包银高铁包惠段及银巴支线宁夏境内三电及管线迁改工程总承包

招标公告

1.招标条件

本招标项目包银高铁包惠段及银巴支线宁夏境内三电及管线迁改工程已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于新建包头至银川高铁包头至惠农段（含银川至巴彦浩特支线）可行性研究报告的批复》（发改基础[2019]1962号文件）批准建设，初步设计已由国铁集团、内蒙古自治区人民政府、宁夏回族自治区人民政府以《关于新建包头至银川高铁包头至惠农段初步设计的批复》（铁鉴函[2021]411号）、《关于新建银川至巴彦浩特支线初步设计的批复》（铁鉴函[2021]412号）文件批复，项目业主为宁夏城际铁路有限责任公司 ，项目资金来源国铁集团和宁夏回族自治区共同出资，出资比例 包银高铁包惠段（含银巴支线）宁夏境内总投资49.98亿元，其中宁夏回族自治区出资26亿元，中国国家铁路集团有限公司出资17.68亿元，其余资金使用国内银行贷款。招标人为宁夏城际铁路有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对包银高铁包惠段及银巴支线宁夏境内三电及管线迁改工程总承包 进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

建设地点：宁夏石嘴山市、银川市境内

建设规模：包头至银川高铁包头至惠农段（以下简称包银高铁包惠段）位于宁夏回族自治区、内蒙古自治区境内，是国家《中长期铁路网规划》的“八纵八横”主通道之一京兰高铁通道的重要组成部分，是宁夏与蒙西地区及西北四省区与京津冀、东北地区旅客交流的主通道。包银高铁包惠段自包头站引出， 经内蒙古自治区巴彦淖尔、鄂尔多斯、乌海市，至宁夏回族自治区石嘴山市惠农南站。线路全长420.2公里，设站9座。设计速度250公里/小时。其中宁夏境内线路长度为17.3公里。

银川至巴彦浩特支线（以下简称银巴支线）位于宁夏回族自治区银川市与内蒙古自治区阿拉善盟境内。线路自银西高铁银川站南端路基段分上、下行引出，经银川市金凤区、西夏区、永宁县，穿越贺兰山至阿拉善左旗境内，经巴润别立镇至终点巴彦浩特。宁夏境内正线长度36.694km，疏解线长度4.58km，改造包兰线长度1.81km。设计速度 200公里/小时。

2.2 招标范围

QGS1标段：包银高铁包惠段宁夏境内铁路红线内所有影响工程建设的电力线路、通信、有线广播、电视线路、 油、气、热、汽、给排水管道迁改及油气管道的电磁防护等项目工程总承包（包括施工图阶段勘察设计、采购、施工以及上述迁改工程所引起的房屋拆迁、征地、临时占地、青苗赔偿和红线范围外的相关改造等，以及办理上述迁改涉及的安全评价、环评、水保、规划、施工许可等相关手续）。

QGS2标段：银巴支线宁夏境内铁路红线内所有影响工程建设的电力线路、通信、有线广播、电视线路、 油、气、热、汽、给排水管道迁改及油气管道的电磁防护等项目工程总承包（包括施工图阶段勘察设计、采购、施工以及上述迁改工程所引起的房屋拆迁、征地、临时占地、青苗赔偿和红线范围外的相关改造等，以及办理上述迁改涉及的安全评价、环评、水保、规划、施工许可等相关手续）。

标段划分：共划分 2 个标段。

QGS1标段：包银高铁包惠段宁夏境内三电及管线迁改工程总承包；

QGS2标段：银巴支线宁夏境内三电及管线迁改工程总承包。

计划工期：

QGS1标段的计划总工期：420日历天；计划开工日期：2022年06月10日；计划竣工日期：2023年08月03日；

QGS2标段的计划总工期：390日历天；计划开工日期：2022年06月10日；计划竣工日期：2023年07月04日。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人机构，具有独立承担民事责任的能力，且须同时满足下列要求：

（1）资质要求：投标人须同时具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质、工程设计综合甲级资质（以联合体形式投标的，由联合体协议书载明负责勘察设计的单位提供）及铁路电务工程专业承包一级资质，同时具有输变电工程专业承包一级资质或承装（修、试）电力设施许可证承装一级（允许具有铁路电务工程专业承包一级资质的单位和具有输变电工程专业承包一级资质或承装（修、试）电力设施许可证承装一级的单位组成联合体），且具有有效的安全生产许可证（以联合体形式投标的，由联合体协议书载明负责施工的单位提供）。

（2）项目经理要求：①投标人拟派项目经理须具备铁路工程专业或机电专业或通信与广电工程专业注册一级建造师证书或注册一级建筑师证书或具备注册电气工程师执业资格，具有高级工程师职称；

