政府采购招标公告

启东市公共资源交易所受启东市卫生局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就政府采购执行通知书（启财采字2014〔0617〕号）中启东市卫生局的卫生信息化建设第二期项目进行公开招标，欢迎具备《政府采购法》第22条所规定的、经营范围涉及计算机软件，注册资金在1000万元及以上且具备省级及以上政府的信息产业主管部门颁发的软件企业认定证书的投标人前来参与投标。
一、项目编号：QDGP********7GK。
二、项目名称：启东市卫生信息化建设第二期。
二、招 标 人：启东市卫生局。
联 系 人: 赵辉。
联系电话: ****-********、****-********、159*****002。
三、招标货物及配置要求：具体内容详见招标书。
四、交货地点：启东市卫生局指定地。
五、获取招标文件方法：投标人可自行从网络下载(下载网址: www.qdztb.com)。
公共资源交易所采购科联系电话：****-********。
信息科传真：****-********。
六、投标时间及截止时间：
递交时间：2014年11月5日上午9:00—9:30 （北京时间）
截止时间：2014年11月5日上午9:30 （北京时间）
开标时间： 2014年11月5日上午9:30 （北京时间）。
八、开标地点：启东市公共资源交易所开标室2（启东市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼）。
启东市公共资源交易所
二○一四年十月十五日
附招标书
政府采购招标书
项目编号：QDGP********7GK

启 东 市 卫 生 局
启东市公共资源交易所
二○一四年十月十五日

招标书目录
第一部分、资质要求；
第二部分、招标项目需求；
第三部分、招标项目要求；
第四部分、投标方须知；
第五部分、附件。

第一部分 资质要求
1．符合《政府采购法》第22条规定的条件；
2．经营范围涉及计算机软件，注册资金在1000万元及以上；
3．省级及以上政府的信息产业主管部门颁发的软件企业认定证书；
4．本项目不接受联合体投标。

第二部分 招标项目需求
请供应商制作投标文件时仔细研究项目需求说明，结合启东实际情况，认真制定方案。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标供应商承担。
一、项目背景：
卫生信息化建设是全面推进社会公共服务领域信息化的重要组成部分。作为2014年度启东市政府“为民办实事“重点工作之一，加强卫生信息化建设，既是深化医药卫生体制改革的迫切需要，也是卫生服务与管理现代化的必然选择，对于提高卫生行政效率和医疗服务质量、有效整合医疗服务资源、转变卫生事业发展模式、促进卫生事业又好又快发展、更好地为群众健康服务具有重要的意义。
二、建设目标：
按照国家卫计委对卫生信息化“46312”框架（建设国家级、省级、地市级、区县级四级卫生信息平台；加强信息化在公共卫生、医疗服务、计划生育、新农合、基本药物制度、综合管理六项业务中的深入应用；建设电子健康档案、电子病历和全国人口数据资源库三个基础数据库；建设一个医疗卫生信息专用网络；逐步建设信息安全体系和信息标准体系”）的总体要求，以《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南（试行）》（请在国家卫计委网站自行下载）、《江苏省基层医疗卫生综合业务信息系统基本功能规范（2012版）》、《江苏省卫生信息平台共享数据集》、《江苏省医疗信息分类编码标准集（试行）》、《江苏省区域卫生信息平台功能规范(试行)》和《江苏省区域卫生信息平台功能应用分级评价标准(试行)》（请在江苏省卫计委网站自行下载）、南通市卫生局制定的技术要求（请在南通市卫生局网站自行下载）等为准则，在无缝对接“基层医疗卫生信息管理（现有36家基层医院和260家村卫生服务站）”、“突发公共卫生事件管理”、“120急救指挥中心”、“人民医院、中医院、二院、三院数字化医院”、“妇幼保健”、“计划免疫”、“结核病防治”、“传染病管理”、“卫生监督管理”、“精神病防治”、“新农合管理”等系统功能的基础上，逐步实现如下目标：
（一）构建区域卫生信息平台
建设基于居民健康档案和电子病历为核心，以基层应用、业务协同、卫生决策、数据交换、增值服务为主体的区域卫生信息平台。通过对全市各医疗卫生机构医疗、卫生业务和管理数据的采集、整合和利用，实现全市医疗卫生信息的互联、互通、共享；通过深入数据挖掘，不断深化应用内容；通过建设数据共享与交换平台，简化与计生、药监、民政、社保、公安等社会其他部门的交互模式，逐步实现医疗卫生信息与整个社会信息的互联互通。
（二）完善医疗卫生机构信息化体系
完善基层医疗卫生信息管理系统的应用，不断完善医院业务体系信息系统（包括电子病历建设）、基本预防控制体系网络信息系统、卫生监督执法体系网络信息系统、妇幼保健业务体系网络信息系统、医疗急救业务体系网络信息系统、基层业务体系网络信息系统、健康教育业务体系网络信息系统及其他卫生业务体系信息系统等应用体系。
（三）开展区域业务协同
逐步建设以区域影像、区域临检、区域心电、远程会诊、远程教育等系统为主的区域业务协同系统，建成区域影像中心、区域临检中心、区域心电中心、远程会诊中心、远程教育中心。
（四）搭建卫生决策、绩效考核综合管理平台
完成卫生信息决策平台建设，初步实现卫生系统数字化建设和精细化绩效考核，卫生行政部门对全市所有医疗卫生机构运行状况、医务人员诊疗行为、药品供应、合理用药及不良反应监测等实施实时监控，满足卫生决策、卫生管理和突发公共卫生事件应急指挥的需要。
（五）建立面向市民的卫生服务平台
建成卫生信息发布与增值服务平台，提供预约诊疗、信息查询、健康管理、政策咨询、意见投诉、自助服务等多类服务。
三、总体要求：
软件开发、部署实施和运行维护等整个过程中，必须按照国家卫计委（卫生部）、江苏省卫计委（卫生厅）、南通市卫生局制定的标准、规范等要求为基准，按照采购单位个性化需求，不断新增、完善所有应用系统。
（一）区域卫生信息平台建设必须通过江苏省卫计委评测，达《标准》三级及以上验收要求，具备向南通市区域卫生信息平台推送所需数据的能力，主要要求如下：
1、平台功能方面
根据《标准》中第一部分对于平台功能的要求，第1、2、3、4、5、6、7、8、9、12、16、17、22、23、24、25、31、33、34、36项所规定内容要达到“好”，第13、14、18、32项所规定的内容至少要达到“中”，总体达三级及以上要求。
2、业务应用方面
根据《标准》中第二部分对于业务应用的要求，第1、2、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、22、23、24、25、26、27、29、30、31、32、33、34、35、36、37、38、39、40、41、42、43、44、45、46、47、48、49、50、51、52、53、54、55、56、57、58、76、77、78、79、83、84、85、118、119、120、122、132、133项所规定内容要达到“好”，第3、28、59、60、61、62、63、64、65、66、67、68、69、70、71、72、73、74、82、88、90、97、101、108、109、110、112、115、117、121项所规定的内容至少要达到“中”，总体达三级以上要求。
