一、项目基本情况

项目名称：自然资源执法监察监管平台运行维护服务；

购买主体：昆明市自然资源管理行政执法支队；

单位性质：承担行政职能的参公管理事业单位；

政府购买服务目录代码及名称：E1701—政府信息系统建设、管理与维护。

资金预算：人民币******元（大写：贰拾万陆仟元整），《昆明市财政局关于批复2022年部门预算的通知》（昆财资环〔2022〕2号）下达的昆明市自然资源管理行政执法支队项目经费“自然资源执法监察监管平台运行维护专项资金”中列支。

二、购买内容

（一）基于统一云平台进行执法系统的上云迁移

以GIS基础平台为基础，利用云计算、云存储、云数据中台、云业务中台等云平台服务，搭建自然资源执法云应用。实现无纸化办公，无纸化案件查处，执法巡查。

在云平台建立执法业务专题数据库，用于管理执法业务数据、档案数据、审批数据、多媒体证据、执法全过程等数据。在云平台服务中建立或者调用已有服务如违法地块的分析服务、线索填报、查询、分布式文件服务、审批服务、工作流程服务等形成执法信息服务能力，从而快速搭建执法云应用，并且可以利用云平台的弹性计算、快速部署等特点提供更好的系统应用服务；对监管平台日常运行进行维护服务，对故障排除处理，对人员及机构权限变更进行实时更新，提供技术咨询服务管理等运维服务，对人员提供系统培训、现场处理、电话咨询、远程协助等技术支撑服务，保障系统的稳定运行。

（二）进行自然资源数据长期维护更新服务

实现基础数据、现状数据、规划数据、其他数据的统一存储、统一更新维护。根据执法业务管理的需要和特点进行执法专题数据管理和服务，其他自然资源数据服务可以基于云服务统一调用。制定标准，制作数据模板，对于收集的数据按目录进行整理，在统一云平台进行管理和长期更新维护，整理内容主要包括以下数据：1、行政境界与界限；2、行政位置标注；3、土地利用现状数据（三调及每年更新调查数据）；3、土地利用规划数据；4、滇池保护区界限；5、阳宗海保护区界限；6、批供用征转数据；7、后备资源数据；8、采矿权范围；9、探矿权范围；10、地质灾害隐患点；11、卫片执法数据；12、最新影像数据；13、永久基本农田数据；14、生态红线；15、城市总体规划等。

本系统平台需要服务于昆明市主城区、开发区度假区等共计10个县（区），数据成果根据用户需求分为全市数据、分县区数据、以及部分乡镇数据。

(三)实现对全市执法案件数据统一管理

在项目运维和云上迁移过程中中使用统一的GIS基础云平台及云平台的统一数据服务，可以较好的规避原来系统由于技术架构比较老、网络环境复杂，产生的数据不一致问题，提高数据的准确性和利用率，也可以为其他部门的共享使用预留服务接口，实现全市执法案件数据统一管理。

（四）网络及设备运维

负责支队的网络平台和相关网络设备维护管理，保证网络环境安全稳定，对基础设施（含服务器、电脑、手持巡查终端等相关软硬件设备）维护管理，保证硬件设备安全正常运行。至少安排二名专业技术人员在支队办公。

三、承接标准

具有从事网络、信息、设备维护服务法定资质的企事业单位。

四、采购方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）文件精神，“政府采购货物和服务项目，单项采购金额达到200万元及以上的，应当采用公开招标方式；200万元以下的，可采用竞争性谈判、询价、竞争性磋商、单一来源等采购方式以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式”，执法支队将采用邀请招标方式，选择符合本次服务条件的服务单位。

五、目标要求

1、通过建立昆明市自然资源大数据核心数据库横向共享其他部门信息化建设所取得的成果数据和执法监察业务专项数据等资源，建立覆盖全市的信息化系统，建立多种渠道一体化的违法线索发现渠道以及快速反应机制。

2、实现执法数据统一调用云平台、执法办公一体化、办理流程自动化，办案过程自动化。

3、实现手机平板等设备上可以进行巡查、图斑分析、实时提交等，扩充移动端视频会议、实时消息等功能。

4、进行全面的技术框架、数据库、基础设施等方面云化改造，实现执法云平台关键技术的安全自主可控。

六、联系方式

项目业主：昆明市自然资源管理行政执法支队

地 址：昆明市呈贡区滇池明珠广场15栋19楼

联 系 人：张天眉

电 话：138*****685

邮 箱：kmgtzfzd@163.com

昆明市自然资源管理行政执法支队

2022年5月12日