本招标项目为中国电信石家庄分公司2022年市区及部分县区零星顶管工程施工服务采购项目,招标编号：BJCG-SJZDX*******，招标人为中国电信集团有限公司石家庄分公司、中国电信股份有限公司石家庄分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.1? 招标范围:本项目为集中招标项目。

本招标项目采购内容为中国电信石家庄分公司2022年市区及部分县区零星顶管工程施工服务采购项目所需的施工服务，施工内容为施工区域的道路（市政道路、国道、省道、县道）200米（含）以内的管道连接（非开挖）等工程施工，含跨路、道路与商业或住宅小区、村庄、工业园区、校园等外部的管道连接。

项目预算：1170万元人民币（不含税），本项目中标人数量、中标金额、实施地域详见下表：

合同期限：自合同签订之日起至2023年12月31日（若在合同有效期内份额执行完毕则合同终止）。

质量标准要求：合格。

本项目涉及的主要评估产品品类为工程施工。本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2? 承包方式：包工包料。

1.3? 本项目不划分标段。

1.4? 本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见下表：

投标人任一分项投标报价高于最高投标限价的，投标人的投标将被否决。

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1?? 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2?? 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3?? 投标人须具备行政主管部门核发的有效期内的以下施工资质之一：

1）通信工程施工总承包叁级或以上资质。

2）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的通信工程施工总承包乙级或以上资质。

3）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的施工综合资质不分等级。

2.1.4?? 投标人须具备国家建设行政主管部门核发的有效期内的《安全生产许可证》。

2.1.5?? 投标人须具备自2021年1月1日至投标截止时间（以单项合同或框架协议下的订单签订时间为准）零星顶管施工或管道施工项目实施经验累计金额不低于200万元人民币。

实施经验证明文件要求为：（1）合同双方盖章的合同关键页复印件（至少包括首页、施工内容页、付款页、大签页），合同为框架协议的，除提供双方盖章的框架协议复印件外，还须提供该框架协议下的订单复印件（框架协议和订单缺一不可，所有订单统一放在该框架协议的后面，订单应加盖买方印章）;(2)对应工程结算审计单复印件。以上证明文件缺一不可，否则为无效业绩。

2.1.6?? 投标人须为本项目配备项目管理机构及施工队伍：

（1）项目管理机构人员至少包含：项目负责人1名、技术负责人1名、质量负责人1名、资料员1名、材料员1名、专职安全员3名。

项目管理机构人员证明文件要求为：均须提供有效期内的身份证复印件（包含正反面）、社保证明（社保证明至少应包含2022年1月1日至投标截止时间中任意一个月份的缴费证明）复印件，项目负责人须额外提供通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）复印件，专职安全员须额外提供通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件。以上证明材料缺一不可，否则将认定人员无效。

（2）投标人须为本项目至少配备3组施工队伍，每组施工队伍至少包含6人（其中施工队长1名、登高操作人员1名、电工操作人员1名、普通施工人员3名）。可1人具备多个证件，但人数计为1人。

施工队伍人员证明文件要求为：均须提供有效期内的身份证复印件（包含正反面）、社保证明（社保证明至少应包含2022年1月1日至投标截止时间中任意一个月份的缴费证明）复印件，登高操作人员须额外提供有效的高处作业特种作业操作证复印件，电工操作人员须额外提供有效的电工作业特种作业操作证复印件。以上证明材料缺一不可，否则将认定人员无效。

（3）投标人为本项目配备的项目管理机构人员、施工队伍人员均须保证专人专职，不得复用或兼职，否则投标人的投标将被否决。

2.1.7?? 投标人须为本项目至少配备2辆运输货车（不含面包车）和1辆轿车（SUV算作轿车），须为投标人自有或租赁。

车辆证明文件要求为：如为自有须提供车辆照片（须包含车牌号）、车辆行驶证信息页复印件、车辆行驶证年检有效期页复印件（或*****官网年检有效期截图或*****APP年检有效期截图）。如为租赁须提供车辆照片（须包含车牌号）、租赁合同复印件、车辆行驶证信息页复印件、车辆行驶证年检有效期页复印件（或*****官网年检有效期截图或*****APP年检有效期截图）。如未按要求提供或车辆未在年检有效期内，视为无效证明。