（二）建设周期要求：
启东市卫生信息化建设第二期项目软件系统建设周期共分为三个阶段：
第一阶段：签订合同之日起6个日历月内完成，主要完成“基层医疗服务系统”、“公共卫生服务系统”、“区域卫生信息平台系统”以及相关的系统接口等内容的建设；
第二阶段：第一阶段验收完成之日起3个日历月内完成，主要完成“区域卫生健康服务系统”等相关内容的建设；
第三阶段：第二阶段验收完成之日起3个日历月内完成，主要完成“区域卫生协同业务系统”等相关内容的建设。
（三）特殊要求：
1、软件开发、部署实施和运行维护等整个过程中，须包含除操作系统、数据库、备份及杀毒软件之外的所有软件方面相关内容的建设，如：所需的正版第三方软件；对外接口等。
2、额外支付新农合村卫生服务站接口（镇江江大科茂信息系统有限责任公司开发）费用人民币叁万元整。
四、项目建设内容
各投标单位应在投标书中根据对启东市的实际情况细化建设方案。
㈠基本医疗服务系统
⑴电子病历(EMR)管理系统
1.病历编辑功能
①分科定制病历书写要求及模板：根据不同医院或科室的病历书写规范，确定各科室或全院公共的病历书写格式要求；支持病历模板分全院、科室、个人三级保存。
②结构化录入与存储：按结构化方式组织并管理病历文件，支持自定义每一种病历文件的组成结构，并根据结构提供输入指引；病历内容以数据库的方式进行保存，为后续临床医疗研究提供检索及研究提供便利。
③内容示范/导入功能词句示范功能：在书写病历的过程中，提供经常使用的词句。
④全文示范功能：基于一份完整病历的示范，在病历编辑过程中，可引用一份完整的全文示范，在此基础上修改形成新的病人病历。
⑤导入诊断功能：提供直接导入病人已有诊断或新增诊断。
⑥疾病参考功能：支持通过标准疾病编码（ICD）、疾病诊断目录等方式下达疾病诊断，并提供基于诊断的疾病参考功能。
⑦签名/审定功能：多级医师签名的管理需求，支持上级医生审定功能。
⑧修改痕迹保留：修订文本以红色进行区分，删除文本加以删除线，修改痕迹一目了然。
⑨导入导出/打印功能：支持导入或导出电子病历，病历打印，支持病历的续打功能。
2.病历质控功能
①事前质控：书写病历种类、时限和内容组成的规则；病历模板、范文及使用规则。
②事中质控：提供全文和段落、词句等不同级别的范文参照，在不影响医生主观能动性的同时提高病历书写的规范性；完成时限控制：根据已经定义的病历书写时限控制病历书写时效。
⑵门诊输液管理系统
门诊输液管理系统辅助护士对门诊输液/注射/皮试病人进行管理及过程记录的系统
基本功能描述：
1.提供输液病人排队，同步显示到大屏幕，语音呼叫功能（需要大屏幕等硬件支持）。
2.支持排队安排、座位管理功能及相应的费用管理。
3.提供病人登记后打印输液单，注射单，治疗单的功能，安排座位的要打印座位号及治疗顺序号。打印的单据要记录打印次数，时间备查。
4.安排座位或床位要收费的，提供床位费和座位费的划价功能。
5.提供补录其他费的划价功能。
6.能够满足病人寄存药品的要求 。
7.提供输液监控功能，在提供的滴速，滴系数，液体总量的情况下，能计算出大致的输液时间。并动态显示出来。
8.提供输液，注射，皮试的治疗结果记录。
9.提供其他治疗项目的治疗结果记录功能。
⑶体检管理系统（PEIS）
健康体检管理系统是基于个人体检和团体体检，完成体检对象基本信息管理、体检组织管理、体检报告管理、费用处理等功能。
和HIS 一体化，数据高度共享
体检过程：受检人员的体检项目可以自动发送到医技科室工作站中进行执行；同时体检系统也可自动接收LIS、PACS、医技工作站中执行体检项目的结果
费用处理：体检费用可由HIS相关模块一并收取，医院无需再单设窗口进行收费。
统计分析：由体检系统产生的费用，在HIS中同样可以统计分析，保证医院统计的完整性
支持多种应用模式，全面满足医院管理需要
支持体检中心独立应用、体检中心分科应用、体检中心和HIS关联应用以及分科应用和HIS关联应用混合应用等多种应用模式
高度智能化，让体检更轻松
自动生成：系统根据用户设定的评估条件自动评估患病情况，根据疾病自动生成生活健康处方，根据各个体检项目的小结自动生成总检报告
智能随防：系统自动产生需随访人员清单，并根据随访期限确定后续处理措施，同时支持自动终止随访要求
灵活设置：体检科室、体检项目、体检套餐、各种模板、体检常见结果、体检总检建议、常见疾病、报告格式等都可以根据体检中心的要求灵活设置。
先进技术：现场照片采集，二代身份证识别，有效防止顶替检查；刷卡报到，流程简洁高效；EMAIL发送报告，省钱快捷
全程跟踪：可随时了解团体成员的报到情况，体检进展情况，费用情况(包括收费和记帐、已结和未结)
固定报表：系统内置体检中心常用各种统计分析报表，帮助管理人员全面了解体检中心的运营情况
自定义：系统提供强大的自定义报表功能，体检中心可以根据实际需要自定义所需的其它报表，所有报表均可直接输出到EXCEL，便于体检中心和医院二次加工使用
可自由定义体检类型、体检类型目录及体检类型所对应的体检项目(诊疗项目)
登记团体/个人预约、体检项目、体检人员；修改、删除、确认/取消体检预约；体检分组；自由定义打折折扣
完成结算团体体检记帐费用；打印票据、打印明细；作废结算
可统计一段时间内各个团体体检人数情况
可统计一段时间内体检科室、医生体检工作量的情况
强大的输入模板，鼠标点击即可轻松录入体检结果
支持由用户自定义各种体检报告
自动生成科室小结、综述和建议，打印出规范的体检报告
可以自动生成单位体检小结、疾病统计、阳性率等多种分析报告
系统预置了丰富的　套餐、检查项目和保健建议，也支持自定义，初始化快捷方便
可完成体检病人的健康档案管理及复检自动提醒
可灵活处理各种体检的费用优惠
系统提供与PACS、LIS系统的接口
⑷病案统计管理系统
1.支持 ICD-10 国际疾病统计编码。
2.支持自动采集病案信息与手工录入信息；对输入后的病案统一管理，支持模糊查询；
3.支持病案借阅、归还与跟踪的管理，对出院病案数据自动锁定，如需查阅应申请登记。
4.能提供丰富的报表功能；提供丰富的图形分析功能。
5.提供各类台帐卫统报表统计。
⑸合理用药监测系统
合理用药检测系统是为临床医生在确定诊治方案的过程中提供详细的用药参考和系统自动对医生的药疗方案的合理性进行审查，达到合理输液、合理用药，保护病人健康和生命安全，减少和避免医疗事故的目的。
系统提供目前国内最权威的药典，医院可以自行进行药典维护。
系统根据处方或医嘱的内容自动监测用药剂量、药理间配伍禁忌、药品与年龄间禁忌、药品与疾病间禁忌，并给予报警。
系统对医嘱或处方药品之间的治疗学配伍禁忌审查，自动提示可否同瓶滴注。
系统动态审查当日所有输液医嘱，确保每日输液总量不超过病人的病情需要。
系统自动计算并纠正酸中毒的碱性药物的种类和剂量。
