竞争性谈判文件

项目编号：14B0511

项目名称：特警总队训练环道修补

采 购 人：重庆市公安局特警总队

重庆市公安局 制

二〇一四年九月

目 录

********7">第一篇 竞争性谈判邀请书.... - 1 -

********8">第二篇 谈判项目技术规格、数量及质量要求.... - 2 -

********9">一、竞争性谈判项目一览表... - 2 -

********0">二、竞争性谈判项目工程量清单... - 2 -

********1">第三篇 竞争性谈判须知.... - 3 -

********2">一、谈判费用... - 3 -

********3">二、谈判资质... - 3 -

********4">三、竞争性谈判文件... - 3 -

********5">四、谈判要求... - 4 -

********6">五、谈判程序... - 6 -

********7">六、评审原则... - 6 -

********8">七、成交通知... - 7 -

********9">八、签订合同... - 7 -

********0">第四篇 商务要求.... - 9 -

********1">第五篇 合同主要条款.... - 10 -

********2">一、定义... - 10 -

********3">二、合同标的... - 10 -

********4">三、合同价格... - 10 -

********5">四、付款... - 11 -

********6">五、交货方式、资料报送和查询... - 11 -

********7">六、检查验收... - 11 -

********8">七、索赔... - 11 -

********9">八、合同争议的解决... - 12 -

********0">九、违约责任... - 12 -

********1">十、合同生效及其它... - 12 -

********2">第六篇 报盘文件格式要求.... - 15 -

********3">一、报价函... - 16 -

********4">二、报价一览表... - 17 -

********5">三、已标价的工程量清单... - 18 -

********6">四、竞标人基本情况介绍... - 19 -

********7">五、竞争性谈判货物技术性能、技术指标介绍... - 20 -

********8">六、竞争性谈判货物技术规格差异表... - 21 -

********9">七、竞争性谈判货物商务条款差异表... - 22 -

********0">八、竞标人承诺函... - 23 -

********1">九、法定代表人身份证明书（格式）... - 24 -

********2">十、竞标人法定代表人授权委托书（格式）... - 25 -

********3">十一、其他资料... - 26 -

第一篇 竞争性谈判邀请书

重庆市公安局特警总队按照重庆市公安局采购需求，对特警总队训练环道修补项目进行竞争性谈判采购。欢迎符合要求的单位前来参加竞争性谈判竞标。本项目不允许联合投标，最高限价19.8万元。

一、竞争性谈判的说明

1、发放竞争性谈判文件时间：2014年9月24日。

2、发放竞争性谈判文件地点：市公安局特警总队基建办301室。

3、投递报价文件截止时间：2014年9月26日北京时间17：00。超过投递报价文件截止时间递交的报价文件我方恕不接受。

4、竞争性谈判开始时间：2014年9月28日北京时间9时30分。

5、竞争性谈判地点：市公安局特警总队（沙坪坝区联芳桥14号）。

二、采购代理机构基本资料

1、采购代理机构全称：

2、地址：

3、联系人：

4、邮编：

5、电话：

6、传真：

三、采购人基本资料

1、采购人：重庆市公安局特警总队

2、联系人：杨维林

3、联系方式：******** 186*****395

第二篇 谈判项目技术规格、数量及质量要求一、竞争性谈判项目一览表

序号	货物名称	数量	单位	主要技术要求	最高限价
1	重庆市公安局特警总队训练环道修补	详见“谈判采购项目工程量清单”，竞标人的技术响应必须不低于要求的技术指标和配置。	19.8万元

二、竞争性谈判项目工程量清单

序号	项目名称	项目特征描述	计量单位	工程量	综合单价	合价
1	沥青粘结透层油	沥青含量不低于55%，沥青撒布车均匀撒布，每平方米撒布不低于0.76KG	㎡	1650
2	沥青结合油	原石子场地表面喷洒（减少粉尘）	㎡	1500
3	园区内零星调平人工铺筑SBS改性AC13	压实度不低于96%，压实厚度为平均6CM； SBS参量不低于沥青含量3.5%，花岗石骨料，沥青含量不低于5.0%	㎡	350
4	环道机械铺筑SBS改性AC13	压实度不低于96 %，压实厚度不低于5CM；SBS参量不低于沥青含量3.5%，花岗石骨料，沥青含量不低于5.0%	㎡	1650

