2022年书香重庆绿书签正好行动
2022年书香重庆绿书签正好行动
重庆希维招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受中国共产党重庆市委员会宣传部的委托，对2022年书香重庆绿书签正好行动进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
项目名称 | 最高限价（万元） | 保证金（万元） | 成交供应商 |
10 | 0.2 | 1名 |
单位自筹资金。
供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件。
（一）基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（一）凡有意参加投标的供应商，请于2022年5月13日起在重庆文明网（http://cq.wenming.cn/）下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（二）供应商须满足以下两种要求，其投标才被接受：
1、按时递交了投标文件；
2、按时报名签到。
（三）响应文件递交开始时间：2022年5月 24日14：00
（四）响应文件递交截止时间：2022年5月24日14：30
（五）递交响应文件地点：市委宣传部新闻出版综合楼310会议室
（六）响应文件开启时间：2022年5月24日北京时间14:30
（一）保证金递交
供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商从其基本账户将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间为磋商前一天北京时间17:00。
递交保证金账户
户 名：重庆希维招标代理有限公司
开户行：哈尔滨银行股份有限公司重庆北部新区支行
1、各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
2、各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。
（二）保证金退还方式
1、未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2、中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由采购代理机构五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
3、如项目因招标失败而进行重新招标的，招标代理机构将退还投标人已缴纳的投标保证金。投标人应根据重新招标的招标文件中给出的投标保证金账户及时重新递交投标保证金，如未重新递交的，将造成投标人投标无效。
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆文明网（http://cq.wenming.cn/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（五）磋商费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。
（六）供应商有下列情况之一的，将拒绝其参与政府采购活动：在本项目投标截止日前三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的；被列入政府采购严重违法失信名单且在处罚期内的；被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚期内的；其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。
（七）本项目不接受联合体投标。
（一）采购代理机构：重庆希维招标代理有限公司
联系人：张老师
电 话：********
地 址：重庆市九龙坡区渝州路18号高创锦业906号
（二）采购人：中国共产党重庆市委员会宣传部
联系人：马老师
电 话：023-********
地 址: 重庆市渝中区中山四路36号
按照全国“扫黄打非”办公室《2022年“扫黄打非”行动方案》《关于开展2022年“绿书签行动”系列宣传活动的通知》要求，持续推进“护苗”专项行动，深入推广“绿书签”理念，护助少年儿童绿色阅读、文明上网、健康成长，拟开展2022年“绿书签·重庆正好行动”系列活动，现制定方案如下。
护助少年儿童健康成长，拒绝有害出版物及信息。
以中小学生为参与主体，协调社会力量积极参与，通过“用正版，读好书”“养正气，著好文”“走正道，当好人”“崇正义，做好事”，以学促思、以思促行、以行促效，大力营造全社会共同关心关爱未成年人健康成长的良好氛围，推动“绿书签·重庆正好行动”知行合一、笃行致远。
（一）用正版，读好书
1. 开展“绿书签”优惠购书活动。联合出版发行单位，在全市新华书店各连锁店及大型民营书店搭建“护苗·绿书签”图书专台，青少年凭借“绿书签”购买指定优秀读物可享受折扣优惠。同时，现场组织知识问答、读书讲座、发放宣传资料、好书推荐等，对“绿书签”活动主题进行宣传。
2. 开展好书捐赠活动。针对部分农村地区学生读书难、读好书难等问题，积极发动出版发行单位、行业协会、社会团体等，向当地中小学校开展正版图书、优质图书捐赠工作，并对捐赠单位或个人，颁发捐赠证书。在部分地区学校试点建立“绿书签图书室”，让“绿书签行动”落地见效、惠及群众。
3. 打造品牌课程《书籍的故事》。围绕“绿色阅读、抵制盗版”主题，结合中华传统文化知识，系统梳理书籍版本的缘起、发展及演变，书签定义用途，盗版书危害及辨别，倡导读好书和如何选好书等内容，形成特色课程，组织开展讲授，打造重庆“护苗”宣传名片。
（二）养正气，著好文
1. 开展好文征集活动。将“绿书签”主题与全民阅读、保护知识产权主题相结合，组织开展“绿书签、伴成长”专题阅读交流，以共读一本好书、分享读书心得、发起“好文”征集评比活动等方式，激发未成年人读书热情，宣传阅读对未成年人健康成长的积极意义。组织专家开展文章评审，对优秀作品进行评奖、展示。
2. 开展“绿书签”绘制赠送活动。发动中小学生手工绘制一套“绿书签”，将作品赠送亲友、老师、同学和自己珍藏，引导少年儿童“绿色阅读，从我做起”，以实际行动传播“绿书签”理念。同时，开通线上投稿渠道，学生创作的书签作品可拍照上传实时投稿参赛，组织专家开展评审，对优秀作品进行评奖、展示。
3. 集结编订《正好集》出版。对参加征文和书签绘制活动的优秀作品进行筛选收录，集结编订《正好集》出版，派发至全市各中小学及获奖学生，强化活动的成果运用。
（三）走正道，当好人
1. 深入推进校园“护苗”。组织开展“网络安全进课堂”“开学第一课”“绿书签”的线上线下宣传教育活动，把“护苗”作为学校德育教育的重要内容，把网络安全教育、抵制有害信息和不良文化、预防网络沉迷等主题融入其中。通过国旗下的讲话、“识黄辨非”主题班会、主题演讲等形式举办各类宣教活动。
2. 大力开展网络“护苗”。联合执法机关、职能部门、群团组织等，以培养和提高未成年人网络素养为重点，共同开展网络保护宣传教育，增强未成年人安全文明使用网络的意识和能力。用好网上“扫黄打非”工作机制，深度清理重点网站平台上对未成年人具有诱导性的不良内容。强化网络游戏违法违规行为监管，将预防未成年人网络沉迷工作纳入健康上网主题，组织开展预防未成年人沉迷网络的宣传教育。
3. 齐力发动社会“护苗”。开展“护苗”公益广告秀活动，在“六一”儿童节期间利用全市公益广告LED大屏幕、字幕屏、楼宇电视等各类宣传媒介滚动播放“护苗”公益宣传视频及海报，最大程度扩展“护苗”社会宣传面。在新修订的《未成年人保护法》实施一周年之际，举办“护苗”工作座谈交流等活动，推动“护苗”行动深入扎实。加强出版物市场暗访检查，依法处置非法出版物和非法经营行为。
（四）崇正义，做好事
