第一章 招标公告

长宁区块2022年控压钻井技术服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目长宁区块2022年控压钻井技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：长宁区块位于四川盆地与云贵川高原结合部，川南古坳中隆低陡构造区与娄山褶皱带之间，北受川东褶皱冲断带西延影响，南受娄山褶皱带演化控制，其构造特点集二者与一体的构造复合体。根据长宁区块钻井工程设计，311.2mm井段龙潭组垮、茅口组喷、漏，钻井液密度窗口窄；215.9mm井段钻遇韩家店、石牛栏、龙马溪地层，实钻过程中由于目的层龙马溪组地层压力较高，部分井上部石牛栏存在漏失层，易发生漏吐同存的复杂情况，井控风险高。针对上述情况，长宁公司经过现场多井次的控压钻井技术实践，泥浆漏失量和井控风险得到了有效控制。为确保有效控制钻井液漏失量和井控风险，有必要在311.2mm和215.9mm井段推广控压钻井技术。本次即对2022年控压钻井技术服务进行招标，预计工作量约100口井，平均单井费用约30万元，预计总招标金额3000万元，招标服务周期1年，价格有效期1年。本项目工作量仅为预测，实际工作量按招标人实际需求为准。

2.2招标范围：长宁区块2022年控压钻井技术服务，主要工作包括但不限于以下内容：

1.1）提供控压钻井装备，每套控压钻井装备包括： FX17.5/35MPa旋转防喷器壳体1套、旋转总成2套（一用一备）、旋转防喷器控制系统1套、专用节流管汇1套，以及配套的升高短节、液动平板阀、三通、连接管线及配合接头、胶芯、操作平台及扶梯等；提供配套的胶芯及其他工具、材料。

1.2）现场技术服务：

（1）根据招标人委托书要求，提供控压钻井服务所需设备、工具、人员、材料，并负责组织上井；招标人提供必要的生产、生活条件；

（2）负责控压钻井设备的厂内试压，现场拆安（含脚手架），指导现场试压、操作，日常检维修、保养等，拆安、装卸车所需吊车由投标人自行负责；

（3）配合招标人编写控压钻井施工方案，负责编写施工方案中与投标人相关部分内容；

（4）负责建立、健全现场各类施工台账，并按招标人要求进行汇报，施工结束后提交单井技术服务总结报告；

（5）现场服务人员：每个现场作业小队配备1名技术人员和1名操作人员；中标人需在作业区前线派驻至少1名项目负责人；

（6）招标人根据现场施工情况，有权决定胶芯类型，费用根据投标人报价、签认工作量和考核指标结算。

标段（标包）划分：不划分标段。

2.3本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.4服务地点：四川省宜宾市、四川省乐山市

2.5服务期限：详见项目概况。

2.6服务要求：详见技术要求。

2.7 定标原则：若通过初步评审的有效投标人≥4家，推荐前3名为中标候选人，招标人确定排名第一﹑第二中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人≥ 3家，推荐前2名为中标候选人，招标人确定排名第一中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人< 3家，由评标委员会评审认定剩余投标人的投标是否具有竞争性。若评审认定具备竞争性，推荐1-2名为中标候选人，招标人确定排名第一中标候选人为中标人；若评审认定不具备竞争性，则否决所有投标，本次招标失败。工作量分配：若产生二名中标人，则第一中标人的工作量约为总量的60%±10%，第二中标人的工作量约为总量的40%±10%，招标人可根据中标人服务质量适当调整各中标人工作量比例；若产生一名中标人，则该中标人承担所有工作量。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

不接受联合体投标。

不允许分包。

不允许代理商投标。

*3.资质要求：

投标人需持有安全生产许可证， 具备有效的质量、健康、环保管理体系认证。

*4人员资格和要求：

投标人在作业区前线需至少配备项目负责人1名，要求具有5年及以上控压钻井技术（含欠平衡钻井）工作经验，并取得中级及以上工程师职称，不得兼岗且不得兼职，须提供个人简历。拟投入本项目的作业小队不少于5支，每支作业小队不得少于2人，其中技术人员1名，操作人员1名。技术人员要求具有3年及以上控压钻井技术（含欠平衡钻井）工作经验，取得工程师职称，不得兼岗且不得兼职，须提供个人简历。所有人员须持有有效的上岗证（井控证、H2S证，提供扫描件）。现场实际施工人员需与投标文件一致，由投标人在签订合同前向招标人报备，招标人审查合格后签订合同。项目负责人和作业小队技术人员须提供个人简历、身份证明、职称证书以及2022年1月至3月缴纳社保的证明材料。

*5.机具设备要求：

（1）投标人所用的旋转防喷器、专用节流管汇的生产厂家必须在中石油集团公司认可的井控装备生产企业名单内，提供设备生产厂家资质证明。（2）投标人拟投入本项目的控压钻井设备不低于5套，主要提供旋转防喷器壳体、控制系统和专用节流管汇的资料，须同时提供以下资料：（1）设备照片和设备铭牌照片（需包含生产厂家、设备型号、设备参数、产品编号、制造日期等信息）；（2）提供旋转防喷器壳体和专用节流管汇最近一次试压检测报告，报告须由具有中石油检测资质的检测单位出具。（3）投标人提供的控压钻井设备可为自有或租赁，若投标人提供的控压钻井设备为自有，需提供相应证明文件（买卖合同或发票，设备厂家不需提供）；若投标人提供的控压钻井设备为租赁，需要出具租赁合同，且设备必须为出租方自有设备，需提供相应证明文件（买卖合同、租赁合同或发票，不得代理设备用于出租给承租方）；如不同投标人提供的租赁设备为同一套，则该套设备将被认定为无效。（4）须承诺提供的普通胶芯能在水基钻井液环境下使用，使用时间不低于100小时；耐油胶芯能在油基钻井液环境下使用，使用时间不低于120小时；应具备接到甲方通知后48小时内组织设备和人员到施工现场开展技术服务的能力。

*6.业绩要求:

2017年1月1日至投标截止时间已完成或新承接或正在实施不少于3个类似项目。类似项目:实施欠平衡（控压钻井）和精细控压钻井技术服务的井，业绩证明材料：须提供合同扫描件和甲方出具的业绩证明材料。

*7.财务要求：

7.1投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2020年或2021年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2019年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请2022-05-07至2022-05-1415:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为300元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022-05-31 08:40:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：15万元人民币。

投标保证金形式：分标段自助递交（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：胥先生

电 话：028-********

邮箱：xuxiaoxun_xn@163.com

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年5月7日