注意：本项目报价为全费用综合单价，包含人工费、材料费、设备费、运输费、安装调试费、管理费、利润、规费、税金等其他所有费用，按实际完成的工程量进行结算。

第三篇 竞争性谈判须知一、谈判费用

参与谈判的供应商应承担其编制竞标文件与递交竞标文件所涉及的一切费用，不论竞标结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、谈判资质

谈判供应商是指具有独立法人资格，在中国内地具备生产或销售谈判文件规定的设备的厂家(公司)，以下简称竞标人。

合格的竞标人应符合下列基本条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收的良好记录；

5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

7、投标人还需必备的特殊资质要求（满足下列条件之一）：市政公用工程施工三级及以上；公路工程施工三级及以上；

三、竞争性谈判文件

1、竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、竞争性谈判须知、谈判项目需求、商务条款、协议主要条款及合同格式和报盘文件格式要求六部分组成。

2、我方所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。

3、竞争性谈判文件的解释

竞标人如对竞争性谈判文件有疑问，必须以书面形式在谈判截止时间三个工作日前向重庆市公安局特警总队要求澄清，特警总队可视具体情况做出处理或答复。如竞标人未提出疑问，视为完全理解本谈判文件。一经谈判，即视为竞标人已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

四、谈判要求

1、竞标人提交的报盘文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：

⑴ 报价函。

⑵报价一览表。

⑶分项报价明细表。

⑷竞标人基本情况介绍。

⑸竞争性谈判货物技术性能、技术指标介绍。

⑹竞争性谈判货物技术规格差异表。

⑺竞争性谈判货物商务条款差异表。

⑻竞标人承诺函。

⑼竞标人法定代表人身份证明书（格式）。

⑽竞标人法定代表人授权委托书（格式）。

⑾其他资料（复印件加盖鲜章）：

①营业执照（年检章应清晰，未按规定年检的无效）

②税务登记证（国、地税）

③组织机构代码证

④满足特殊资格条件资质证书

2、竞标人是响应竞争性谈判并且符合本篇“第二条竞标人资质”规定的资格条件。

3、谈判有效期：有关承诺文件有效期为谈判开始时间起90天。

4、谈判报价：本谈判项目报价以人民币报价。竞标价应为竞标产品送达采购人指定地点并安装调试完成的所有费用，包括产品价、运输、保险、安装、调试、培训、税费等所有费用。

5、提交报盘文件的份数和签署

（1）报盘文件正本一份，副本二份，副本可为正本的复印件。

（2）报价表均应由竞标人授权代表签名并加盖竞标人公章。

（3）若竞标人对报盘文件的错处作必要修改，则应在修改处由法人或法人授权代表签字确认。

（4）电报、电话、传真形式的报盘文件概不接受。

6、报盘文件的递交

（1）报盘文件的密封与标记

报盘文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封，并加盖企业公章或法人授权代表签字。

（2）报盘文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请书。

7、竞标人参与人员

各个竞标人可派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。

评审小组成员由3人以上单数组成。

8、无效谈判

竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其报盘文件将被拒绝：

（1）法人代表或法人授权代表未参加谈判；

（2）无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的竞标；

（3）报盘文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章；

（4）竞标文件的应答不满足商务条款要求，交货时间不能满足招标人要求；

（5）竞标人的报价超出规定的竞标限价。

（6）竞标人的资质不符合竞争性谈判文件第三篇第二条“谈判资质”要求的内容；

（7）竞标人谈判文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

五、谈判程序

1、采购方组织的谈判按竞争性谈判项目书规定的时间和地点公开进行。竞标人须有法人或法人授权代表参加并签到。

2、竞争性谈判以分类抽签的形式确定谈判顺序，由采购方组织的谈判小组分别与各竞标人进行谈判。

3、在谈判过程中谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。

4、初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的供应商。所有供应商根据竞争性谈判文件或其补遗书在规定的时间里提出有关书面建议及作出相关的书面承诺，直至报出最佳服务和最后报价。谈判小组在此基础上公平选定成交报盘。

5、所有供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由供应商法人授权代表签字。

6、谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内书面提出最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》，最后报价不得超过首次报价）并据此确定成交供应商。超出规定时间没有进行最后报价的竞标人，视为放弃最后报价，以其前一次报价为准。

六、评审原则

1、本项目评标方法：最低评标价法。按照完全满足竞争性谈判文件资质、技术、商务要求的情况下，按投标报价由低到高顺序对有效竞标人的最后报价进行排序，推荐排名第一的供应商作为成交供应商。