1. 开展志愿服务活动。组建由社区“五老”、教师、学生代表、职工干部、社区网格员等组成的“护苗”志愿服务队伍，为学生提供心理疏导、法律援助、知识宣传等服务，并主动配合执法部门开展校园周边检查、问题线索上报等。
2. 推进“护苗”工作站建设。充分发挥“扫黄打非”基层工作站点、新时代文明实践中心、校园心理咨询室等平台作用，在原有建设基础上拓展服务效能，按照“扫黄打非”进校园标准，加快“护苗”工作站建设。
3. 加强“护苗”宣传教育。结合区县融媒体中心、新时代文明实践中心等建设，利用梦想课堂、道德讲堂、院坝会等平台，融合开展“护苗”各类宣传教育活动，构建“护苗”全方位服务格局。
（一）加强协调联动，构建“护苗”体系。组建重庆市“护苗”联盟，由市“扫黄打非”工作领导小组相关成员单位、出版发行单位、市属重点媒体等组成，策划“护苗”“绿书签”各类宣传活动，开展网上网下专项整治，打响重庆“护苗”品牌，营造文明健康的文化环境。
（二）加强阵地建设，夯实基层基础。健全考核督查通报等制度机制，发挥现有“护苗”工作站、学校“扫黄打非”基层站点的服务协调功能，创新活动形式和方法，发挥其主动性和创造性，有效扩大活动覆盖面和影响力。
（三）加强宣传发动，注重成果运用。市“扫黄打非”办公室将组织市属媒体对活动进行宣传报道，并及时报送进展情况、经验成效给全国“扫黄打非”办公室。各区县“扫黄打非”办公室要结合各地实际制定落实方案，并组织当地媒体，对活动亮点、进展成效、典型案件等予以报道，有条件的区县可利用直播、短视频等方式扩大宣传覆盖面。
（一）服务时间：2022年5月至12月。
（二）服务地点：采购人指定地点。
（三）验收标准：采购人自行组织验收。
投标报价包括完成本项目所需的运维采编人员费、税金、企业管理费、利润、劳动保险费、代理服务费、交易服务费等等一切费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
（一）由项目合同明确付款方式；
（二）采购人对成交供应商提交的付款资料审核通过后，以转账方式向成交供应商支付合同金额。
注：所有支付均为无息支付。
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的项目内容及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
（一）投标人必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以签到的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
1 | 供应商应符合的基本资格条件 | （1）具有独立承担民事责任的能力 | 供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明（注①）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 分公司、办事处等分支机构参加磋商的，必须取得总公司授权。 |
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供2021或2022年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外） | ||
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 供应商提供书面声明 | ||
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 1.税务登记证（副本）复印件（注①） 2.缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 | ||
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注②） | 供应商提供书面声明（见格式文件）； | ||
（6）法律、行政法规规定的其他条件 | |||
2 | 保证金 | 保证金到账截止时间前提交足额缴纳保证金 | |
注：
①供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准按照财政部财库〔2022〕3号《关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》执行。
2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性审查 | 响应文件签署 | 响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。 | ||
响应方案 | 只能有一个响应方案。 | ||
报价唯一 | 只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
2 | 完整性审查 | 响应文件份数 | 响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求。 |
响应文件内容 | 响应文件内容齐全、无遗漏。 | ||
3 | 竞争性磋商文件的响应程度审查 | 响应文件内容 | 对竞争性磋商文件第二篇、第三篇规定的磋商内容作出响应。 |
磋商有效期 | 满足磋商文件规定。 | ||
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。（磋商中竞争性磋商文件没有作实质性修改的，供应商的最后报价不得高于响应文件中的初始报价，若最后报价高于初始报价的，则最后报价以初始报价为准）已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。
序号 | 评分因素 及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 磋商报价 （15%） | 15分 | 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为15分。 磋商报价得分＝（磋商基准价/磋商报价）×10（按四舍五入法保留两位小数） | 对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“注：关于小微企业报价扣除比例说明”。 |
2 | 技术部分 （60%） | 项目总体方案（20分） | 供应商根据本项目需求和实际情况，制定开展“绿书签”重庆正好行动总体方案，方案包括但不限于以下内容：总体思路；内容策划；创新举措；工作推进；成效体现等。 优（工作目标明确、推进思路清晰、实施方法到位）得20分； 良（工作目标较明确、推进思路较清晰、实施方法较到位）得15分； 一般（工作目标一般、推进思路一般、实施方法一般）得10分； 差（工作目标差、推进思路差、实施方法差）或未提供的不得分。 | 提供工作方案。 |
品牌课程设计计划（10分） | 供应商针对本项目需求提供打造品牌课程《书籍的故事》工作计划，计划包括但不限于以下内容：①项目意义及价值分析；②梳理书籍版本的缘起、发展及演变；③书签定义用途；④课程安排等。 优（对主题理解及书籍缘起及演变理解深刻、课程安排科学合理）得10分； 良（对主题理解及书籍缘起及演变理解较深刻、课程安排较科学较合理）得7分； 一般（对主题理解及书籍缘起及演变理解一般、课程安排一般）得3分； 差（对主题理解及书籍缘起及演变理解差、课程安排差）或未提供得0分。 | |||
好文征集及“绿书签”绘制工作计划（10分） | 供应商针对本项目需求提供开展好文征集及“绿书签”绘制赠送工作计划，提供作品征集、大赛推广思路及投标人现有的推广资源，并编印《正好集》。 优（思路清晰、资源切合本项目）得10分； 良（思路较清晰、资源基本切合本项目）得7分； 一般（思路较清晰、资源不太切合本项目）得3分； 差（思路不清晰、资源不切合本项目）或未提供得0分。 | |||