②未在其他在建工程项目任职或能够提供现任职建设单位（项目业主）同意在中标之后更换人选的承诺文件；

③投标人拟派项目经理须与投标人具有有效的劳动和社保关系，以投标人所属社保机构出具的2021年5月至 2022 年 05 月（递交投标文件之日起前1年内）连续6个月或以上的社保缴费证明及劳动合同为准；

④投标人拟派项目经理自2019 年 05 月至 2022 年 05 月（递交投标文件之日起前 3 年内）不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录。

注：以联合体形式投标的，拟派项目经理可以是任意一个联合体成员的人员，但必须满足本条①～④的规定。

（3）业绩要求：投标人2017 年 5 月1日至投标截止时间前（以合同签订日期为准）应同时具有以下已完成项目的业绩：①一项铁路“三电”迁改工程施工业绩；②一项铁路“三电”迁改工程或铁路干线设计业绩。

注：以联合体形式投标的，业绩①按照施工方（本项目联合体协议书载明负责施工的企业）的业绩计取，业绩②按照设计方（本项目联合体协议书载明负责设计的企业）的业绩计取。

（4）信誉要求：①投标人不处于被责令停业、投标资格被暂停或取消状态；

②近年（2019年至投标截止时间前）内无骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；

③在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”中未被列入失信被执行人名单；

④在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单。

注：以联合体形式投标的，各成员单位均须满足本条①～④的规定。

（5）财务要求：投标人财产不处于被接管、冻结，破产状态。

注：以联合体形式投标的，各成员单位均须满足。

（6）其他要求：

1）其他主要人员要求：①设计负责人须具备注册电气工程师执业资格；施工负责人须具备铁路工程专业或机电专业或通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格，且具有有效安全生产考核合格证书；

②未在其他在建工程项目任职或能够提供现任职建设单位（项目业主）同意在中标之后更换人选的承诺文件；

③与投标人具有有效的劳动和社保关系，以投标人所属社保机构出具的2021年5月至 2022 年 05 月（递交投标文件之日起前1年内）连续6个月或以上的社保缴费证明及劳动合同为准。

注：a.项目经理、设计负责人、施工负责人中任意2项及以上不得由同1人担任。

b.以联合体形式投标的，设计负责人、施工负责人可以是任意一个联合体成员的人员，须满足本条①～③的要求。

2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标段投标，否则作否决其投标的处理。

3.2本次招标，QGS1标段、QGS2标段均接受联合体投标申请。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方应当根据项目的特点和复杂程度，合理确定联合体牵头人，牵头人原则上应为设计单位；联合体单位数量不超过3个。

（2）联合协议书约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的原则确定联合体的资质。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本标段中投标。

（4）联合体投标的，将联合协议书随投标文件一起递交。

4.招标文件的获取

4.1请于2022 年5月10日起至2022 年5月16日18 时(北京时间，下同)，登录宁夏回族自治区公共资源交易网通过CA锁进行网上投标登记。成功后，不要拔锁，按系统提示即可免费下载电子版招标文件。

4.2该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请联系西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：**********按1号键；平台使用及操作问题，请联系江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：**********。

4.3在规定时间内未按以上程序进行网上投标登记及下载招标文件的潜在投标单位，在投标报名时间截止后系统将自动，不再接受投标登记，且投标一律不予接收。

4.4各投标人在开标前应及时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“变更公告”栏、系统内“澄清和修改”栏及系统内“查看答疑回复”栏，及时查看时间或内容上的调整，招标人（招标代理机构）不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022年6月1日10时30 分，地点为宁夏公共资源交易服务中心（银川市北京中路49号瑞银B座四楼或五楼，具体开标厅详见四楼和五楼指示屏） 。

5.2 受疫情影响，不能现场递交投标文件的可以采用邮寄方式递交投标文件。邮寄地址：银川市兴庆区民族街和贺兰山路交叉口天源财汇中心C座14层（收件人：陈晨，联系电话：152*****885），收件截止时间为 2022年5月31日17时00 分，以招标人收到的时间为准。如投标人采用邮寄方式，应考虑疫情期间邮寄时间，提前做好邮寄准备工作，由快递本身、不可抗力等非招标人原因，造成投标文件未及时送达或已送达但未经上述收件人签收的，由此造成的一切后果均由投标人自行承担。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4受疫情影响，不能现场参加开标会议的投标人，请于开标时间登录“宁夏回族自治区公共资源交易网”点击“交易公开”进入“开标直播”，选择7号开标厅观看开标会议。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《宁夏回族自治区公共资源交易网》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。

7.联系方式

招 标 人：宁夏城际铁路有限责任公司

联系人：李晓 联系电话：0951-*******

招标代理机构：宁夏国际招标咨询集团有限公司

联 系 人：陈晨、李梦雪

联系电话: 0951-*******、152*****885

地 址：银川市兴庆区民族街和贺兰山路交叉口天源财汇中心C座14层