系统自动为每组液体规定恰当的输液瓶和输液泵的输入速度，防止输液速度过慢贻误治疗时机，过快引起心、肺并发症的错误。
系统实时审查每组输液中氯化钾的浓度及滴注速度，并自动报警，严禁氯化钾浓度大于3‰的处方生成，严禁含钾液体的滴注速度高于该年龄组上限。
系统根据脱水性质确定并审查全日补液的渗透压。
支持药物信息参考说明、药品说明书、用药教育、药典信息查询、医药法规检索、合理用药与信息化文献资料目录等相关文档查阅功能。
⑹医学影像放射管理系统（PACS）
1.影像医技工作站（静态观片）
①检查申请：支持直接在工作站申请；通过医嘱申请。
②图像采集：支持DICOM数字图像采集，DICOM打印接收图像，以及胶片扫描数字化。
③图像操作：支持医生后期对病人图像进行窗宽窗位调节等基本操作，实现全方面多角度的观片效果。
④图像处理：为了得到更佳的观察效果、突出病灶位置，提供了图像拼接等图像处理功能。
⑤诊断报告：支持图文报告编辑，审核和打印功能，报告结果可在医生站直接调阅。
2.影像采集工作站（动态影像采集）
①检查申请：支持直接在工作站申请；通过医嘱申请。
②影像采集：支持超声、内窥镜等动态影像的实时采集，支持图像导入
③影像处理：根据工作需要提供各种图像处理功能，窗宽窗位、缩放、旋转、锐度调整、标注等功能。
④诊断报告：支持图文报告编辑，审核和打印功能，报告结果可在医生站直接调阅。
★（PACS）系统还须部署于市第二、第三人民医院,并做好与医院HIS系统的接口。
⑺实验室信息管理系统（LIS）
1.标本采集站
①检验申请：医生下达医嘱时支持检验申请，同时支持标本采集站直接申请。
②标本采集：采样人根据检验申请单的检验项目，采集标本；记录采样人和采样时间；生成并打印条码。
2.技师工作站
①标本核收：支持根据检验仪器分别进行核收；通过病人信息、标本容器条码来查找待核收的检验申请；可以设置显示待核收检验申请的时间范围。
②检查结果填写：系统自动接收检验仪器传递的检查结果；支持手工填写；自动判断检验检查情况。
③标本审核：支持采集标本的单个审核和批量审核。
④历次结果对比：可将病人本次检验结果和前几次检验结果进行对比，并支持图形显示。
⑤费用管理：可查询本次检验的收费情况，对于未收费的可进行补充收费。
⑥报告打印：已审核的检验报告提供打印/批量打印功能，报告结果可在医生站直接调阅。
⑦报表功能：可以根据需求提供各种报表统计。
㈡公共卫生服务系统
⑴健康档案管理
1.社区档案
①信息采集：采集乡镇/街道、村/居委会的基础信息，建立社区档案。包括：行政区划、人口资料、环境和经济状况、医疗卫生服务机构、养老院、中小学和幼儿园等公共设施分布，饮用水、垃圾处理方式，辖区平面图（道路、交通、公共设施、人群分布等）。
②档案维护：社区档案的修改、补充、注销，接收、合并来自其他系统的社区相关信息。
③档案查询：根据区划、年份、机构等条件查询社区档案资料。
2.家庭档案
①信息采集：家庭地址、人数、户主及家庭成员基本信息，饮用水、户厕类型、家族遗传史等情况；家庭中是否有6岁及6岁以下儿童、孕产妇、65岁以上老年人等服务重点人群。（家庭档案中的人员信息要与个人健康档案中的信息进行关联）。建档责任主体的基本信息、建档日期，家庭与建档责任主体的签约情况等。
②档案维护：家庭档案的修改、补充、注销以及迁入、迁出操作，接收、合并来自其他系统的相关信息。（家庭档案的维护要与个人健康档案建立关联）。
③档案查询：根据家庭地址、户主等基本信息查询家庭档案，提供基本的统计分析。
3.个人健康档案
①基本信息采集：采集基本信息建立个人健康档案，支持基本信息的批量导入（以文本或数据库文件等方式从其他系统导入个人基本资料）。
②档案更新维护：分权限对健康档案进行修改/补充/注销，能够自动接收/合并业务活动（基本医疗、体检、预防保健等）子系统生成的服务记录，自动更新健康档案数据库。
③档案迁移管理：提供区域内健康档案的迁入、迁出操作功能，档案记录数据按规范导入、导出。
④档案查询：分权限通过姓名、身份证号、健康卡号等方式对管理对象进行查询定位、调阅健康档案各相关信息。
⑤健康体检：根据业务需要，按不同周期为居民进行健康体检，并记录体检信息进入健康档案数据库。
⑥档案数据校验：提供对个人基本信息、健康体检信息以及公共卫生、诊疗服务信息进行数据完整性、逻辑性的校验审核，以及内容定期更新时效性的审核，提供档案数据质量审查报告。
⑦健康评估：为建档对象提供具有针对性的健康状况分析与评估，提出健康干预措施和管理服务的建议。
⑵中医健康管理
1.档案管理
①信息采集：采集基本信息建立个人中医健康档案，支持基本信息的批量导入（以文本或数据库文件等方式从其他系统导入个人基本资料）。
②档案维护：分权限对中医健康档案进行修改/补充/注销，能够自动接收/合并业务活动（基本医疗、体检、预防保健等）子系统生成的服务记录，自动更新健康档案数据库。
③档案查询：分权限通过姓名、身份证号、健康卡号等方式对管理对象进行查询定位、调阅中医健康档案各相关信息。
2.中医人群保健管理
①儿童中医健康管理：根据业务需要，按不同周期为儿童进行中医保健服务，并记录信息进入健康档案数据库。
②孕产妇中医健康管理：根据业务需要，对孕妇以及产妇进行中医保健服务，并记录信息进入健康档案数据库。
③老年人中医健康管理：根据业务需要，对老年人进行体质辨识以及中医保健服务，并记录信息进入健康档案数据库。
④慢病中医健康管理：根据业务需要，对高血压、糖尿病进行中医保健服务，并记录信息进入健康档案数据库。
⑤提供任意组合查询统计功能、完成自定义报表的统计。可查询到各个人群的各种中医保健服务。
⑶健康教育管理
1.健教机构管理
对健康教育机构、人员、设备、阵地建设等信息进行维护管理、查阅统计。
2.健教资料管理
①资料采集：采集各种健康教育资料（文字、表格、图片、视频等）信息，将资料进行分类上传、整理。
②资料管理：提供健康教育资料的分类管理、以及资料与健教对象的关系管理。
③资料查询：按资料的分类（如儿保、妇保、慢病等）、属性（如视频、电子文档、图片等资料）、创建年份等进行调阅查询。与省级健康教育媒体库对接，供本级使用。
3.健教活动管理
①计划管理：制订和安排健康教育工作计划。
②对象筛选：根据选定的行政区域和查询条件，从家庭或个人健康档案中筛选出特定的个体或群体健教对象。
③活动信息：记录健康教育活动(健康讲座、宣传、义诊、咨询、卫生日活动等）信息，包括参加人员签到表、活动实施记录表、认知评价表、效果评估表的信息采集。
4.个体健康教育
在提供门诊、上门访视等医疗卫生服务时，开展有针对性的个体健康知识和健康技能的教育，并记录过程。
5.健教评估与健教对象满意调查
统计健康教育知识知晓、认同和行为形成等方面的指标，进行健教活动效果评价。提供健教活动过程和健教效果评价范例，提供评价应用参照。提供健康教育对象对健教活动、服务等综合满意度的调查功能。
⑷学生保健
1.档案管理
采集学生档案建立个人健康档案，支持基本信息的批量导入（以文本或数据库文件等方式从其他系统导入个人基本资料）。分权限对一档案进行修改/补充/注销，能够自动接收/合并业务活动（基本医疗、体检、预防保健等）子系统生成的服务记录，自动更新健康档案数据库。
2.学生体检