发挥自身优势推进“护苗”工作计划（10分） | 供应商针对本项目需求，结合自身资源优势，提供推进“护苗”工作计划。 优（优势发挥充分）得10分； 良（优势发挥较充分）得7分； 一般（优势发挥一般）得3分； 差（优势发挥不充分）或未提供得0分。 | |||
疫情防控预案及项目应急预案（10分） | 提供疫情防控、各类突发事件、舆情监控、公共卫生安全防控、社会安全管理等防控预案。 优（疫情防控预案完善、应急预案完善）得10分； 良（疫情防控预案较完善、应急预案较完善）得7分； 一般（疫情防控预案一般、应急预案一般）得4分； 差（疫情防控预案差、应急预案差）或未提供得0分。 | |||
3 | 商务部分25% | 10分 | 项目经验（10分） 2017年1月1日至今（以合同签订时间为准），供应商组织或承担过政策推广项目业绩的，每提供一个得5分，最多得10分，未提供不得分。 | 提供合同（协议）复印件。 |
10分 | 执行能力（10分） 供应商具有媒体宣传或广告推广服务项目业绩的（项目内容需包含：社区媒体或轨道媒体），每提供1个得5分，最多得10分，未提供不得分。 | |||
5分 | 专业团队（5分） 供应商拟为本项目配备专业团队成员，成员组成包含导演、摄影摄像、文化创意、广告、人力资源相关专业的得5分，每缺少其中一个专业扣1分，扣完为止，未提供不得分。 | 提供相关专业技术职称或执业资格证书或学历证书或从业经历等证明材料复印件。 |
注：关于小微企业报价扣除比例说明
1.对小型企业和微型企业给予6%的扣除，以扣除后的报价参与评审。
2.监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供中小微企业声明函（详见第七篇 四、其他“中小微企业声明函”）。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；
（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；
（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章
（五）不按第五篇（五）“提交响应文件的份数和签署”，第五篇（六）“响应文件的递交”规定签字、盖章、密封和投递的
（六）供应商的最后报价超过采购预算的；
（七）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；
（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；
（九）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（十）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；
（十一）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
（十二）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。
（十三）供应商不能按时将竞争性磋商资料提供至指定地点的。
采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124号规定的情形除外。
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。
（三）竞争性磋商文件的解释
供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、四篇全部内容。
（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
（一）响应文件
1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
2.响应文件组成
响应文件由第六篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（二）联合体
本项目不接受以联合体形式参与磋商。
（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
（四）修正错误
1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（五）提交响应文件的份数和签署
1.响应文件一式叁份，其中正本一份，副本二份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第六篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（六）响应文件的递交
1.响应文件的密封与标记
1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。
2.1内层封套的封装与标记同 “1、”款规定。
2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料，并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。
3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（七）供应商参与人员
各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
（一）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
（二）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆文明网（http://cq.wenming.cn/）上发布成交结果公告。
（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
（一）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
1.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
1.2.2质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；
1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
1.2.4事实依据；
1.2.5必要的法律依据；
1.2.6提出质疑的日期；
1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；
1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
3.其他
3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
（二）投诉
1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向采购人监督部门提起投诉。
2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向采购人监督部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
4.在确定受理投诉后，采购人监督部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费为：中标金额*1.5%，不足3000按3000元收取。
服务费以现金、支票或电汇等形式支付。
采购代理服务费缴纳账户信息：
户 名：重庆希维招标代理有限公司
开户行：华夏银行股份有限公司重庆中山支行
（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。
（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。
