东海县石湖乡乔团村新建香菇种植大棚工程

招标公告

标段编号：JSJY111*****050********

1、招标条件

东海县石湖乡人民政府的东海县石湖乡乔团村新建香菇种植大棚工程已批准建设，建设资金财政资金，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的东海县石湖乡乔团村新建香菇种植大棚工程进行公开招标，投标人的资格审查采用资格后审方式。东海县永安工程造价咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2、项目概况与招标范围

2.1 标段名称：东海县石湖乡乔团村新建香菇种植大棚工程；

2.2 标段编号：JSJY111*****050********；

2.3 工程地点：东海县石湖乡乔团村；

2.4工期要求：40日历天；

2.5 工程规模：围绕石湖乡种植香菇的优势产业，建设香菇种植大棚6栋2550平方米，同时配套生产设施。

2.6质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.7最高投标限价：******.68元；

2.8本工程招标范围为：土建、钢结构工程施工（详见工程量清单及施工图纸）。

3、投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2企业具备：建设行政主管部门颁发的建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质 （在有效期内），企业具备安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.3 投标人拟派项目负责人执业资格要求：建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并具有安全生产考核合格证书（B类）（有效期内）；

3.4 项目负责人必须满足下列条件之一：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件；

（3）项目经理不得在其他公司或者分公司担任法人或分公司负责人；

（4）项目负责人不得在其他工程中担任项目经理、技术负责人、施工员、质监员及安全员；

（5）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

3.5本工程不接受联合体投标；

3.6资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.7符合法律、法规规定的其他条件。

（1）本工程招标工作执行连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号文、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2020】3号文、连清办【2021】3号、苏清办【2021】5号文、苏建函建管【2022】65号文等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的，不得参加本次投标。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号执行。

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

（3）本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内须为江苏省建筑业监管信息平台 “动态监管不合格资质查询”合格企业。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2021年11月-2022年4月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。本工程执行连建发【2021】336号文，投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。

本工程执行苏建建管【2016】214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投拆处理程序》的通知”，苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（6）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

（7）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022年5月20日至2022年5月27日；

4.2招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书”登陆“东海县限额以下国有资金投资项目电子交易平台”获取（使用IE11浏览器访问“东海县人民政府网”，点击“东海县公共资源交易中心”）；

4.3获取招标文件费用：300元，售后不退，请投标单位网上支付费用；

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“东海县公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员： 黄工:158*****880 朱工:151*****079 张工：185*****641

5.投标文件的递交

5.1 投标截止时间为：2022年6月2日9时00 分。

5.2投标文件提交地点：东海县公共资源交易中心三楼公共资源交易中心窗口（东海县政务服务中心三楼）。

5.3投标文件递交方式：请投标人将密封的授权委托书及CA锁2021年11月-2022年4月社保缴纳证明递交到东海县政务服务中心三楼公共资源交易中心窗口，信封备注联系人及电话号码。

5.4逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体资格审查内容详见招标文件第三章“资格审查标准”。

7.评标办法

7.1评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价*100%）。

7.1.2评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含20家），招标人选择一种评标入围方法。

方法二：低价排序法；先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表现场通过摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法；先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表现场通过摇号机随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。以上入围方式需要抽取的 G1 值、G2 值，开标时由招标单位法人或授权委托人随机抽取确定。

注：除确认评委计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

7.2评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形由招标人以抽签方式确定。

根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定。开标时由招标人代表现场通过摇号机随机随机抽取确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表通过摇号机随机抽取确定。

7.2.1投标报价（100分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

7.2.2评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=96%（K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

说明：

1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。

2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标入围结果不重新确定。

4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

8.其他注意事项：

8.1本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正三副共四份书面投标文件。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。

8.2投标人应在投标截止时间前，在“电子招标投标交易平台” 完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解锁，开标结束后退还密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。开标现场同时递交密封后的投标备份文件，投标备份文件是否提交由投标人自主决定。

8.3电子标书制作：

投标人请到东海县公共资源交易网“办事指南”下载中心下载“限额平台专用投标制作软件”，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

注：如果您是第一次在东海县进行限额以下网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

登录网站：东海县公共资源交易网

投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

8.4其他说明事项

根据东海县新冠疫情防控要求，来县、返县人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

根据疫情防控要求，避免人群聚集，结合《关于进一步做好疫情防控工作的通告（2022年第41号）》，坚持“非必要不举办，能线上不线下”严格控制各类会议和活动规模的原则，本项目采用“腾讯会议”直播的方式进行不见面开标，开标会议前请各投标人授权代表下载“腾讯会议”APP（会议号在递交CA锁现场告知各投标人），做好相应工作准备。

1、2022年6月2日9:00前，请投标人将密封的授权委托书及CA锁2021年11月-2022年4月社保缴纳证明递交到东海县政务服务中心三楼公共资源交易中心窗口，信封备注联系人及电话号码，为避免接触传播风险，递交CA锁时，不再要求投标人集中签到，收到的CA锁会统一编号（退还时投标人凭编号回执领取CA锁）。

2、递交密封信封后，请投标人尽快离开递交地点，6月2日10:30以后，请投标人错峰返回原递交地点取回CA锁。提醒投标人务必配合做好政务服务中心疫情防控，做好个人防护，不聚集并保持安全社交距离。

3、除授权委托书及CA锁外，招标人不再接收投标人任何资料，投标人将所有投标所需资料原件扫描至电子投标文件中。

4、对开标现场有异议的，投标人可在腾讯会议交流界面提出，并在领取退还CA锁时递交书面异议。不提交的，视为对开标过程无异议。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告在东海县人民政府网—东海县公共资源交易中心网上发布。

10.联系方式

招标人名称：东海县石湖乡人民政府

联系人：张金龙电 话：15261307812

招标代理机构：东海县永安工程造价咨询有限公司

地址：东海县海陵东路309-12号

联系人：王记电 话：13912186699