环热带雨林国家公园旅游公路生态环保景观总体策划方案

公开征集公告

海南省交通工程建设局就环热带雨林国家公园旅游公路生态环保景观总体策划方案,在全球范围内进行公开征集比选，欢迎国内外企事业单位报名参加本次征集比选活动。

1.项目背景

习近平总书记4月11日在海南五指山市考察调研指出，海南要坚持生态立省不动摇，把生态文明作为重中之重。热带雨林国家公园是国宝，是水库、粮库、钱库，更是碳库，要实行严格保护，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，向世界展示中国国家公园建设和生物多样性保护的丰硕成果。

海南热带雨林国家公园是我国首批5个国家公园之一。环热带雨林国家公园旅游公路是海南省省委省政府决策部署的重大基础设施项目，对构建“同城五环路网大交通体系”，加快推进海南自贸港建设具有重要意义。一是探索形成人与自然和谐共生新格局，推介宣传国家公园的有效途径；二是探索绿水青山转化为金山银山，优化优质资源服务、实现乡村振兴的具体实践；三是完善公园周边区域路网，贯通珍稀濒危野生动植物资源救援应急通道的迫切需要；四是构建“串珠成链”“快进慢游”旅游交通网，实现全域旅游的重要举措；五是发展森林康养产业，助推国家生态文明试验区建设的重要保障。

目前，海南省已全面开启生态文明试验区建设，交通运输部也在全国部署了深化绿色公路建设工作。海南具有一流的生态环境和得天独厚的气候条件，海南公路建设应在生态文明试验区和绿色公路建设中作出应有贡献。

环热带雨林国家公园旅游公路建设要深入贯彻落实习近平生态文明思想和新发展理念，按照习近平总书记的讲话精神，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，坚持人与自然相和谐，统筹生态、环境、低碳、景观，构建名副其实的生态路、景观路、旅游路，通过“点、线、链”结合，以景选线，以线串景，建成美丽的“珍珠项链”，全域、全景、全程展示海南热带雨林国家公园，打造“传世之作”，促进乡村振兴，奔向共同富裕。

为了落实相关要求，海南省交通工程建设局组织开展环热带雨林国家公园旅游公路生态环保景观总体策划工作，面向全球征集项目总体策划。

2.项目概况与总体策划范围

2.1项目概况：

项目地处海南热带雨林国家公园，是我国分布最集中、保存最完好、连片面积最大的岛屿型热带雨林。沿线保存了我国最完整、类型最多样的“大陆性岛屿型”山地热带雨林自然景观体系，拥有高度原真、完整的热带自然生态系统。项目周边是我国热带生物多样性保护的重要地区，是众多热带特有物种和国家珍稀濒危物种的集中分布的区域，属于全球36个生物多样性热点区之一，中国32个内陆陆地和水域生物多样性保护优先区之一，是海南长臂猿的全球唯一分布地。项目所在区域是南渡江、昌化江、万泉河等海南岛主要江河的发源地和水源涵养区，是全岛的生态制高点，是海南岛的生态安全屏障。周边民族与文化资源丰富，是黎族、苗族等少数民族的集中居住区，分布着40多个民族，形成了与海南热带雨林共生共荣的独特灿烂的“雨林文化”。

项目串联陵水、保亭、三亚、乐东、东方、昌江、白沙、儋州、琼中等9个市县。路线全长463.07km，其中利用段长268.85km，新建公路长37.20km，改建公路长157.02km。响水至志仲段和加钗至上安段采用双向两车道三级公路标准，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5m。东河至七叉段采用双向两车道二级公路标准，设计速度60km/h，路基宽度12m。石碌至打安段采用双向两车道三级公路标准，设计速度40km/h，路基宽度8.5m或9.5m；局部受限路段采用双向两车道四级公路，设计速度20km/h，路基宽度8.5m。牙叉至黎母山段采用双向两车道三级公路标准，设计速度40km/h，路基宽度8.5m或9.5m；穿越一级林地路段根据一级林地的划分范围灵活选用技术指标，路基宽度8.5m。全线采用沥青混凝土路面。

