夏河县城乡垃圾无害化综合处理中心建设项目

EPC总承包招标公告

招标编号：GSJHXZB2022-018

一、招标条件

我公司受夏河县文化旅游交通建设有限公司的委托，根据夏发改【2022】143号文《关于夏河县城乡垃圾无害化综合处理中心建设项目初步的批复》。办理该项目施工招标代理业务，本项目前期手续已完成，具备招标条件，现面向社会进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、工程名称：夏河县城乡垃圾无害化综合处理中心建设项目EPC总承包

2、施工地点：夏河县达麦乡

3、建设规模及内容：日处理量为200吨的花园式县级垃圾无害化综合处理中心1座，主要包括管理区、两段式焚烧区、厨余垃圾处理区、残渣处理及建筑垃圾回收利用区等。

1、设计范围：该项目厂区内设管理区、两段式焚烧区、厨余垃圾处理区、残渣处理及建筑垃圾回收利用区。管理区主要布置办公楼、门卫、计量站及变电所等；两段式焚烧区主要布置生活垃圾综合处理车间；厨余垃圾处理区主要布置厨余垃圾处理及蝇蛆（黑水虻）养殖车间；残渣处理及建筑垃圾回收利用区主要布置建筑垃圾处理及制砖车间，并堆放焚烧后的残渣等。

2、土建内容及工艺部分：

（1）管理区：新建建筑物分别为办公楼（消防水池及泵房）、门卫1、门卫2、辅助用房、变电所。办公楼建筑面积为800㎡，钢筋砼框架，建筑层数为二层；门卫1/2建筑面积为25㎡，钢筋砼框架，建筑层数为二层； 辅助用房建筑面积为60㎡，钢筋砼框架，建筑层数为一层；变电所建筑面积为250㎡，钢筋砼框架，建筑层数为一层等；

（2）两段式焚烧区：生活垃圾综合处理车间，建筑面积为4000㎡，框架结构，建筑层数为一层（局部三层）等。

（3）厨余垃圾处理区：厨余垃圾处理及蝇蛆（黑水虻）养殖车间建筑面积1500㎡，排架结构，建筑层数为一层等。

（4）残渣处理及建筑垃圾回收利用区：建筑垃圾处理及制砖车间建筑面积1500㎡，排架结构，建筑层数为一层等。

（5）室外工程：建设内容有南、北入口标志、主次干道 、砌石挡墙、桩板式挡土墙、护坡、太阳能路灯、场地周边围栏、绿地等。

3、设备配置：

（1）建筑垃圾处理系统设备配置：垃圾破碎筛分系统、制砖系统、除尘系统等；

（2）厨余垃圾处理系统设备配置：1#螺旋提升机、皮带输送机、渗滤液收集槽及防逃虫装置、搅拌加热罐、泥浆泵及输送平台等各2台（套），接料斗、2#螺旋提升机、杂物螺提机、循环清洗机、电磁除铁机、制浆机、污水泵、搅拌罐、育蛹室及生物除臭箱等各1台（套）等。

(3)生活垃圾处理系统设备配置：生活垃圾处理系统主要配套垃圾进料（垃圾池1座，卸料平台高度以下有效容积1750立方米；垃圾行车1台；双梁桥式垃圾吊车及抓斗各1台等）、焚烧（推料器、二段式焚烧炉各2台等）、液压驱动、辅助燃烧、SNCR、碱液制备及喷淋、半干法反应塔、活性炭喷射、消石灰喷射、布袋除尘器、引风机、烟囱、炉渣处理及软化水制备设备。飞灰处理系统配套飞灰输送及飞灰稳定化设备。渗滤液处理系统配套30立方米／日垃圾渗滤液处理装置1套。热工控制系统：以SCADA(监控和数据采集）或DCS(集散控制系统）为核心构成自动监控主系统，对2台垃圾焚烧炉及附属设备的运行进行监控。连续排放监视系统：用来测量、记录和报告S02、CO、NOx及粉尘浓度，烟气流量，温度、压力等。（以实际施工及设计范围内容为准）

4、投资总额：*****.83万元

4、资金来源：地方政府专项债券和地方投资资金。

5、计划工期：365日历天

计划开工日期： 2022年 06月 24日

计划竣工日期： 2023 年 06月 24日

6、其他：设计质量标准：达到国家现行设计规范要求；施工质量标准：合格。

7、招标范围:夏河县城乡垃圾无害化综合处理中心建设项目EPC总承包。

三、投标人条件及要求

1、投标人必须是在中华人民共和国注册的，具有独立法人资格；

2、设计资质要求：具有建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）乙级及以上和市政行业乙级及以上设计资质；

3、施工资质要求：具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级、市政公用工程施工总承包壹级及建筑机电安装工程专业承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；