根据业务需要，对学生进行健康体检，并记录体检信息进入健康档案数据库。
3.查询统计
提供任意组合查询统计功能、完成自定义报表的统计。可查询到每一个学生所做的体检信息。
⑸（0-6）岁儿童保健管理
1.儿童保健卡管理(儿童档案管理)
①儿童筛选：从孕产妇管理模块或健康档案中筛选出儿童保健管理对象，采集其基本信息。通过读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位儿童。
②儿童建卡：根据对象筛选、定位儿童，采集基本信息建立儿童保健卡（支持常住和流动儿童分类管理）。
③制定体检计划：根据儿童体检周期，系统生成相关体检计划。
④儿童结案：为已满7岁儿童、或失访、死亡等对象办理结案；支持结案取消。
⑤修改删除：未结案对象可进行信息修改或删除，已结案的管理对象，不能再进行修改删除。
2.新生儿疾病筛查
①新生儿筛选：从产妇管理模块中获取管理对象、或从健康档案中筛选出管理对象，采集管理对象的基本信息。通过读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象。
②检查信息采集：采集检查信息，疾病筛查机构以及筛查人相关信息，对于必填项进行提示。
③新生儿疾病评估：对于初筛和复筛结果进行诊断评估，填写评估意见以及健康指导意见。填写复查项目与时间。
④新生儿结案：为已完成初筛或复查流程的管理对象、或失访对象办理结案；支持结案取消。
3.新生儿听力筛查
针对出生的新生儿进行听力相关的筛查，记录本次筛查的结果信息。
4.新生儿家庭访视
①对象筛选：从孕产妇管理模块中获取管理对象。
②家访登记：登记新生儿家庭访视信息。
③评估干预：根据采集信息，填写综合评价。根据评估结果填写健康指导意见和干预建议。
④访视预约：根据访视情况自动生成下次访视日期。
5.儿童健康体检
①体检采集信息：根据体检对象的年龄，填写该年龄范围内适用的体检采集表。对于体检信息表中主要项目提供必填项提示，并对采集的信息进行逻辑性校验审查。
②体检评估干预：根据体检采集信息，填写综合评价。进行生长发育评估，录入生长发育评估结果；根据评估结果填写健康指导意见和干预建议；根据体弱儿危险因素评估结果，提供建立体弱儿专案的功能。生成相关儿童体格检查计划。
③检查预约：支持自动计算预约下次检查时间。
6.体弱儿童管理
①体弱儿查询：查询辖区内所有体弱儿名单，可查询某个体弱名单，可显示体弱儿基本信息及所有体检信息。
②体弱儿建案：从门诊诊疗和儿童保健模块中获取管理对象，采集管理对象的基本信息；建立专案管理卡。
③制定管理计划：根据专案要求，制定管理计划（包括随访和复查的间隔）。未结案对象可进行信息修改或删除，已结案的管理对象，不能再进行修改删除。
7.儿童死亡报告卡管理
登记、采集辖区所有死亡儿童的基本信息、父母信息、出生、诊断及其他相关信息，形成《儿童死亡报告卡》。
8.《出生医学证明》登记发放
①新生儿筛选：从孕产妇管理模块中获取管理对象，登记出生证明的基本信息。
②出生医学证明信息登记：登记出生证明信息，填写出生证编号。
③出生证打印发放：根据出生证号，打印《出生医学证明》（套打）。
9.查询统计
提供儿童保健管理的查询、统计功能，查询方式灵活、可自由设置条件；能够打印/输出查询结果。
⑹妇女保健管理
1.婚前医学检查管理
①婚检对象查询：从健康档案中筛选出对象（通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象），获取个人基本信息。（如没有相关信息，则进行建档登记）。
②信息采集：采集病史、体格检查、实验室及特殊检查。
③指导评估：根据体检信息生成检查结果。
④打印：打印婚前医学检查证明。
2.计划生育技术服务
①宫内节育器管理：筛选放置对象，登记放置记录、随访记录、取出记录。
②皮下埋植管理：筛选埋植对象，登记埋植记录、随访记录、取出记录。
③结扎管理：筛选结扎对象，登记结扎记录、随访记录。
④流产管理：流产查询，登记流产记录、随访记录。
3.孕前医学检查管理
①孕前检查对象查询：从健康档案中筛选出对象（通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象），获取个人基本信息。（如没有相关信息，则进行建档登记）。
②信息采集：采集病史、体格检查、实验室及特殊检查。
③指导评估：根据体检信息生成检查结果。
4.早孕建档（初诊管理）
①服务对象筛选：可从门诊诊疗或健康档案中获取管理对象，通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位，获取基本信息。
②孕卡信息采集：对临床确诊怀孕后进行初诊登记，登记信息包括：一般情况、月经史、生育史、既往病史、本次妊娠史和体格检查等。可单独采集辅助检查（如B超、血糖等）信息。
③高危筛检：按规范要求对孕妇开展艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒、淋病等传染病筛查，采集、分析高危因素信息，自动完成高危评分，筛选出高危孕产妇，建立高危孕产妇专案。
④检查计划：根据孕产妇产前检查周期，生成相关产前检查计划，同时提出健康教育指导意见。
⑤早孕建档（漏管孕、产妇建档 ）：为早孕期已过对象采集部分初检表信息、提示补录复检信息。
5.孕期管理
①服务对象筛选：根据孕产妇档案查询筛选复检对象，采集复检对象基本信息。提供待服务对象的自动提醒功能。
②复检记录：采集产前检查及高危因素相关信息。孕妇死亡时提示登记孕产妇死亡报告卡。
③高危评分：提供高危评分功能。能从产前检查和初诊记录中获取的高危因素，在高危评分表中自动生成相关项，进行自动评分，获取不到的系统提供手动选择。
④高危干预：为高危孕产妇建立专案管理。根据产前检查信息，调整管理计划，填写健康教育和指导意见和下次检查时间。
⑤绘制宫高曲线：根据产前检查记录中的历次宫底高记录生成宫高曲线。
⑥检查预约：支持自动计算预约下次检查时间。
6.高危孕产妇管理
①高危专案建立：采集高危孕产妇基本信息，建立高危孕产妇专案。
②高危评估干预：提供高危评分功能，在高危评分表中，能从产前检查和初诊记录中获取的高危因素自动获取，获取不到的手动选择，最终通过这些高危因素进行自动评分。
③高危随访：记录纳入高危专案管理的孕产妇的追访记录，包括症状，实验室结果等。
④高危评价干预：根据随访情况，评估高危的转归情况，填写健康指导、指导意见、下次随访日期。
7.分娩管理
①分娩对象筛选：根据孕产妇档案查询分娩对象，用于分娩信息的录入采集。
②采集分娩信息：记录产妇在分娩过程中的各项信息（支持采集多胎分娩信息），并提示建立儿童保健卡；对产妇中的传染病感染者在分娩时采取预防院内感染或母婴传播等相关措施，采集相关信息；产妇分娩时死亡需提示登记孕产妇死亡报告，新生儿死亡提示登记儿童死亡报告卡。
③分娩评分：根据新生儿Apgar评分公式给出评分。
④评估干预：对产妇的分娩情况和新生儿的出生情况，填写健康教育和指导意见。
⑤访视预约：自动预约下次访视日期。
8.孕产妇死亡登记
①服务对象筛选：从孕卡信息中筛选出标志死亡的孕产妇信息。