2、评审依据：

评审的依据为竞标文件（含有效的补充文件），谈判小组判断竞标文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。

3、出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：

（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（2）竞标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（3）因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。

七、成交通知

1、竞争性谈判成交结果将在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）“供应商”栏目内公示。

2、谈判结束7日内，重庆市特警总队将以书面形式发出《成交通知书》。如果《成交通知书》不能在7日内发出，则发出时间不应超过谈判有效期。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

3、重庆市公安局特警总队在发出《成交通知书》的同时，应将成交结果通知未成交的竞标人。

4、《成交通知书》将作为签订协议的依据。

5、签订合同时，根据需要采购方有权提出对技术条件发生变化的货物作局部调整或变更数量，但需经谈判成交双方共同认定。

八、签订合同

1、成交供应商按《成交通知书》指定时间、地点与采购人签订采购合同。

2、竞争性谈判文件、成交供应商的报盘文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。

3、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时改变成交状态，采购人将取消其成交资格。

第四篇 商务要求

1、交货期限：合同签定后5个工作日内维修完毕。

2、交货地点：采购人指定地点。

3、货物验收：维修完毕后进行初步验收。如有异议，采购人在初步验收后七日内提出，确属质量问题的中标方在两日内负责免费维修。初步验收通过后十五日内，中标方产品无质量问题，采购方出具《采购验收报告》。

4、质量保证和售后服务

⑴、优惠承诺：按照竞标人承诺为准。

⑵、售后服务：中标方的售后服务如下：

A、保修期：产品保修三年。

5、竞标报价：采购报价范围包括设备采购、安装、调试、培训、售后服务等，采用人民币方式报价。

6、付款方式：项目验收合格后并通过结算审计后，支付审定结算金额的95％，预留审定结算金额的5％作为质保金，一年后无质量问题一次性无息支付。

7、其他

⑴、以上条款和服务承诺竞标人必须在竞标文件上明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。

⑵、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第五篇 合同主要条款一、定义

1、需方是指通过竞争性谈判采购，接受合同货物及服务的机关、事业单位或团体组织。

2、供方是指成交后提供合同货物和服务的法人、其他组织或自然人。

3、合同是指由采购人和成交供应商按照竞争性谈判文件、补遗书和报盘文件以及书面承诺的实质性内容，规范成要约和承诺，通过协商一致达成的书面协议。

4、合同价格系指根据合同规定，在供方全面正确地履行合同义务时需方应支付给供方的款项。

5、技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

6、合同货物是指供方根据合同所需供应的货物、软件等所有各种物品。

二、合同标的

1、合同标的包括谈判要求的所有内容。

2、凡供方供应的货物应是全新的、无瑕疵的，达到竞争性谈判文件要求的。

3、货物的产品质量、规格指标应满足竞争性谈判文件的要求。

4、供方提供合同货物的供货范围按竞争性谈判文件要求。

三、合同价格

1、合同价格即合同总价。

2、合同价格包括合同货物费、技术资料费、运杂费、保险费、培训费、包装费、装卸费、安装调试费及与货物有关的供方应纳的各种税费。

3、合同货物单价为最终中选报盘单价。

四、付款

1、本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

2、付款方式：银行托收、汇票或支票。

3、付款方法按竞争性谈判文件商务条款要求执行。

五、交货方式、资料报送和查询

1、合同货物的交货期、交货地点、运输方式皆按《竞争性谈判文件》的规定执行，运输方式由供需双方协商约定。

2、合同期内乙方应就本次工程相关信息按照甲方要求向甲方报送相关资料。甲方有权对乙方实施的工程实施情况进行及时查询，并将查询需求向乙方提出，乙方应根据甲方的需求向甲方提供相关信息。

六、检查验收

1、供方应随货物提供合格证和质量证明文件。

2、货物验收

需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，供方交货时，需方随机抽取送重庆市有关权威检测部门检测，如检测不合格，除供方负责赔偿需方一切损失外，并通报全市，取消两年政府采购供应商资格。

七、索赔

1、供方对提供的货物和服务与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

⑴供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用，或者供方重新组织符合需方要求的货物，并负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

⑵根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

2、乙方必须按照合同约定如期完成，超过合同期限1天，应按每天合同总价款的1‰计算支付赔偿金。

八、合同争议的解决

1、当事人友好协商达成一致

2、在60天内当事人协商不能达成协议的，依法向人民法院起诉。

九、违约责任

按《中华人民共和国合同法》有关条款执行或供需双方约定。

十、合同生效及其它

1、合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

2、合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。

3、合同所包括附件（竞争性谈判文件、谈判过程中的补充文件、成交供应商的报盘文件及相关承诺文件），是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

