一、项目基本情况

1、项目编号：SZYJ2022-WJ-C-011

2、项目名称：交通组织与信号控制优化服务项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：人民币贰佰陆拾万元（￥*******.00元）

5、最高限价（如有）：同预算金额

6、采购内容：

（1）项目背景：2021年3月，苏州市公安局交警支队发布关于征求《2021年全市城市道路交通秩序管理精细化提升十项措施》意见的通知。2020年10月，公安部交通管理局正式签发了(公交管〔2020〕302号)《关于进一步加强城市道路交通信号控制应用工作的指导意见》。2020年9月，江苏省人民代表大会常务委员会批准苏州市人民代表大会常务委员会申报的《苏州市道路交通安全条例》修订稿。2016年5月，公安交管局发布《推进城市道路交通标志标线标准化工作方案》和《推进城市道路交通信号灯配时智能化工作方案》，对城市道路交通标志标线和交通信号配时的不合理设置排查、整改、优化等工作提出要求。

一系列意见、法规表明，大力推进城市交通治理能力现代化是大势所趋。各级交通管理部门应加速建立创新型、实战型专业队伍，融合大数据、智能化新思维、新技术，精细交通治理、加强交通信息化建设。在深入设计信号控制方案、交通组织方案，全面规范标志标线、整治交通堵点乱点，探索创新数据管理平台、地图服务平台开发等方面开展工作。逐步实现城市道路交通的统一管理、精细治理、智能管控、专业保障，营造安全、有序、绿色、智能的道路交通环境。

（2）采购概况：

2.1信号配时优化服务。信号配时优化的服务范围是吴江区所有信控路口，主要对吴江区范围内所有信控路口（含项目服务期内新增信控路口）提供实时、动态、持续地优化，建立相关工作台账并出具优化评估报告。

2.2资料收集与交通调研分析。开展资料收集、交通调查工作。识别现状存在的道路交通拥堵点段、交通拥堵片区以及交通安全隐患点，掌握吴江区现状道路拥堵、交通安全存在的问题与面临的挑战。

2.3交通组织优化服务。包含交通组织优化设计、道路标志标线等交通安全设施设计、交通数据分析、事故分析，新建改扩建道路、占道施工期间交通组织方案审查与优化、交通影响评价审查咨询。

2.4勤务支持与保障服务。大型活动交通保障、应急情况下的交通管理与评估。

2.5技术辅助服务。为吴江区交警业务提供专业的技术辅助。

2.6高精地图服务。高精地图制作范围为苏州湾大道、太湖、三船路港所围成的区域，约4.46平方公里，共包含29个路口，18.6km道路里程。

2.7其他服务：根据采购单位相关要求进行各类日常数据、视频等材料收集、整理及相关文档、PPT制作，协助采购单位进行参观接待工作宣传汇报工作。

7、服务期限：一年

8、★本项目不接受联合体投标。

9、★不允许转包、分包。

10、本项目非专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

二、★申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”规定：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥法律、行政法规规定的其他条件；

2、合格供应商特定条件：

①本项目的特定资格要求：无。

②未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”、“信用江苏（http://www.jscredit.cn）”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。

③单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。

三、获取招标文件

时间：2022年5月6日至2022年5月12日（北京时间）

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2022年5月12日

2、各响应单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端进行该项目网上报名和磋商，否则视为无效。网上磋商事项：请登录到吴江区公共资源交易平台点击下载中心，下载并查看《政府采购供应商须知》PPT 。

3、报名流程：

3.1.供应商进入“吴江区公共资源网上交易系统” 的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

3.2.登录报名。供应商进入“吴江区公共资源网上交易系统”会员网上交易系统，通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。（注：政府采购投标报名确认单需自行妥善保管）

★平台报名系统内响应单位的报名名称（CA用户名）与响应文件中响应单位名称不一致的，响应文件为无效响应文件。

3.3.现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标（磋商或谈判等）现场，响应文件提交截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。

3.4.文件获取。采购人、代理机构在“吴江区公共资源网上交易系统”会员网上交易系统发布电子采购文件，响应单位进行网上报名后在报名系统中下载采购文件，响应单位报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。

3.5.补充通知（如有）。报名成功的响应单位通过“苏州市政府采购网”或“吴江区公共资源网上交易系统”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

3.6.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“吴江区公共资源网上交易系统”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

4、在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

4.1.CA激活及软件操作咨询：

新点软件客服电话**********；

技术咨询人员：朱工qq*********，李工qq**********，电话0512-********。

4.2.未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务，在公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型。