项目建设总投资约66.83亿元,其中建安费36.90亿元。建设工期30个月。

2.2 总体策划范围：

根据项目的建设条件，遵循量体裁衣、科学可行、适度提升的原则，编制《环热带雨林国家公园旅游公路生态环保景观总体策划方案》，突出生态建设、环境保护、景观呈现，以及指导本项目两阶段勘察设计单位进行深化设计和施工，确保策划内容有效落地。

3.报名条件

3.1本次总体策划征集采取公开报名的方式进行，国内外单位均可报名参加。接受联合体报名，联合体成员不得超过2家，如境外单位参与报名，必须与境内单位组成联合体，且联合体牵头人须为中国境内单位，且联合体各方均不得再单独或与其他单位组成新的联合体参与报名。联合体各方需签署《联合体协议》，协议中须明确合作各方的分工。本次总体策划征集不接受个人及个人组合报名。

3.2中国境内单位必须具有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。境外单位必须为在所在地合法注册的独立企业法人或其他组织。法定代表人为同一人的单位不得分开报名参加选取。为本项目提供勘察设计服务的单位不得报名参加选取。

3.3鼓励各专业领域一流设计团队联合参与，团队应配置包含但不限于规划、公路、生态、环保、景观、旅游、产业策划领域等专业人员，其中拟委任项目负责人担任过一项旅游公路规划项目和一项风景区规划项目的项目负责人。

3.4报名单位近五年（从2017年1月至今）至少成功完成一项旅游公路规划业绩和一项风景区规划业绩。

3.5报名单位在国家企业信用信息公示系统没有被列入严重违法失信企业名单，在“信用中国”网站没有被列入失信被执行人名单。

3.6报名单位或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（2019年1月1日至报名截止时间止）内无行贿犯罪行为。

4.报名方式

凡有意参加比选者，请于2022年5月 5 日 08:30:00至2022年5月 16 日18:00:00（北京时间，下同），在http://jt.hainan.gov.cn/hnsjtgcjsj/（海南省交通工程建设局）、http://jt.hainan.gov.cn/（海南省交通运输厅）网站下载《环热带雨林国家公园旅游公路生态环保景观总体策划方案公开征集公告》附件。按要求制作商务文件（公告附件3），以书面形式在报名截止时间前将附件3送达或邮寄至征集人代理公司，地址：北京市朝阳区惠新里240号通联大厦2215室，收件人：陈楠枰，电话：010-********。

5.报名截止时间

北京时间2022年5月 16 日18:00。逾期送达的、未送达指定地点的文件，征集人将予以拒收。

6.方案评审

海南省交通工程建设局将组织业内专家成立评审委员会，负责对参选的总体策划方案进行评审。通过资格审查的参选单位在评审会现场汇报（PPT形式）、答辩，评审委员会通过两轮投票的方式评选出优质单位前3名。

7.方案补偿费及合同授予

7.1 本次征集对排名前3名但未中选的2个单位分别给予20万元（含税）的方案补偿费，签署方案补偿费协议；中选者将被授予该项目总体策划合同，合同费用为96万元（含税），签署咨询服务合同（总体策划）。

7.2 排名未进入前3名的单位不予补偿，征集人亦不享有相关知识产权。

8. 知识产权

8.1 参选单位应当承诺所提交的总体策划方案是其独立设计、编制，未侵犯他人知识产权或其他合法权利。如有发生上述侵权行为，征集人将取消参选单位参评资格，且不予补偿，给征集人造成损失的，依法予以赔偿。

8.2 征集人在与参选单位签署方案补偿费协议后，享有该策划方案知识产权的使用权，吸纳该策划方案的部分成果运用到环热带雨林国家公园旅游公路生态环保景观总体策划方案中；在方案成果文件评审结束后公布策划方案成果，并通过广播、电视、报纸、网站、专业杂志、专业书刊或其他渠道介绍、展示及评价参选成果。

9.征集活动流程及时间计划

10.发布公告的媒介

本次征集活动的相关公告在海南省交通运输厅网站（http://jt.hainan.gov.cn/）、海南省交通工程建设局网站（http://jt.hainan.gov.cn/hnsjtgcjsj/）上发布。

11.其他

11.1 参选单位及相关个人须密切关注国家及海南省最新疫情防控政策，按照征集活动的时间安排提前做好疫情防控各项工作。

11.2 参选单位参加公开征集的所有费用自理。

12.联系方式

2022年5月5 日