4、合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。

5、本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
十一、合同格式

重庆市政府采购货物购销合同

（合同编号：）

供方：___________________________计量单位：_____________

需方：___________________________计价单位：_____________

协商一致，达成以下购销合同：

商品名称	规格型号	数量	单价		总价	交货时间	交货地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、 质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： 1、 质保期限： 2、 保修范围： 3、 服务措施： 4、 质保期后服务：
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
三、交提货方式：
四、验收标准、方法： 如有异议，请于 日内提出。
五、付款方式：
六、违约责任：
七、其他约定事项： 1、 竞争性谈判文件及补遗、报盘文件及承诺是本合同不可分割的部分。 2、 本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。 3、 本合同一式四份，采购人、供应商各执二份，具同等法律效力。 4、 其他：
需方： 地址： 联系电话： 法人代表：				供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表：
备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

第六篇 报盘文件格式要求

1、 报价函。

2、 报价一览表。

3、 已标价的工程量清单。

4、 竞标人基本情况介绍。

5、 竞争性谈判货物技术性能、技术指标介绍。

6、 竞争性谈判货物技术规格差异表。

7、 竞争性谈判货物商务条款差异表。

8、 竞标人承诺函。

9、 竞标人法定代表人身份证明书（格式）。

10、竞标人法定代表人授权委托书（格式）。

11、其他资料：

A、营业执照（年检章应清晰，未按规定年检的无效）

B、税务登记证（国、地税）

C、组织机构代码证

D、特殊资格条件资质证书

供应商注意事项：以上内容没有规定格式的请各供应商（竞标人）自行设计格式编写。

一、报价函

重庆市公安局特警总队：

我方收到____________________________（谈判项目名称）的谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。

1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供设备的制造（购买）及技术服务，竞标价格为人民币大写： 元整；人民币小写RMB： 元。

2、我方现提交的报价文件为：报价文件正本壹份，副本贰份。

3、我们完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求，完全答应谈判文件中规定的所有条件和谈判评审办法。

4、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚，我方完全接受。

5、我方愿意提供竞争性谈判采购单位在竞争性谈判文件中要求的所有资料，并对其真实性负责

6、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。

7、若我们成为成交供应商，我方将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

供应商（公章）：

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人：

年 月 日

二、报价一览表

竞争性谈判文件编号：

竞标人全称
序号	竞争性谈判项目名称		数量	总价 单位（万元）	交货期	交货地点
小写：
大写：人民币
备注：

竞标人： 法人授权代表：

（公章） （签章）

年 月 日

三、已标价的工程量清单

序号	项目名称	项目特征描述	计量单位	工程量	综合单价	合价
合计

四、竞标人基本情况介绍

（格式自定）

五、竞争性谈判货物技术性能、技术指标介绍

（格式自定）

六、竞争性谈判货物技术规格差异表

竞争性谈判文件编号：

分包号

货物名称

竞争性谈判货物主要参数

投标货物主要参数

差异说明

七、竞争性谈判货物商务条款差异表

竞争性谈判文件编号：

分包号

货物名称

竞争性谈判货物商务要求

投标货物商务应答

差异说明

八、竞标人承诺函

项目名称：

日 期：

致： （竞争性谈判采购单位名称）

很荣幸能参与上述项目的竞争性谈判。

我代表 （供应商名称），在此作如下承诺：

1、完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求，完全答应谈判文件中规定的所有条件和谈判评审办法。

2、若成交，我方将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。

3、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚，我方完全接受。

4、若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

法人授权代表签字：

供应商公章：

九、法定代表人身份证明书（格式）

（法定代表人姓名） 在（供应商名称） 任（职务名称） 职务，是（供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

（供应商全称）

年 月 日

（公章）

附：上述法定代表人住址：

身份证号码：

电 传：

网 址：

邮政编码：

十、竞标人法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：_______________

日 期：_______________

致：_____________________（竞争性谈判代理机构名称）

_____________________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。

_________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人签名： 法定代表人签名：

职 务： 职 务：

供应商公章：

十一、其他资料

竞标人还需要提供以下资料：

A、营业执照（年检章应清晰，未按规定年检的无效）

B、税务登记证（国、地税）

C、组织机构代码证

D、满足特殊资格条件的资质证书

（结束）