CA办理咨询电话：

国信CA: 400-025-1010、025-*****；

CFCA：185*****817、0512-********。

四、提交响应文件时间和地点：

1、纸本响应文件开始接收时间：2022年5月17日 9：00~ 9：30 （北京时间）

2、网上响应文件和纸本响应文件接收截止时间：2022年5月17日 9：30（北京时间）

3、地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心三楼开标室（吴江区松陵镇开平路998号）

4、响应文件接收人：采购代理机构人员

五、开启

1、时间：2022年5月17日 9：30（北京时间）

2、地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心三楼开标室（吴江区松陵镇开平路998号）

六、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：

1、勘察现场：为更好地了解现场情况,各响应单位可自行至现场进行踏勘,熟悉实际情况，以获得一切可能影响其磋商的直接资料。响应单位成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或加价的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。勘察现场费用自理。

2、网上询问。本次磋商采取网上答疑方式，报名成功的响应单位在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“ 吴江区公共资源网上交易系统”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

3、质疑按《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函（必须附政府采购投标报名确认单）现场提交或邮寄至本公司（不接收到付快递）。

地址：吴江区松陵镇鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼

联 系 人：陈高鼎、沈宇

联系电话：0512-********、189*****868

4、采购代理服务费

领取成交通知时成交单位向采购代理机构支付服务费。其收取标准按预算金额100万元以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万元-500万元费率为预算金额的1.1%；预算金额500万元-1000万元费率为预算金额的0.8%的差额定率累进法计算收取，最低收费肆仟元整。

本项目采购代理服务费：人民币叁万贰仟陆佰元整（￥：*****.00元）。

5、履约保证金：中标金额的10%。

八、纸本响应文件要求

响应文件应按招标文件规定的标准制作，必须满足评标要求。响应单位不得擅自改变格式及内容。纸本响应文件需保证与网上响应文件一致，如不一致，以网上响应文件为准。

★注：磋商响应文件须装订成册并与刻录的光盘（或U盘）分别装袋密封，密封袋的封皮上写明采购单位名称、采购项目名称、磋商采购编号、磋商响应单位名称、地址、联系人、联系电话等；在封口处应有响应单位法定代表人或其委托代理人的签字或盖章及响应单位公章，否则作无效响应处理。各响应单位于响应文件接收时间截止前在接收地点将纸本响应文件、刻录光盘（或U盘）各一份提交给采购人或者采购代理机构，同时须递交相关原件（或公证件）【即响应单位的营业执照副本、响应单位的法定代表人（投资人）授权委托书】及评分标准中要求提供的原件（或公证件），原件（或公证件）将在评审结束后退回。响应单位的响应代表在磋商现场还须提供本人身份证原件。由采购人或者采购代理机构核实响应代表的身份证明，响应单位或者其推选的代表负责检查纸本响应文件的密封情况。纸本响应文件不全或报名资格资料要求的原件（或公证件）不全或审核不合格的响应单位不具备磋商资格。

九、★网上响应文件请按招标文件要求的响应文件的组成要求进行制作。本项目采用网上报名、网上提交响应文件，未使用上述方式将导致无法报名或磋商失败。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：苏州市吴江区公安局　　　　　　　　　　　　

地址：苏州市吴江区东太湖大道6600号

联 系 人：俎振山

联系方式：0512-********　　　　　　　　　

2、采购代理机构信息

名 称：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：吴江区松陵镇鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼　　　　　　　　　　　

联系方式：0512-********　　　　　　　　　　

3、项目联系方式

项目联系人：陈高鼎、沈宇

电　话：0512-********、189*****868　　　

十一、本次采购的有关信息将在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！请各单位获取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。

十二、政府采购监督电话：0512-********。

十三、针对新冠肺炎疫情防控期间，各供应商须知：

根据苏州市疫情防控最新通告的相关规定，所有参与投标人员进入区公共资源交易中心前应佩戴口罩并持有48小时核酸检测阴性结果或当日核酸采样证明，并按照以下步骤进行身份状态核验：

1、核验绿码，做好人员信息登记：

需出示个人身份证，配合工作人员做好信息登记，出示“苏康码”和“行程卡”。申请人员可登录“苏周到”APP、“江苏政务服务”APP或支付宝首页搜索“苏康码”和“行程卡”，申报人须如实填写个人信息，如未按实填写信息而产生疫情风险的，按相关防疫规定处理（如因无绿码或其他原因不能进入开标室造成的相应损失，由响应单位自行承担。）。

2、进入红外线测温通道，依次进行体温检测，如遇监测报警，体温异常，体温异常人员信息进行登记备案并报上级部门，工作人员将对有信息或体温异常人员进行隔离或劝返。

3、所有进场人员进入开标现场应携带个人身份证，事先填写《苏州市公共资源交易中心吴江分中心交易项目人员信息登记表》（见磋商文件附件格式，加盖响应单位公章随响应文件一同递交）。请各响应单位按照上述要求提前做好准备，未按上述要求而影响投标的，责任由响应单位自行承担。

4、新冠肺炎疫情防控政策如有变化，以最新通知为准。

苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司

2022年5月6日