2022年新疆电信NOC新技术新业务安全评估服务(重要数据安全管理支撑服务)采购项目比选公告

本比选项目为2022年新疆电信NOC新技术新业务安全评估服务(重要数据安全管理支撑服务)采购项目(项目编号：ZB**********）, 比选人为中国电信股份有限公司新疆分公司，比选代理机构为内蒙古招标有限责任公司。项目资金由比选人自筹，资金已落实。项目已具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参加比选。

1．项目概况与采购内容

1.1项目概况：

①新技术新业务安全评估服务服务内容：

1、支撑新疆电信完成5款常规产品新技术新业务安全评估；

2、配合新疆电信对上一年度业务开展动态核验；

3、配合新疆电信对上一年度业务开展定期核查；

4、形成风险台账；

5、配合新疆电信准备上级单位的评估迎检材料并支撑现场检查。

②重要数据安全管理支撑服务服务内容：

1、支撑新疆电信完成4个网络设施和信息系统的重要数据识别工作；

2、对新疆电信重要数据安全管理要求落实情况开展评估；

3、支撑新疆电信完成重要数据风险评估工作，包含合规性评估和安全风险分析两个部分，其中合规性评估包括企业整体数据安全合规性评估、4个重点业务数据安全合规性评估、4个重要支撑系统合规性评估，其中安全风险评估包括风险源识别、安全影响分析以及综合风险研判；

4、形成数据安全风险评估报告，包含重要数据基本情况、处理活动基本情况、核贵姓评估基本情况、安全风险分析情况等；

5、配合新疆电信准备上级单位的评估迎检材料并支撑现场检查。

具体详见第五章技术标准及要求。

1.2 采购估算金额：55万元（不含税）。

1.3 工期要求：自合同签订之日起-2023年6月30日。

1.4 标段划分及中选情况：本项目不划分标段，中选人不允许转包、违法分包，否则将取消其中选资格。

1.5 本项目设置最高参选限价：参选总价＜55万元（不含税），其中：参选人参选报价大于或等于最高参选报价限价的，其参选将被否决。

1.6 质量要求：合格，符合国家和本企业规定的标准。

1. 参选人资格要求

   2.1 资质条件：

   2.1.1本项目要求参选人是具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，在法律和财务上独立于比选人和比选代理机构的独立法人或其他组织，须提供合法有效的营业执照或法人登记证明文件。

   2.1.2财务要求：参选人须承诺为本项目开具增值税专用发票，须提供承诺函并加盖公章。

   2.1.3业绩要求：参选人须具备自2020年1月1日至今（以合同签订时间或采购订单日期为准）以来全国范围内同类项目业绩。

   业绩证明材料要求：

   （1）若参选人提供的合同为框架协议，须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的不予认可。

   （2）若参选人提供的合同为单项合同的，须同时提供单项合同（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的不予认可。

   （3）须提供上述证明材料清晰的复印件。

   2.1.4信誉状况：

   具备以下情形之一的，其参选将被否决（到参选截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可）：

   （1）参选人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。

   注：中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。

   （2）参选人不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）和行政处罚信息名单和经营异常名录”，须提供查询结果截图并加盖单位公章。（参选人/参选人若为事业单位无须提供截图，若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图）

   注：国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。

   （3）参选人不得在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人名单，须提供查询结果截图并加盖单位公章。

   注：信用中国查询路径：输入网址—右上角输入单位名称查询—信用类型选择“失信被执行人” —点击查询并提供完整网页截图（须体现查询结果）。

   2.1.5供应商资格证明文件承诺书

   参选人需提供供应商资格证明文件承诺书，填写内容要求（如存在篡改承诺书文字、格式，缺少法人或授权委托人签字盖章不符合要求的，一律否决其参选资格）。格式详见第六章第九条《资格审查资料》。

2.2其他要求：

2.2.1参选人不得存在下列情形之一：

（1）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（2）被依法暂停或取消参选资格/参选的；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在最近三年内（自2019年05月27日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（5）在最近五年内（自2017年05月27日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（6）在最近五年内（自2017年05月27日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选/参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选/参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目适用相关的禁止采购处理措施；

