（锦州市防汛抗旱预案编制、修订服务项目）竞争性磋商公告
项目概况
锦州市防汛抗旱预案编制、修订服务项目采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网、全国公共资源交易平台（辽宁省·锦州市）获取采购文件，并于2022年05月23日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：锦州市防汛抗旱预案编制、修订服务项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：615,400.00
最高限价（元）：615,400
采购需求：
采购人应对服务提出详细的内容、标准及相关要求。
本部分一般应包含但不限于如下主要内容：
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★履约期限：2022年5月29日前完成本次服务全部内容，包括验收（具体以甲乙双方签订合同为准）
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★履约地点：采购人指定地点
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★付款方式：验收合格后一次性支付全部费用
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★服务内容：
（一）项目概况
项目名称：锦州市防汛抗旱预案编制、修订服务项目
本项目包含8个预案编制（1.锦州市防汛抗旱应急预案2.锦州市防御洪水方案3.锦州市江河（流域）洪水调度方案、4.锦州市防御台风预案5.锦州市城市防洪应急预案6.锦州市抗旱预案7.锦州市城市抗旱预案8.锦州市水利局防汛抗旱应急预案）
（二）编制依据
不限于以下内容：
1、法律及法规
《中华人民共和国水法》（中华人民共和国主席令第74号 2016年修订）
《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第88号2016年修订）
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）
《中华人民共和国防汛条例》(中华人民共和国国务院令第86号 2011年修订）
《中华人民共和国抗旱条例》(中华人民共和国国务院令第552号）
《中华人民共和国河道管理条例》（中华人民共和国国务院制定）
2、规程及规范
《国家防汛抗旱应急预案》
《国家防汛抗旱总指挥部防汛抗旱应急响应工作规程》
《水情预警信号》（SL758-2018）
《城市防洪应急预案编制导则》（SL754-2017）
《抗旱预案编制导则》（SL590-2013）
《洪水调度方案编制导则》（SL596-2012）
《防台风应急预案编制导则》（SL611-2012）
3、政策文件
《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》（国汛[2019]4号）
《关于加强地方防汛抗旱应急预案修订的指导意见》（国汛办[2022]1号）
（三）设计内容
1、报告编制
根据《国家防汛抗旱应急预案》、《城市防洪应急预案编制导则》、《抗旱预案编制导则》、《洪水调度方案编制导则》等进行报告编制。
《锦州市防汛抗旱应急预案》、《锦州市防御洪水方案》、《锦州市江河（流域）洪水调度方案》、《锦州市防御台风预案》、《锦州市城市防洪应急预案》、《锦州市抗旱预案》、《锦州市城市抗旱预案》、《锦州市水利局防汛抗旱应急预案》报告中主要涵盖内容包括：总则内容，制定编制目地、查找编制依据、提出适用范围及编制报告工作原则；制定组织指挥体系及职责，主要明确各预案的负责部门、指挥机构及部门职责等；制定预防及预警机制，主要包括预防预警信息、预防预警行动（重点）、预警支持系统 ；制定应急响应，主要包括Ⅰ级~Ⅳ级应急响应、信息报送和处理、指挥和调度、抢险救灾、安全防护和医疗救护 、社会力量动员与参与、信息发布等；制定应急保障，主要包括通信及信息保障、应急支援与装备保障、技术保障、宣传、培训和演习 ；制定善后工作，主要包括救灾、防汛抢险物料补充、水毁工程修复、蓄滞洪区补偿、灾后重建、防汛抗旱工作评价等。
2、征求意见和建议
针对6个预案及2个方案征求意见稿将报告中重点要点及与公众权益密切相关的内容梳理出来，提交到预案所涉及部门及相关领域专家进行意见和建议征集，由业主及设计部门共同商议采纳情况，并完成修改。
3、设计成果
《锦州市防汛抗旱应急预案》报告6本，内含附图及附表。
《锦州市防御洪水方案》报告6本，内含附图及附表。
《锦州市江河（流域）洪水调度方案》报告6本，内含附图及附表。
《锦州市防御台风预案》报告6本，内含附图及附表。
《锦州市城市防洪应急预案》报告6本，内含附图及附表。
《锦州市抗旱预案》报告6本，内含附图及附表。
《锦州市城市抗旱预案》报告6本，内含附图及附表。
《锦州市水利局防汛抗旱应急预案》报告6本，内含附图及附表。
4、后续事项
参加由业主部门组织召开的本项目讨论会、进度会及评审会等，负责在评审会议上进行汇报和答疑等。
注：
（1）成交供应商提交的成果必须满足国家相关法律、法规、规范对项目实施方案、审查结论等相关要求。
（2）成交供应商提交的所有成果性文件均应符合中华人民共和国国家及行业现行相关规范、文件的规定。
（3）成交供应商提交成果文件须满足地方行政主管部门相关要求并能够通过审查。
合同履行期限：2022年5月29日前完成本次服务全部内容，包括验收（具体以甲乙双方签订合同为准）
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持 监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须在中国境内注册，有能力完成本次采购项目所要求的全部服务内容； 3.2供应商须具有水利行业（河道整治）专业乙级及以上资质； 3.3截至报名结束前，经“信用中国”、“中国政府采购网”查询，政府采购 严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2022年05月11日 08时30分至2022年05月18日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网、全国公共资源交易平台（辽宁省·锦州市）
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2022年05月23日 09时00分（北京时间）
地点：响应文件上传至辽宁政府采购网，电子U盘（备份文件）递交至辽宁君阳招标代理有限公司会议室，锦州市松山新区锦娘路五金机电城17-17
六、开启
时间：2022年05月23日 09时00分（北京时间）
地点：响应文件上传至辽宁政府采购网，电子U盘（备份文件）递交至辽宁君阳招标代理有限公司会议室，锦州市松山新区锦娘路五金机电城17-17
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
无
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 锦州市水利局
地址： 锦州市
2.采购代理机构信息
名称： 辽宁君阳招标代理有限公司
地址： 锦州市松山新区锦娘路五金机电城17-17
邮箱地址： LNjunyang@126.com
开户行： 中国光大银行沈阳南湖科技开发区支行
账户名称： 辽宁君阳招标代理有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 史女士