4、 投标人拟派工程总承包项目经理须具备市政公用工程贰级和机电安装工程专业贰级建造师执业资格证和有效的安全生产考核 B 证及以上；技术负责人具有相关专业高级技术职称；安全负责人考核证为 C 类证书及以上；同时具备工程建设类设计项目负责人须具有壹级注册建筑师注册证书专业技术职；

1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

5、根据甘建建（2015）436 号文件第十五条规定，工程投标活动的授权委托代理人应当为本项目负责人（既项目经理），项目机构组成人员：项目经理、技术负责人、施工员、质量员、机械员、材料员、造价员、安全员（由持安全考核证 C 证及以上人员担任）均要求具有合格的岗位资格证书；项目管理机构组成人员均为本单位在职人员（需提供社保缴纳证明）。

6、投标人近三年（指 2019 年 05 月 01 日至今，以中标通知书签发日期为准）承担过同类工程（以建设行政主管部门备案的中标通知书和施工合同原件为准）；并在人员、设备、资金方面等具有相应的施工能力（新成立不到一年的公司业绩不做强制性要求，以安全生产许可证获取时间为准）。

7、投标人近三年（2019年、2020年、2021年）具有良好的财务状况，需提供2019年、2020年、2021年经第三方审计的财务审计报告。成立时间不足三年的申请人须提供成立之日起至今经第三方审计的财务审计报告；成立时间不足一年的申请人须提供开户银行出具的银行资信证明文件。

8、投标人的施工现场管理机构人员没有被甘肃省建筑市场监督管理与诚信信息系统锁定。

9、投标人请依据招标文件要求在建筑市场监管系统上报工项目投标信息和项目管理机构人员信息，将系统生成的《工程投标项目管理机构人员信息表》编入投标文件并对其真实性负责。按招标文件规定格式填写的《施工现场管理机构人员配备表》信息须与《工程投标项目管理机构人员信息表》一致。设计企业中标后需按甘建服【2020】272号文有关要求办理进甘信息登记。

10、在开标前五日，各投标单位须将招标文件获取成功之日起，在中国裁判文书网自行查询的无行贿截图及该企业农民工工资支付承诺书（承诺书须由法定代表人签字并加盖企业公章）发送至我公司(邮箱:*********@qq.com)，并在投标文件中提供复印件。

四、本次招标接受联合体投标。

(1)不具备资格要求的单位可以组成联合体,以达到投标人的资格要求。联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；联合体牵头人由施工单位担任；

(2)投标人不能既参加联合体又以其独家名义对该招标项目投标,出现上述情况者,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；

(3)投标文件中应附联合体协议书,联合体各方应明确其权利义务及支付款项方式方法,联合体牵头人代表联合体在投标和履行合同中承担联合体的义务和法律责任; 联合体各成员代表法定代表人应当出具授权委托书,授权同一人为代理人,办理投标事宜,授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章；

(4)以联合体形式投标的,应当以联合体牵头人名义提交投标保证金,对联合体各成员均具有约束力，本项目的授权委托代理人应当为施工负责人(即联合体牵头单位法定代表人或拟任的施工项目经理)。

五、资格审查方式：

本次招标采用资格后审，投标人自行判断是否符合公告要求，并决定是否参加投标。

六、招标文件的获取及其他

1、社会公众可通过甘南州公共资源交易网(网址 http： //ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn)免费下载或查阅招标文件。拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，用户名+密码+验证码”或 CA 数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作，投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”- “标段(包)”内查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。

2、网上获取招标文件时间: 2022年 5月 18日 18:00 时至 2022年 5月 23日 18:00(北京时间，法定公休日、法定节假日不除外)，请符合投标要求的投标人登录甘南州公共资源交易中心网(网址:http://www.gnggzyjy.gov.cn),免费下载招标文件。

3、网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间。（规定时间为 n×24 小时，n≥5）

4、潜在投标人自确认参加投标至投标截止时间前应随时登陆《甘南州公共资源交易网》关注该项目招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、根据《关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定》凡是进入公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将中国裁判文书网自行查询的无行贿截图作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一。

七、投标文件的递交及开标

1、开标地点:甘南州公共资源交易中心四楼第一开标大厅(地址:师范桥头向西 200 米)线上投标。

2、网上开标时间：2022 年 6月 15 日 9:50 时，递交投标文件截止时间同开标时间一致。

3、投标文件递交方式：

①投标人须在开标前将加密的 GEF 加密投标文件上传至“电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整性。

②本项目采取网络递交方式：到达开标时间后，投标人登录甘肃中工电子开评标系统投标人客户端，（www.gscamce.com）右上角快捷通道，进入开评标，使用加密文件的 CA 数字证书自行完成投标文件解密，投标人须提前至少三天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配置，具体操作请参阅 甘肃中工国际招投标有限公司官网 www.gscamce.com-操作指南-甘肃中工国际电子开评标系统使用手册-投标人操作手册。投标文件解密截止时间：解密开始至自动结束解密时间为 30 分钟（可手动结束解密），请投标人确保投标文件如期完成解密。因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，按拒绝处理。

