（沈阳市年度森林资源管理督导与“一张图”更新项目—更新融合）招标公告
项目概况
沈阳市年度森林资源管理督导与“一张图”更新项目—更新融合招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2022年06月02日 13时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：沈阳市年度森林资源管理督导与“一张图”更新项目—更新融合
包组编号：001
预算金额（元）：3,500,000.00
最高限价（元）：3,500,000
采购需求：
一、 项目名称：沈阳市年度森林资源管理督导与“一张图”更新项目—更新融合
二、 预算：350万元
三、项目概况：依据《国家林业和草原局关于开展2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知》（林资发〔2021〕26号）和辽宁省林业和草原局办公室关于印发《辽宁省2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案》的通知（辽林草办字〔2021〕16）。为切实加大对违法破坏森林资源行为的发现、查处和整改力度，全面掌握全市林地利用现状及其消长变化情况，保持森林资源管理“一张图”数据库的真实性、准确性和时效性，支撑林地保护管理和生态建设的需要。现在需要开展沈阳市年度森林资源管理督导与“一张图”更新工作。
四、包组属性：服务
五、评分标准：综合评分
六、履约期限： 合同签订后1年
七、履约地点沈阳市行政区域内采购人指定地点
八、维保期（质保期）：1年（从项目验收合格之日算起）
九、项目内容
1.沈阳市森林资源管理“一张图”年度更新
（1）前期准备。包括：收集资料、方案制作、影像收集、纸质基础资料电子化、矢量化等。
（2）内业处理。包括数据库整合、利用影像判读变化图斑、外业调查成果入库。预计处理范围22万公顷。
（3）外业调查。包括：林地变化调查、林地地类变化调查、林分因子更新等。调查范围6000公顷，预计需现地核查更新范围约300公顷。
（4）成果整理上报。
2.森林督查
（1）前期准备。包括：国家方案学习、技术设计、人员培训、纸质基础资料矢量化、资料收集等。
（2）外业调查。预计森林督查判读图斑数量约为400个。
（3）内业处理以及成果上交。完成县级森林督查统计表、成果报告和违法违规情况说明等。
3.沈阳市森林资源管理“一张图”成果对接：
（1）前期准备。包括：技术培训、技术方案、纸质资料矢量化等。
（2）内业处理。包括：小班切割、填写完善属性因子、统计分析、成果制作；核实植被覆盖状况；记录植被覆盖类型信息等。预计涉及面积约4万公顷。
（3）外业调查。预计外业调查图斑约600块。
4、数学基准
（1）平面系统：2000国家大地坐标系。
（2）高程基准：1985高程基准。
（3）投影：高斯克吕格3°投影，中央子午线123°。
5、技术规格等标准
（1）《森林资源调查技术规程》；
（2）《林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合技术指南》；
（3）《辽宁省林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合操作细则》
（4）《辽宁省森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新操作细则》
（5）《测绘成果质量检查与验收》GB/T*****-2009；
（6）《测绘作业人员安全规范》CH1016-2008。
十：资格条件
1.本项目不允许联合体投标；
2.投标人需具有界线与不动产测绘乙级或以上测绘资质。
十一、付款方式及条件：
1. 付款方式：支付合同价款的20%
付款条件：签订合同、开具发票
2．付款方式：支付合同价款的60%
付款条件：提供项目成果、开具发票
3. 付款方式：支付合同价款的20%
付款条件：验收（论证）意见或会议纪要、开具发票评分标准
合同履行期限：合同签订后1年，具体以甲乙双方签订的合同为准。
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：参与本项目的供应商须具备：界线与不动产测绘乙级或以上测绘资质；
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2022年05月18日 08时00分至2022年05月25日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年06月02日 13时00分（北京时间）
地点：辽宁轩宇工程管理有限公司（沈阳市皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A座8楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间）、解密为30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
3.请供应商自行准备笔记本电脑并下载好对应的CA认证证书带至开标现场进行电子解密。同时供应商须自行准备好备份投标（响应）文件于递交响应文件截止时间前递交至代理机构处，如未递交备份文件的按照投标（响应）无效处理，供应商仅提交备份文件的而没有进行网上递交的响应文件的，投标（响应）无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见招标文件。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 沈阳市自然资源局
地址： 沈阳市和平区十三纬路南四经街149号
2.采购代理机构信息：
名称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
地址： 沈阳市皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A栋8楼
开户行： 中国光大银行沈阳黄河大街支行
账户名称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 张冬妮、王博