②孕产妇死亡登记：按妇幼卫生年报要求进行死亡对象确定和登记。
9.出生缺陷登记
采集产妇信息和缺陷儿基本信息。登记儿童相关缺陷信息，建立出生缺陷卡。
10.产后访视
①访视对象筛选：根据孕产妇档案查询产后访视对象用于产后访视信息的录入采集。
②采集产妇访视信息：记录产妇产后的基本信息，检查信息，宣教记录和诊断意见。
③采集新生儿访视信息：记录新生儿基本信息，检查信息，诊断信息和诊断意见。母乳喂养访视：记录新生儿母乳喂养访视信息。
④评价干预：根据访视情况，填写健康教育、指导意见。
⑤访视预约：自动预约下次访视日期。
11.产后42天检查管理
①服务对象信息采集：登记产后42的产妇的各项检查信息，记录诊断结果。
②评价干预：根据检查情况，填写健康教育和指导意见。
③办理结案：产后42天检查信息进入健康档案。
12.查询统计
提供孕产妇保健管理的查询、统计功能，查询方式灵活、可自由设置条件；能够打印/导出查询结果。（结合“综合管理”功能中的相关要求，分业务操作层、机构管理层、行政管理层等不同类型和角色实现此项功能）。
13.妇女病普查
①普查对象筛选：从健康档案中筛选妇女病普查对象。通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象。发布普查通知。
②普查信息采集：采集各项检查信息，对主要项目提供必填项提示，对采集的信息进行逻辑性校验审查。提供普查下次预约时间的查询。
③评估干预：根据检查结果，填写健康指导意见和干预建议。
④转诊单：对于检查出的可疑或异常病例，提供转诊单填写与打印功能。
14.乳腺癌筛查管理(重大公共卫生服务)
①对象筛选：从健康档案中筛选乳腺管理对象；或通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象。
②检查信息采集：采集临床体检乳腺彩超、钼钯等信息，根据采集的信息进行评估，提出健康指导和干预建议。
③高危建卡：为高危人群及首诊结果可疑、异常者建立管理卡，并告知复查日期和医疗机构的名称地点等。
④复查管理：填写复查记录内容，根据复查结果选定再次复查项目、复查日期和医疗机构的名称地点。支持办理转诊登记，支持为复查结果阴性、失访或死亡者办理结案。
15.宫颈癌筛查管理(重大公共卫生服务)
①对象筛选：从健康档案中筛选出宫颈癌管理对象，或通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象；
②初检记录：采集基本信息以及各项检查信息，建立初检记录信息并进行评估、提出健康指导和干预建议。
③高危建卡：为检查出的可疑或异常者建立管理卡，告知复查日期和医疗保健机构地点等。
④复查管理：通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位可疑对象，采集复查信息；根据复查结果选定再次复查项目、复查日期和医疗机构的名称地点。支持办理转诊登记，支持为失访或死亡者办理结案。根据检查结果，填写健康指导意见和干预建议。
16.增补叶酸管理(重大公共卫生服务)
①发放对象筛选：通过健康档案等途径获取育龄妇女名单、发布领药通知。
②发放管理：通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位发药对象，获取发放对象信息；评估是否为高危待孕妇女；根据发放对象属性（准备怀孕的妇女、高危待孕妇女）提示发放数量，记录发放日期、本次发放数量，药品生产厂家、批号，提示回收知情同意书。
③门诊联动：支持从门诊诊疗获取发放对象信息。记录确认为应服药对象的日期。
⑺老年人健康管理
1.老年人服务建档
①服务对象筛选查询：从门诊、健康档案中（通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象），获取65岁以上老年人基本信息（如没有相关信息，则进行建档登记）；根据选择条件查询老年人保健服务管理对象。
②老年人建卡：为老年人建立管理服务卡，根据查询条件可生成老年人花名册、老年人保健记录表，查看老年人详细普查记录和基本健康状况记录。
2.老年病普查
①普查对象选取：根据筛选条件提供老年病普查对象选取，采集记录老年病普查基础信息。
②健康信息采集：按照《老年人健康管理服务规范》中的《老年人生活自理能力评估表》，采集生活自理能力相关信息以及健康体检信息。信息采集的方式能够实时、交互。
3.老年人健康管理
①健康与生活能力评估：对采集信息进行状况评估，将各项评估结果进行汇总，给出评估报告并关联健康干预与教育相关措施。
②服务预约提示：根据条件查询老年人历次保健时间。支持自动计算、提示和预约下次检查时间。
4.康复管理
①康复对象查询：根据筛选条件查询康复对象，获取康复对象基本信息。
②服务计划管理：为管理对象制订康复管理计划，记录康复计划的实施情况。
③评价康复效果：根据设定标准评价康复效果。
④服务预约与提示：支持自动计算预约下次康复时间，可查询和提醒康复服务。
⑻高血压、糖尿病等慢性病管理
1.病历筛查报告
①从健康档案和门诊、住院医疗服务、健康体检、老年人保健等业务活动相关的系统模块筛查慢性病管理对象。
②为发现的慢病患者建立报告卡（管理卡），赋予患者唯一的标识符，建立包含患者基本属性信息的主索引记录，确保患者的各种疾病报告卡以及随访管理卡相关记录准确地与患者唯一标识符相对应。报告卡管理中应提供结构化地址维护功能。
③提供按照统一标识符、其他类型标识、基本信息项等对报告卡进行查询，并对查询出的病例报告进行查看、修改、删除、导出等操作。
④报告卡审核、查重与合并、反馈功能，漏报信息管理。
2.随访评估管理
①按相关疾病社区管理规范进行分级管理。
②为在册管理的慢性病患者建立随访信息管理，按照条件进行查询，并对查询出的随访信息进行查看、修改、删除、审核、导出等操作。
③提供访视服务提示和重病情提示。支持病例分配、转入、转出。
④按随访规则，系统提供随访任务列表提醒。
⑤提供随访信息审核与反馈，随访符合慢病转诊要求的提供转诊功能。
⑥提供评估报告和干预措施建议。
3.数据检验
①数据查重，对不同辖区重复个案的查询与导出，便于及时清理个案数据。
②分月、分季度、分年度进行动态的质量控制分析，提供信息完整性统计报告。
4.统计分析
提供任意组合查询统计功能。对辖区内的发病报告情况进行汇总、分析，形成统计报表、趋势分析和可视化展示。
5.死亡报告登记
在健康档案管理中登记死亡患者详细的基本情况、诊断、死亡原因等信息。
⑼重性精神疾病管理
1.档案管理
建立精神病患者专案，支持基本信息的批量导入（以文本或数据库文件等方式从其他系统导入个人基本资料）。
2.随访评估管理
①为在册管理的残疾人建立随访信息管理，按照条件进行查询，并对查询出的随访信息进行查看、修改、删除、审核、导出等操作。
②提供访视服务提示。
③按随访规则，系统提供随访任务列表提醒。
④提供随访信息审核与反馈，随访符合残疾人转诊要求的提供转诊功能。
⑤提供评估报告和干预措施建议。
3.数据检验
①数据查重，对不同辖区重复个案的查询与导出，便于及时清理个案数据。
②分月、分季度、分年度进行动态的质量控制分析，提供信息完整性统计报告。
