，秉持在在“十四五”时期将临淮关打造成“活化千年临淮关，绘彩文旅风景眼；兴建凤北新卫都，激发创智创新源；试验未来田园城，开启生态文明窗”的建设理念，全面掀起临淮湾城城市建设高潮，力争临淮湾城城市框架基本建设成型。

实现上述目标，我们将坚持“生态立镇、工业强镇、商贸富镇、文旅兴镇、城建靓镇”发展战略，全力走好新阶段现代化魅力临淮关建设之路。

一是坚持生态立镇，聚力打造高品质生态绿地。设立镇村两级环境专项监督长和监督员，坚决打好“三大攻坚战”。落实“1515”分级管控体系，实施沿淮生态环境综合整治项目。开展濠河流域系统治理项目、濠河生态修复人工湿地工程等项目，确保太平桥国考断面稳定达标。实施临淮关镇污水处理厂和污水提升泵站工程，切实改善镇域水体环境质量。推进农村生活污水专项治理和畜禽粪污资源化利用。结合“四旁四边四创”国土绿化，实施淮河干流森林生态观光带造林绿化。

二是坚持工业强镇，聚力打造高品质产业高地。主动融入长三角一体化、皖北承接产业转移集聚区“6+2+N”平台等发展战略，依托县级六大产业链“链长制”工作专班，大力开展“双招双引”，将园区打造成镇域经济高质量发展的重要增长极。借助全县“十四五”时期大力发展“十大产业”的东风，做好硅基新材料、健康食品、现代商贸、电商等产业的产业链协同分工，推动产业集群效应不断集聚。加快园区“低效用地”腾退，不断提升土地节约集约利用率，扎实做好园区存量传统产业结构调整和优化升级。建设临淮变50万伏输变电项目，保障园区用电需求。

三是坚持商贸富镇，聚力打造高品质民生福地。立足“十四五”时期临淮关“承接主城区及园区人口转移，配套园区企业研发及商贸金融服务”发展定位，积极引进和培育消费新业态、新模式，大力发展总部经济、现代商贸、商务休闲等服务，打造全新经济增长极，夯实保障改善民生基石。依托丰逸家居、仝心科技等头部工贸企业，大力培育跨境电子商务产业，积极鼓励外贸新业态综合发展壮大，打造进出口商品直销集散中心。

四是坚持文旅兴镇，聚力打造高品质旅游胜地。创新做好历史文化保护与传承，对临淮县志等文化专题资源进行有效梳理、整合、管理和使用。推进千年古镇临淮关（濠州古城）项目规划建设，谋划复原“濠州八景”，形成城市新地标，推动文旅、休闲、康养等业态同步发展，打造皖北地区独具特色的历史文化特色小镇。在“蓝色走淮河”总体布局的基础上，打造“一桥一塔一街一台”，建设“和我一起看淮河”旅游路线，擦亮省级千年古镇名片。

五是坚持城建靓镇，聚力打造高品质宜居美地。坚持量力而行、有序开发，深入实施临淮湾城城市规划建设，重点打造好硅基产业总部集聚区，历史文化街区等区域，力争湾城面积建设达8平方公里。完成惠子路等4条道路建设。临淮关跨淮河大桥和凤临路改造提升项目建成通车。临淮关铁路货场东迁项目落地开工。月明湖、老塘湖生态湿地公园建成开放，沿濠生态湿地公园加快建设。新建临淮中学新校区和镇消防救援站。实施商住小区建设项目，整体提升人居环境和城市品质。

2022年政府工作安排

2022年是新一届政府的开局之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。我们要精准聚焦县委、县政府和镇党委提出的主攻方向，始终以“拼”的勇气、“抢”的意识、“实”的作风，闻令而动、勇于担当，踔厉奋发、笃行不怠，加快临淮关经济社会跨越发展。

一、聚焦项目建设，在推动经济发展上勇向前

加快项目引建速度。牢固树立“项目为王”理念，紧盯头部企业，加大招引力度，做好“强链补链延链”文章。加快鑫凯诺、意士比、奋飞机电、粤达门窗等重点项目建设，努力推动项目实现早开工、早投产、早见效。强化要素保障力度。推进“亩均论英雄”改革，加大批而未供、闲置、低效用地和僵尸企业处置力度，实现用地效率和产出效益双提升。建设完成220kV濠州变。继续强化临淮关跨淮河大桥建设施工环境保障。提升营商环境温度。强化“营商环境是第一竞争力”的意识，深入开展“双对标”活动，持续推进“四送一服”，打造“亭满意?凤如意”营商环境临淮关样板。