2.1.8?? 投标人须为本项目至少配备2套工具，每套包括但不限于：水平导向钻机、抽水机、发电机、对讲机（成对）；至少配备2套测量仪表，每套包括但不限于：定位仪（含信号源）、地下管线探测仪；至少配备2套安全生产器具，每套包括但不限于：有害气体检测仪、绝缘梯、围挡警示器材、灭火器、急救包、安全带、防毒面具；至少配备18套个人防护用品，每套包括但不限于：安全帽、绝缘鞋、反光背心。

工具、测量仪表、安全生产器具、个人防护用品均须为投标人自有，证明文件要求为：均须提供照片（有标注说明）及发票复印件，所提供的发票复印件须清晰体现购买单位名称、开票内容、开票时间等相关内容，否则将被认定为无效。气体检测仪须额外提供可测硫化氢、一氧化碳、氧气、二氧化硫（或可燃气）四种气体的证明文件，例如说明书或开机照片等，证明文件须清晰体现可测四种气体，否则将被认定为无效。

2.1.9?? 投标人中标后须在招标人发出中标通知书后15个自然日内为本项目所有施工人员办理好工伤和意外伤害保险（意外伤害险赔付金额不低于80万元）。

2.1.10 投标人须承诺为本项目开具符合本项目标的物的增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.1.11 本项目不接受联合体投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）财产被接管或冻结的；

（10）被依法暂停或取消投标资格的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内（自2019年6月13日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（14）在最近五年内（自2017年6月13日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）在最近五年内（自2017年6月13日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（16）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3 法律法规规定的其他要求。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1招标文件获取时间：2022年5月21日9时00分至2022年5月27日17时00分（北京时间，下同）。

4.2凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件同时须将以下文件的扫描件发送至招标代理机构邮箱（zhenghao1228.zgtj@chinaccs.cn）：

（1）标书款电汇底单扫描件；

（2）招标文件发售登记表盖章扫描件及可编辑电子版，格式如下：

（3）投标人税务信息表并加盖财务专用章扫描件及可编辑电子版，格式如下：

4.3? 招标文件每套售价300元人民币，售后不退。标书款须以汇款方式提交（账户信息详见本章第8条相关说明），汇款用途需注明“SJZ零星顶管施工标书款”，售后不退。

5.1? 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年6月13日14时30分。

5.2纸质投标文件递交方式及地址：现场递交或邮寄至石家庄市裕华东路351号石家庄电信分公司3楼323会议室郑浩 178*****034。文件递交时间以招标人或招标代理机构实际收到时间为准。

5.3电子投标文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系电子采购系统技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4? 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，邀请投标人的法定代表人或其委托代理人通过线上视频会议的方式准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块申领本项目集中招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6.2?CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

8.1联系方式

招标人：中国电信集团有限公司石家庄分公司、中国电信股份有限公司石家庄分公司

地??? 址：石家庄市裕华东路351号??????????????

邮??? 编：******???????????????

联 系 人：史丽兰???????

电??? 话：0311-********?????????????

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招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

地??? 址：北京经济技术开发区景园北街2号204室

邮??? 编：******

联 系 人：? ?郑浩? ??????刘晓泽??????周莹 ?????

电??? 话：178*****034?? ?133*****872

电子邮件：zhenghao1228.zgtj@chinaccs.cn

户?? 名：北京诚公管理咨询有限公司

开户银行：中国建设银行北京广安门支行

账??? 号：110*****200*********-0010（汇款时务必加“-0010”）

8.2异议接收方式

异议接收邮箱：liuxiaoze.zgtj@chinaccs.cn,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

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招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年5月20日