4.统计分析
提供任意组合查询统计功能。对辖区内的发病报告情况进行汇总、分析，形成统计报表、趋势分析和可视化展示。
⑽残疾人管理
1.档案管理
采集残疾人档案建立个人健康档案，支持基本信息的批量导入（以文本或数据库文件等方式从其他系统导入个人基本资料）。分权限对档案进行修改/补充/注销，能够自动接收/合并业务活动（基本医疗、体检、预防保健等）子系统生成的服务记录，自动更新健康档案数据库。
2.随访评估管理
①为在册管理的残疾人建立随访信息管理，按照条件进行查询，并对查询出的随访信息进行查看、修改、删除、审核、导出等操作。
②提供访视服务提示。
③按随访规则，系统提供随访任务列表提醒。
④提供随访信息审核与反馈，随访符合残疾人转诊要求的提供转诊功能。
⑤提供评估报告和干预措施建议。
3.数据检验
①数据查重，对不同辖区重复个案的查询与导出，便于及时清理个案数据。
②分月、分季度、分年度进行动态的质量控制分析，提供信息完整性统计报告。
4.统计分析
提供任意组合查询统计功能。对辖区内的发病报告情况进行汇总、分析，形成统计报表、趋势分析和可视化展示。
⑾突发公共事件管理
1.事件报告事件处理
①完成突发公共卫生事件报告卡登记、审核，上报和个案关联等。
②登记突发公共卫生事件的处理、处置情况。
2.报告查询
按照统一标识符或任意组合条件对事件报告进行查询、打印和文件导出等操作。
⑿卫生监督协管
1.信息报告登记管理
对协管的辖区内食品安全、非法行医、非法采供血相关信息进行报告登记，报告卡可查阅、统计、导出。
2.巡查情况登记管理
对协助卫生监督机构开展的公共场所、饮用水卫生安全、学校传染病防控巡查情况进行登记，登记报告卡可查阅、统计、导出。
㈢区域卫生信息平台系统
⑴区域基础平台系统
1.平台注册服务
注册服务包括对个人、医疗卫生人员、医疗卫生机构、术语字典的注册管理服务，为这些实体提供唯一的标识。针对各类实体形成各类注册库（如个人注册库、医疗卫生人员、医疗卫生机构、术语字典注册库等），每个注册库都具有管理和解决单个实体具有多个标识符问题的能力。注册库保有一个内部的非公布的标识符。
个人注册服务
①平台提供个人的身份信息（包括姓名、性别、年龄、档案归属地、出生日期、健康档案号、身份证号、社保卡号、新农合卡号）在多个域内的新增，合并，修改，及注销等功能。
②根据一个已知个人ID获取其它域的相关个人ID，包括健康档案号、身份证号、社保卡号、新农合卡号等。
③根据个人ID、身份证号等查询条件，通过单一查询或组合查询，返回符合条件的个人基本信息，包括姓名、性别、年龄、档案归属地、出生日期、健康档案号、身份证号、社保卡号、新农合卡号等。
医疗卫生人员注册服务
为区域内所有医疗卫生机构的医疗服务提供者（包括全科医生、专科医生、护士、实验室医师、医学影像专业人员、疾病预防控制专业人员、妇幼保健人员及其他从事与居民健康服务相关的从业人员）提供唯一的标识服务，并提供给平台以及与平台交互的系统和用户所使用。医疗卫生人员注册服务提供医疗卫生人员身份注册服务、医疗卫生人员ID查询服务和医疗卫生人员基本信息查询服务等功能。
①平台能够提供医疗务人员的身份信息（包括姓名、性别、年龄、出生日期、所属医疗机构、职称、专业）在多个域内的新增，合并，修改，及注销等功能。
②根据一个已知医疗务员ID获取其它域的相关个人ID，包括所属医疗机构ID号、专业ID号等。
③根据医疗人员ID、身份证号等查询条件，通过单一查询或组合查询，返回符合条件的医务人员基本信息，包括姓名、性别、年龄、出生日期、所属医疗机构、职称、专业等。
医疗卫生机构注册服务
通过建立医疗卫生机构注册库，提供区域内所有医疗机构的综合目录，相关的机构包括二三级医院、基层医疗卫生机构、疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健所等。系统为每个机构分配唯一的标识，可以解决居民所获取的医疗卫生服务场所唯一识别问题，从而保证在维护居民健康信息的不同系统中使用统一的规范化的标识符，同时也满足区域卫生信息平台层与下属医疗卫生机构层的互联互通要求。
①平台能够提供医疗机构的身份信息（包括医疗机构名称、机构地址、组织机构代码、法人信息、机构级别）在多个域内的新增、合并、修改及注销等功能。
②根据一个已知医疗机构ID获取其它域的相关ID，包括所属区域ID、医院等级ID等。
③根据医疗卫生机构ID、医疗机构名称等查询条件，通过单一查询或组合查询，返回符合条件的医疗机构基本信息，包括医疗机构名称、机构地址、组织机构代码、法人信息、机构级别等。
术语/字典注册服务
建立术语和字典注册库，用来规范医疗卫生事件中所产生的信息含义的一致性问题。术语、字典由平台管理者统一进行注册、修改、版本控制的服务；
①平台能够提供术语/字典代码信息（包括术语/字典名称、术语/字典代码、专业描述）的新增、修改及版本控制等功能。
②提供统一术语/字典代码关联关系的维护；
③根据术语/字典代码关联关系，获取统一术语/字典代码
2.个人身份识别服务
平台需提供统一的身份识别机制，建立居民身份的唯一标识和索引。
个人是卫生服务的对象，每一个个体都可能在不同的卫生服务机构（医院、社区等）享受卫生服务，各自医疗卫生机构的应用系统都会分别给同一个真实的个体分配不同的系统标识ID。在区域各医疗服务机构之间如果要形成信息共享与交互，必须解决“人”的唯一身份识别问题，主索引服务的作用就在于把这些本应属于同一个人的不同标识关联起来，为区域电子健康档案信息交互共享提供基础。
主索引（MPI）是指在特定域范围内，用以标识该域内每个个体并保持其唯一性的编码。个人主索引服务提供了在多域或跨域中获取个人实体唯一标识的系统服务。
主索引服务功能
①个人主索引注册
分配给每个个体信息一个域内索引，保证在域内这个个体的标识符是唯一的，不可重复。
②个人信息匹配
接收到外部系统登记个人的请求信息后，如果存在精确匹配的索引，只需要对原索引信息进行更新即可，如果没有找到精确匹配的个人索引，则需要根据个人的其它信息和系统中的记录进行匹配。
交叉索引匹配引擎首先通过预定义的匹配条件选定一批相近的记录，对每个记录计算匹配度，再根据这组记录的匹配度确定请求登记的信息属于个体或者潜在重复个体。这里所说的潜在重复是指两个个体的信息匹配度比较高但还不足以判定为同一个人。
③提供个人交叉索引
交叉索引系统通过匹配规则检查系统中是否已存在该个体的信息，按照新增索引或更新索引两种情况分别处理。新增索引需要在交叉索引系统中记录业务系统的索引，同时产生主索引。如果该个体在交叉索引系统中有潜在重复的记录，还需要记录潜在重复信息，进行更新索引处理（参考更新个人索引）。
④获取个人交叉索引
交叉索引系统的主要功能是为业务系统提供业务系统交叉索引表，业务系统可以通过两种方式获取交叉索引：通过全局标识获取、通过个人信息获取。
当业务系统仅提供患者本地信息向交叉索引系统检索交叉索引时，交叉索引系统首先要进行患者信息匹配，在交叉索引库中查找可以匹配的病人。如果能够匹配，则返回该患者的交叉索引；如果匹配失败，则返回空记录。
⑤发布主索引