（8）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（9）为本比选项目前期准备提供设计或咨询服务的（设计施工总承包的除外）；

（10）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（11）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（12）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题的；

（13）为本比选项目的代建人；

（14）为本比选项目提供招标/比选代理服务的；

（15）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；

（16）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；

（17）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作；

（18）法律法规规定的其他情形。

2.3对联合体的要求：不接受联合体。

2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段参选或者未划分标段的同一比选项目参选。

2.5各参选人必须保证上述材料的真实性，比选人保留核查的权利。并视情况组织核查，对于弄虚作假的行为(包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、库房、生产能力等)，一经查实，三年内不得参加新疆分公司的参选，同时若中选则取消中选资格。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选文件将被否决。

4．比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：2022年05月20日至2022年05月23日，08时00分至19时00分。

4.2获取地点：中国电信电子采购系统（以下简称“二期平台2.1版”）。

4.3比选文件获取方式：凡有意参与参选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.3.1登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX/customframe4bid/login_TP）”（以下简称“二期平台2.1版”）进行本项目比选文件的登记申领。

未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“参选人注册”。

4.3.2在平台登记申领文件时须上传以下文件的电子版扫描件：购买比选文件的支付凭证（汇款凭证或收款收据）。

①供应商以现金方式缴纳的，须至代理机构现场进行缴纳。

②供应商以转账方式缴纳的，须转账至代理机构的基本账户内（转账须备注项目简称+供应商单位简称）。

4.4比选文件每套售价200元人民币，售后不退。

5．参选文件的递交

5.1 本项目采用电子参选的形式，参选截止时间：2022年05月27日11时00分。

5.1.1电子参选文件的递交： 通过【二期平台二期平台2.1版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX/customframe4bid/login_TP）】提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子参选文件的上传。参选人未在平台进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子参选文件。

5.1.2电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）当电子参选文件上传成功但解密异常时，比选代理机构优先导入参选人提交的非加密电子参选文件。平台校验正确的视为解密成功，该参选人的参选文件以非加密参选文件为准。平台校验失败的，其参选文件均无效。

（3）若参选截止时参选文件未成功上传的，非加密电子参选文件失效，其申请无效，视为参选人未递交参选文件。

注：本项目解密方式为“比选人/比选代理解密”。

6. 参选人注册

6.1 中国电信电子采购系统（二期平台2.1版）注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目参选的潜在参选人需完成中国电信电子采购系统（二期平台2.1版）注册后，方可申领本项目比选文件。

未在一期平台、二期平台2.0版注册过的潜在参选人，请直接完成二期平台2.1版注册（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX/customframe4bid/login_TP）。注册审批通过后，用户可凭账号登录系统，在“操作手册”菜单下获取手册、工具、办理指南等内容。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子参选的潜在参选人须提前办理CA证书进行参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见系统“操作手册”菜单《中国电信电子招参选交易平台CA证书办理指南》】。

6.1.3 CA证书办理技术支撑

平台技术支撑：【服务热线**********，服务邮箱ZB**********_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线**********，QQ**********，【服务邮箱zgdxztb@cnca.net】。

6.2 阳光采购网注册

未在中国电信阳光采购网门户注册并获取账号的供应商，须在购买比选文件后10日内通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

7．发布公告的媒介

7.1本次比选公告同时在：

①中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX/customframe4bid/login_TP），

②中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）

上发布，除上述媒介之外我公司不会在其他任何网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改比选信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。

请各参选人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。参选人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

8. 联系及异议接收方式

招 标 人：中国电信股份有限公司新疆分公司

联 系 人：香工电话： 181*****521

地址：新疆乌鲁木齐市开发区中亚南路20号

比选代理机构：内蒙古招标有限责任公司

新疆分公司：新疆乌鲁木齐市水磨沟区安居南路鸿瑞豪庭4号楼2304室

联 系 人：方旭电话： 133*****604

户名：内蒙古招标有限责任公司新疆分公司

开户行：农行乌鲁木齐新华北路支行

账号：300*****040******

行号：103*****1622

异议接收邮箱：*********@qq.com

比选代理机构名称：内蒙古招标有限责任公司

2022年05月19日

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