供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。
重庆市政府采购合同
（项目号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
项目名称 | 数量 | 综合单价 | 总价 | 服务时间 | 服务地点 | ||
合计人民币（小写）： | |||||||
合计人民币（大写）： | |||||||
一、服务要求 | |||||||
二、考核方式 | |||||||
三、付款方式： | |||||||
四、违约责任： 按《中华人民共和国民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。 | |||||||
五、其他约定事项： 1.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。 4.其他： | |||||||
需方： 地址： 联系电话： 授权代表： | 供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） | ||||||
备注： | |||||||
签约时间： 年 月 日 签约地点：
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
（二）明细报价表
二、服务部分
（一）服务方案
（二）服务响应偏离表
三、商务部分
（一）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求等。
（二）商务响应偏离表
（三）其它优惠服务承诺
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
（五）2021或2022年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件
（六）书面声明（格式）
（七）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
说明：供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的法人营业执照（副本）复印件为准
五、其他应提供的资料
（一）供应商小微企业证明文件（非小微企业不提供）
（二）其他资料
1.磋商保证金缴纳情况证明文件
2.其他与项目有关的资料（自附）
（一）竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。
3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7、如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。
8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
地址：
电话： 传真：
网址： 邮编：
联系人：
年 月 日
（二）明细报价表
明细报价表
项目编号：
序号 | 名称 | 相关信息 | 数量 | 单价 | 合计 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
7 | |||||
8 | 人工费 | / | |||
9 | 运输费 | / | |||
10 | 其他费用 | / | |||
11 | …… | / | |||
12 | 总计 | ||||
注：1、请供应商完整填写本表。
2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
供应商名称（公章）：
年 月 日
（一）服务方案（格式自定）
（二）服务响应偏离表
采购项目名称：
序号 | 采购需求 | 响应情况 | 差异说明 |
供应商： 法定代表人授权代表：
（供应商公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
4、可附相关支撑材料。（格式自定）
5、若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。
（一）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求等（格式自定）
（二）商务响应偏离表
商务响应偏离表（本表可自行设计格式）
对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：
序号 | 磋商项目服务需求 | 响应情况 | 偏离说明 |
供应商： 法定代表人授权代表：
（供应商公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
（三）其它优惠承诺（格式自定）
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年 月 日
（五）2021或2022年度务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件
（六）书面声明
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn） “失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”、中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（供应商公章）
年 月 日
（七）
税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小微企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
... ...
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
1.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外，其余行业无需填写资产总额项；
2.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项。
3.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
4.投标人未按照采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写所属行业，或所填写企业类型与相应行业划型标准不一致的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。
5.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
注：各行业划型标准：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入*****万元以下或资产总额*****万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入*****0万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入*****0万元以下或资产总额*****万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额1*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日 期：
（二）其他与项目有关的资料
1.磋商保证金缴纳情况证明文件
2.其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
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