业务系统可以向交叉索引系统订阅主索引，便于在以后的应用中加快应用，提高信息准确性，交叉索引系统在对一个患者的主索引更新或增加新索引后，需要向订阅主索引的业务系统发布更新。
主索引管理
①查询个人主索引
交叉索引系统存储了患者在多个系统中的标识信息，并由此维护一个主索引，记录最准确的个人基本信息，该信息可以提供给业务系统使用，提高业务系统中个人信息的质量。
获取个人主索引信息的使用方法与获取个人交叉索引类似，可以由业务系统提供全局标识获取，也可以由业务系统提供个人本地信息获取。
②检索个人主索引历史
以直观的形式显示查看索引创建、更新的过程记录。
③更新个人主索引
在交叉索引系统新增或更新一个患者的索引信息后，同时需要对主索引进行更新。向交叉索引提供患者信息注册的系统可能拥有不同的信息可信度，因此其提供的信息对主索引的影响有所不同。更新操作根据新的信息对主索引每个字段记录的信息进行评价，确定该字段的最佳值。
④记录潜在重复
对选定的个体和个体引进行信息比较，检查两条记录的匹配度和差异性，生成差异报告。
⑤处理潜在重复
对潜在重复的索引进行合并或取消重复标记的操作。由系统提供潜在重复记录的差异报告，管理员处理根据实际业务情况调用修改个个人主索引。当发现合并个人主索引的两个个体记录有差异，平台提供对已处理合并的索引进行拆分。
3.健康档案采集整合服务
健康档案数据采集服务指平台以Web服务的方式提供的健康档案采集服务接口，由医疗机构信息系统按照采集接口规定的XML参数格式请求服务，实现健康档案数据从各医疗机构向平台健康档案数据中心的汇总存储。
适用于区域卫生信息平台对个人健康档案的采集服务管理。
健康档案数据采集规则定义功能
提供包括基本信息、妇女保健、儿童保健、疾病管理、以及医疗服务(门诊、住院、实验室检验、检查、体检等)等各项业务数据的采集规则定义。
①健康档案数据传输功能
支持数据采集的同步传输、异步传输、离线传输。
②提供健康档案数据校验功能
提供健康档案数据校验规则，支持数据的逻辑和业务规则检查，以剔除垃圾数据，提高传输数据信息的标准性、准确性、真实性，改善数据质量。
支持健康档案个案数据采集
本服务只适用于健康档案个案、实时数据的采集使用，批量数据采集通过数据采集和共享交换系统实现。数据抽取
支持通过二维数据表方式，抽取各种关系数据库（如Oracle、SQL Server、DB2、Sybase等）数据。
支持通过文本文件、XML、Excel、JMS消息等方式，抽取非关系型数据源数据。
支持多个业务表单通过相应的业务规则进行关联抽取、能够通过设置过滤条件，只提取平台需要的数据。
可设定抽取的数据范围(指定字段)，并能实现源表和目标表之间名称、类型、语义的转换和映射。
支持抽取业务系统提供的没有通过标化处理数据的编码转换。
③数据转换
支持对采集数据的数据清洗。
支持对采集的非标准化数据进行标准化转换。
提供数据质量控制服务，支持数据质量分析，生成实现数据质量监控所需要的数据。
④数据装载
在进行数据比对装载时，能根据物理主键或业务主键，判断目标表中是否有相同记录，从而决定是采取更新还是插入的方式进行装载。
通过判断已经存在的信息决定信息更新后，具备直接用待装载数据集记录覆盖目标表中对应记录的功能，也可更新对应业务需要更新的部分信息。
⑤质量监控
提供数据合法性控制，能将以下非法数据清洗转换成正确目标数据库所需要数据：
必填项为空。
超长/短数据。
值域不合法。
取值范围不合法。
数据项之间逻辑冲突。
日志监控
具备通过调用审计日志服务，记录系统的使用详细信息的功能。
支持对服务调用的情况、使用频率、资源峰值空闲，日志归档的功能。
4.平台标准管理服务
①元数据管理
注册平台使用的EMR和PHR数据元、数据集标准、交换文件标准等，以支持跨机构信息共享和交换
②主码表管理
录入、管理和维护平台使用的疾病、药品、检查、检验等项目标准编码，供接入平台的各系统调用
③组织机构管理
记录连接平台的各医疗机构，分配平台范围内机构唯一编码；注册连接平台信息系统中的工作人员信息，为不同岗位人员分配权限，管理其账号和密码；注册连接平台的各个信息系统
5.平台维护管理服务
①平台信息注册功能
提供对新接入平台的系统进行信息注册功能。注册信息包括接入系统代码、接入系统名称、所属机构代码、机构名称等信息。
提供对已经注册的系统进行注销的功能。
提供对已经注册的系统进行修改的功能。
提供对医疗机构进行注册的功能。注册信息包括医疗机构代码、机构名称、行政区划、机构类型、机构类别等。
提供对已经注册医疗机构进行修改及其注销的功能。
②平台用户角色维护功能
平台系统支持实现分级、分模块、分菜单权限管理模式，主要针对所涉及到的各个角色，对其登录权限的控制、密码设定、人员维护、操作日志等进行设定提供系统支持。
提供访问信息平台应用功能的角色维护功能。
提供角色的功能访问权限的维护功能。
提供用户的维护配置的功能。
提供用户的角色分配的功能。
提供设定医疗卫生人员的数据访问权限的功能。
③平台运行情况监控功能
提供展现区域卫生信息平台运行情况的功能。提供平台的运行情况通过可视化的图形界面监控的功能。
提供根据不同的维度对上传的数据进行监控管理的功能。例如：上传数据机构，上传数据的时间范围等。
④WebService服务管理功能
Webservice服务为外部系统提供了内部业务服务的接口支持。外部系统通过调用平台提供的服务接口实现系统之间互联互通。
提供对webservice服务进行注册的功能。
提供对已经注册的webservice服务进行信息修改的功能。
提供对已经注册的webservice服务进行禁用的功能。
提供webservice服务查询的功能，查询条件应该包括发布人、发布机构、服务名称、服务类型等功能。
提供进行webservice服务审核的功能。
⑤信息安全管理功能
信息安全解决跨区域医疗卫生信息共享过程中所涉及到的个人隐私保护问题，通过对数据存储环节、数据传输环节和数据发布以及与其它系统集成环节的数据进行特殊技术处理，从而实现跨区域医疗服务的个人隐私保护服务。
平台提供给系统管理员设定医疗卫生人员的数据访问权限的功能。
平台提供对菜单、用户、角色、资源和权限的标准化管理功能，
访问个人健康信息时，提供进行有效的身份认证功能。系统执行关键业务操作时，提供数字签名功能。数字签名信息可以加盖时间戳，时间戳由国家法定时间源来负责保障时间的授时和守时监测。
提供对数据交换的参与者双方进行有效的身份认证功能，拒绝非法用户进行交换。
提供对通信过程中的整个报文或会话过程敏感信息字段进行加密功能。
提供确保只和认证及授权过的来源和目的地进行健康档案的数据传递功能。
提供健康档案的编写者进行健康档案的查看验证功能。
提供让通过认证和授权的用户访问健康档案功能，未通过认证的用户不能访问健康档案功能。
提供默认设定居民的所有健康档案信息为普通级别的隐私数据的功能。
提供居民可以将普通级别个人健康档案数据设定为高隐私级别的功能。
提供给在平台注册的医疗卫生人员，访问其有权限访问的普通级别的隐私数据的功能。
提供非注册医疗卫生人员无权限访问居民的健康档案数据的功能。
健康档案数据访问时，提供将居民个人身份信息匿名化处理的功能。