二、聚焦三农工作，在推进乡村振兴上敢担当

全面深化农村综合改革。推进农村宅基地制度改革，有效盘活农村宅基地，提升土地使用效率。持续深化农村承包地“三权分置”改革、集体产权制度改革，推动琉璃岗村、临淮村集体经济不断增长。建立“田长制”责任体系，压实保护责任，严防耕地非农化、非粮化，牢牢守住耕地红线。大力实施“一区两带三地”建设，打造临淮关沿淮生态观光农业带和现代高效农业示范基地。推进农村电商提质增效，加快御膳油脂、安天食品等优质农产品上行。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。全力做好防止返贫致贫监测帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。扎实推进乡村环境治理。启动2022年度农村人居环境整治“三个一”工程，改建150户以上农村卫生厕所。实施姚湾社区自建区人居环境整治示范点建设。

三、聚焦能级跃升，在加快湾城建设上扛重担

增强城市承载能力。完成齐魏、大殿片区集体土地征迁，启动老塘湖片区国有土地征迁。完成临淮关雨污管网改造。建成永阳、永昌等4条市政道路。实施凤临路提标改造。完成月明湖、老塘湖湿地公园设计并启动建设。适时启动惠子路等4条道路项目建设。深化城市文明创建。加快省级文明城市创建步伐，健全优化考核考评机制，构建“镇干部包保、村社区负责、网格员监管、全社会参与”的文明创建格局。推进“红色物业”建设，切实提升物业管理品质和服务水平。提升城市管理水平。力争新建智慧社区6个，确保智慧社区覆盖率达到70%以上。深入推进“两违”整治工作，分类处置存量违法建设，坚决遏制新增违法建设行为。加强保障性住房分配管理，做好“应保尽保、应退必退”，不断提升保障房工作精细化水平。

四、聚焦民生福祉，在提升幸福指数上下苦工

推进生态治理修复。推进河湖“清四乱”专项治理。尽快启动濠河生态湿地项目。实施淮河干流生态廊道建设绿化工程。完成60亩年度植树造林任务。扎实推进新一轮“三大一强”专项攻坚行动，抓好突出生态环境问题整改。严厉打击危险废物倾倒行为。厚植民生福祉底色。有效承接最低生活保障、特困供养审批权限下放，做好困难群众基本生活保障。加强社会保障扩面征缴，实现参保人员应保尽保、参保金额应缴尽缴。毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，守住零病例、零感染成果。打造临淮中学示范特色学校。实施临淮水箱厂宿舍老旧小区改造项目。提升社会治理效能。深化“雪亮工程”建设，确保监控摄像头覆盖率达90%以上。狠抓信访源头治理，力争信访积案化解率95%以上。加强矛盾纠纷调处化解，强化源头防范，依法及时就地解决群众合理诉求。深入推进“铸安”行动，坚决遏制重特大事故发生。 持续开展常态化扫黑除恶斗争。

五、聚焦作风建设，在建设有为政府上树标杆

一是讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格遵守政治纪律和政治规矩，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，提高政治鉴别力、舆论引导力和舆情应对能力。运用好党史学习教育成果，弘扬光荣传统，赓续红色血脉。坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面和全过程，确保县委、县政府和镇党委的各项决策部署落实到位。

二是重法治。牢固树立法治观念，自觉运用法治思维和法治方式推动政府工作。强化权力监督，主动接受人大依法监督，自觉接受司法、审计、舆论和社会监督，认真办理建议、提案。坚持民主集中制原则，加强合法性审查，严格按照法定权限履职。推进政务公开，主动回应社会关切。持续做实做细“八五”普法。

三是提效能。传承弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，继续办好“为民办实事”工作。巩固和拓展机关效能建设成果，力戒形式主义、官僚主义。落实村（居）基本经费保障，完善村（居）“两委”绩效考核奖励政策。注重提振干部精气神，涵养优者上、庸者下、劣者汰的清风正气，营造比学赶超的良好氛围。推进数字政府建设，持续整合优化政务网络及服务平台。

四是守底线。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐综合功效。坚持政府过紧日子，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，取消低效无效支出。

各位代表、同志们！风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇毅前行、接续奋斗，努力在新阶段现代化大美凤阳建设当先锋、打头阵、争一流，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！