各村、社区：

现将《2022年扶持农村残疾人阳光增收项目实施方案》印发你们，请结合实际抓好落实。

城固县莲花街道办事处

2022年5月17日

2022年扶持农村残疾人阳光增收项目

实 施 方 案

为深入贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《汉中市扶贫开发办公室、汉中市残疾人联合会转发省扶贫办和省残联〈关于继续使用扶贫资金增强农村贫困残疾人脱贫能力的通知〉的通知》（汉市残联发〔2016〕12号）文件精神，以及2022年县残联下达莲花办事处的残疾人阳光增收工作任务，结合办事处实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“普惠+特惠”、兜底保障与促进增收、政府扶持和社会帮扶与残疾人自强自立相结合。

二、扶持对象

实施对象为具有城固县户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，具有一定劳动能力、发展愿望强烈且产业发展具有一定规模的就业年龄段残疾人及其家庭。

三、扶持的范围标准和资金发放

1.扶持范围：残疾人户发展种植业、养殖业、农副产品加工业及其它增收产业所需的设施、种苗、种畜等费用的补助，此项目资金可与其他行业产业发展扶持资金叠加享受。

2. 补助标准：每户最低2000元，最高不超过5000元。

3. 资金发放：根据《陕西省产业扶贫项目管理办法》（陕扶办发〔2013〕29号）精神和省市县要求，对残疾人户阳光增收项目扶持资金，实行“惠民一卡通”账户直补到人。

四、项目和资金管理

各村、社区结合本辖区实际，对照办事处实施方案，调查摸底确定帮扶对象，明确扶持的规模。并于5月31日前将《城固县扶持农村残疾人阳光增收项目一卡通花名册》（附件1）；《城固县扶持农村残疾人阳光增收项目登记表》（附件2）；受助人有效期内残疾人证、身份证、惠民一卡通复印件报办事处残联。办事处对农村残疾人阳光增收工作加强项目的监管和服务，加强工作指导。严格实行《财政专项扶贫资金管理办法》、《陕西省产业扶贫项目管理办法》（陕扶办发〔2013〕29号）和项目资金报账管理的规定，管好用好项目扶持资金。同时，指导各村、社区对残疾人阳光增收项目进行公示，接受群众监督，增强项目实施透明度。

五、项目验收及资金拨付

项目实施中，各村、社区残专委要建立扶持对象个人档案、工作档案和汇总名册，做好资料管理工作。项目实施后，由办事处残联指导村、社区对项目进行检查验收，填写《城固县扶持农村残疾人阳光增收项目执行情况表》（附件3），并报送县残联。

县残联对报送的相关资料审核后，按程序组织验收，验收通过后，下拨项目资金。

六、健全档案资料

项目实施中村、社区要高度重视项目资料的收集整理，及时健全项目档案资料，以便于各级对项目资金审计。村、社区档案资料主要有：

1. 由镇、村审核确认的残疾人户扶持对象填写的《城固县扶持农村残疾人阳光增收项目资金发放花名册》（附件1）。

2.残疾人户公示资料（在行政村内进行公示，包括文字说明,公示期，联系电话，补助资金项目的残疾人户姓名，发展的项目内容规模，补助资金数量，公示资料上要有公章，除要有书面资料外，还要有影像资料）。

3. 由村填写《城固县扶持农村残疾人阳光增收项目登记表》（附件2）以及受助人残疾证复印件等资料。

4. 办、村对受助残疾人项目检查验收后，填写《城固县扶持农村残疾人阳光增收项目执行情况表》（附件3）。

七、纪律要求

1.在残疾人产扶持项目申报中一定要严格程序，做好三榜公示，会议记录，留好影像资料；

2.审核上报公开公正，严禁优亲厚友。

?????附件：1.《城固县扶持农村残疾人阳光增收项目一卡通花名册》

????2.《城固县扶持农村残疾人阳光增收项目登记表》

????3.《城固县扶持农村残疾人阳光增收项目执行情况表》

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