③投 标 人 需 在 甘 肃 中 工 国 际 官 网 （http://www.gscamce.com）下载中心下载投标工具包，并按照 使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作。

④开标时，投标人先使用制作投标文件所用 CA 数字证书登录系统，在项目列表中选择参与开标的标段点击【点击进入】按 钮参与该标段开标会议，点击【现场直播】可观看开标直播并参与互动，选择{解密}进入投标文件解密页面，等待系统提示【开始解密】（由于控件可能被浏览器禁用，部分用户可能需要手动刷新页面查看是否开始解密），开始解密后页面会显示“解密开 始时间”和“解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的 CA 数字证书插入 USB 口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入 CA 数字证书 pin 码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后右下角信息提示框显示“解密成功”。（注意浏 览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“允 许”或“启用”）

技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；

客服电话：4006-1234-34；

微信公众平台：甘肃中工国际；

⑤采用不见面开标后，投标人相关信息以甘肃省公共资源交易主体共享平台信息库为依据，各投标人信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证真实有效，各投标人信息公开接受社会监督。因投标人自身原因出现信息更新不及时，不准确等问题，由各投标人自行承担一切后果。

⑥不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，支持使用 IE 浏览器，请确保IE浏览器版本在11及以上，具体版本可在IE浏览器工具菜单下的“关于 internetexplorer”菜单中查看。为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用 10M 及以上网络宽带。开标当天，投标人务必于开标时尽快登陆系统，进入所投标项目，并保证联系人电话畅通。开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密操作。项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件 CA 证书进行在线解密，否则将无法解密。为更直观了解掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册，相关操作手册可在甘肃中工国际官网-操作指南中查看，或拨打甘肃中工国 际客服电话 4006-1234-34 咨询。

⑦网上开标时间：同递交投标申请文件截止时间。

4、关于投标人企业和项目管理机构人员资质资格证书的要求：

因本项目采取在线开标的形式，投标人无法提交含有二维码的资质资格证书复印件和无二维码证书的原件，特澄清如下：要求所有投标人做出《投标材料真实性保证承诺书》，承诺其在电子投标文件中所提供的所有证件均真实有效，如果存在造假行为，应接受主管部门及其他部门依法依规给予的处罚。投标人须将此承诺书添加到投标文件《其他资料》，并加盖电子印章；同时将相关证件扫描件（加盖电子印章）导入电子投标文件，评标委员会以此为依据进行资格审查。

5、开标结束后五个工作日内，投标单位须做 1 正3 副纸质版投标文件签字盖章报送至代理机构。

八、投标保证金:投标保证金缴纳方式：（转账、电汇、网银、担保函或电子保函）

投标保证金金额：8*****.00 元（捌拾万元整）

1、投标人应于开标前将投标保证金从单位基本账户转账、电汇或网银转账至招标人（夏河县文化旅游交通建设有限公司）账户，转账、电汇或网银转账时投标单位必须将 XXX 项目投标保证金字样填写在用途、备注或附言栏内。并于开标前持汇款单到招标人（夏河县文化旅游交通建设有限公司）换取投标保证金到账凭证，若在投标截止时间前未换取投标保证金到账凭证，对其产生的无效投标等不利因素由投标单位自行承担。

开户单位：夏河县文化旅游交通建设有限公司

开户银行：中国农业银行股份有限公司夏河县支行

账 号：2736 5001 0400 *****

注： （1）提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间到账。若投标保证金未能在规定时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标单位自行承担。

（2）开标现场以招标人（夏河县文化旅游交通建设有限公司）出具的保证金到账凭证为依据。

2、投标人以担保函或电子保函提交投标保证金的，由投标人对担保函和电子保函的真实性、有效性负责，且凭证中必须具备以下信息：投标人名称、标段名称、保证金额（大写、小写）、担保机构印章或电子印章。

3、投标单位可登录甘南州公共资源交易中心网站，点击“公共资源交易电子保函服务平台”板块，直接申请办理电子保函业务。

九、发布公告的媒介

本次招标公告在甘南州公共资源交易中心网上发布。(网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn)

十、交易中心监督电话

0941-*******

十一、联系方式

招标人：夏河县文化旅游交通建设有限公司

地 址：夏河县拉卜楞镇人民东街12号

联系人：宋延斌

电 话：151*****639

招标代理机构：甘肃金恒信工程招标造价咨询有限公司

地 址：合作市美森佳苑11号楼1单元601室

联系人：张伟

电 话：189*****120 189*****888

甘肃金恒信工程招标造价咨询有限公司

2022年5月 18日