对于访问居民高隐私级别健康档案数据，提供二次校验或者密码校验的功能。
提供对每个事务所涉及到的系统、用户、医护工作者、患者/居民、健康数据等的报告功能；
提供与隐私和安全有关的事件进行审计的功能。
提供发布公告、通知，短信等辅助功能
6.接口管理服务
①医院信息平台接口
支持协同平台标准数据下载、平台标准编码与医院编码之间的编码对照管理、电子病历采集定义、电子病历数据生成、电子病历上传、上传日志查询等功能，解决医院电子病历数据采集与上传的问题，并可根据该医院实际开展的协同业务，提供相应协同业务的服务
②社区公共卫生信息平台接口
与医院信息平台接口类似，提供电子病历、健康档案采集、上传的接口，同时支持相应的协同服务
③上级平台接口
提供标准电子病历、标准数据字典管理等接口，支持与上级协同平台的电子病历共享和病人主索引管理，支持其他平台的信息交换和业务协同
⑵区域综合监管系统
1.基本药物查询与监管
①基药采购情况查询
基药供应企业查询：查询辖区内所有基药供应企业的详细信息，包括企业基本信息，累计供应批次，供应品种数，金额，平均时间、最高时间、最短时间。
基本药物列表（综合目录）查询：掌握某一类基药基础信息查询，包括规格、剂型、产地以及申购、配送、库存情况。
医疗机构综合使用情况：可按基药分类综合统计辖区医疗机构的基药使用（包括入库、销售两个维度的数据统计）情况。
②采购、配送与入库
基药采购排名：按照品规数量、金额等对辖区内不同层级机构内的各单位基药采购情况进行排名查询。
基药采购（入库）分析查询：统计辖区医疗机构在查询时间范围内基药的采购（主要是以入库为标准）数量、金额情况。对不同的药品分类（西药、中成药）做对比分析。
基药入库情况查询：基本药物的入库明细信息。包括入库单号、配送企业、单价、数量等。
③使用与库存
基药使用品种统计查询：查询辖区医疗机构基本药物使用（销售）的品种（规）数量情况。
基药销售(使用)品种明细查询：查询辖区机构详细的基药使用（销售）明细查询，包括规格、产地、剂型、单位、数量、销售金额等。
基药销售金额统计查询：查询辖区医疗机构基本药物使用（销售）的金额情况。分别对国家、省级以及地方增补的药品做分类统计。
基药使用金额占比分析：基本药物使用（销售）金额比例情况，包括西药、中成药比例分析，门诊、住院使用金额的分析以及与往年同期数据对比增长情况。动态掌握基药销售涨幅情况。
基药使用排名：辖区内不同层级机构单位可通过多种口径查询下级单位的基药使用排名。
基药库存占比分析查询：辖区内根据不同层级机构单位可查询下属机构中基药占医院总药品的占比等情况。
基药库存情况分析查询：统计当前辖区内各医疗机构实际各类基药的库存情况。
基药库存明细与分布：统计目前基本药物的库存分布情况。
2.公共卫生服务查询与监管
①健康档案管理查询
居民建档汇总查询：汇总查询辖区内不同层级机构的居民建档工作量。
居民建档明细查询：明细查询辖区内不同层级机构的居民建档情况。
居民档案查询：可按照多个查询条件查询辖区内不同层级机构的居民健康档案的质量，如既往史、服务情况等。
公共卫生服务情况汇总查询：可汇总反应辖区内不同层级机构的公共卫生服务全貌（老年人、慢病、妇儿保、残疾、精神病、健康教育等）。
公共卫生服务情况明细查询：以服务项目查询辖区内不同层级机构的公共卫生服务各种明细。
公共卫生服务内容查询：以服务的实质内容作为条件查询辖区内不同层级机构的公共卫生服务明细和详细情况。
②健康体检
居民健康体检服务内容查询：针对不同的体检人群（妇女、老年人），不同的体检项目情况，查询、检索辖区内居民健康体检情况。
③健康教育情况统计查询
健康教育情况统计查询：汇总统计辖区内医疗卫生机构开展健康教育情况。包括知识讲座、教育活动、宣传栏、个性化健康教育等。
健康教育明细查询：开展健康教育详细明细信息。包括活动形式、活动主题、时间以及参会人员、资料发放等情况。
个性化健康教育明细查询：所开展的个性化健康教育的明细情况。包括服务人、服务时间、健教方式等。
④慢病管理查询
慢病服务内容查询：查询根据辖区内不同层级机构单位下个各慢病的服务情况，重点是服务内容、服务效果等质量类情况查询分析。
糖尿病服务情况查询：专项查询辖区内不同层级机构单位内糖尿病服务质量情况。
高血压服务情况查询：专项查询辖区内不同层级机构单位内高血压服务质量情况。
⑤儿童保健服务查询
儿童服务内容查询：按服务内容查询儿童保健服务质量，包含出生缺陷、发育障碍、体弱儿、肥胖儿、儿童死亡情况等。
儿童服务指标监控：根据辖区内不同层级机构单位查看儿童服务情况的不同指标数据，同时支持同比、环比的数据分析，并提供最近一年内走势情况。例如：0-6岁儿童随访数等。
⑥妇女保健服务查询
妇女服务内容查询：按服务内容查询辖区内不同层级机构单位妇女保健服务质量，包含婚检、孕前检查异常、高危孕妇查询、分娩情况查询、产后方式、孕妇死亡情况、出生医学证明查询等。
⑦老年人健康管理查询
65岁以上老年人服务情况查询：查询辖区内不同层级机构单位下65岁以上老年人服务情况。
老年人服务内容查询：查询辖区内不同层级机构单位下老年人在各服务内容中的服务情况。
⑧残疾人管理查询
重性精神病服务情况查询：查询辖区内不同层级机构单位下精神病服务情况。
重性精神病服务内容查询：查询辖区内不同层级机构单位下精神病不同服务内容的服务情况。
⑨学生管理查询
学生服务内容查询：查询辖区内不同层级机构单位下对学生的服务情况。
⑩中医服务管理
中医体质辨识服务统计查询：查询辖区内参与体质辨识的情况，以及各类体质的人数信息。
中医体质辨识服务明细查询：查询参与中医体质辨识的人员详细明细信息。
中医健康管理服务查询：查询中医健康管理服务情况。包括老年人、儿童以及其他人群（慢病、孕产妇）。
?突发公卫事件
突发公卫情况查询查询辖区内不同层级机构单位下突然发生的一些公共卫生情况。
?卫生监管协管
卫生监督协管情况查询查询辖区内不同层级机构单位下卫生监督情况。
?综合统计
人口分析：分析辖区内人口的血型统计、民族构成、患病情况、婚姻构成、负担情况，人口金字塔等。
抽查：抽查辖区内的建档情况和服务情况。
3.医疗服务监管与查询
①基本服务情况
辖区医疗机构档案查询：查询辖区内不同层级机构单位基础档案、服务全貌。
辖区医护人员档案查询：查询辖区内不同层级机构单位内医护人员档案、历史执业记录。
辖区检查检验设备查询：查询辖区内不同层级机构单位检查检验设备基础档案、厂商、购买时间、使用时间等。
门急诊人次查询：查询辖区内不同层级机构单位门急诊人次，可查询到病人和当次诊疗记录。
门诊流量时段查询：按2小时为时段监控门诊流量，分析业务高峰。
住院例次查询：根据辖区内不同层级机构，按照时间、机构、科室查询入出院例次等。
门诊次均医疗费用查询：根据辖区内不同层级机构，分析统计门诊次均费用及各自构成。
住院例均医疗费用查询：根据辖区内不同层级机构，分析统计住院例均医疗费用及药品、检查诊疗费各自比例等。
②收入情况查询
业务收入汇总查询：根据辖区内不同层级机构，查询辖区机构、科室的业务收入及各自构成等汇总信息。
收入明细查询：根据辖区内不同层级机构，查询收入明细，可查询到每笔业务收入。
医疗收入查询：根据辖区内不同层级机构，查询机构、科室的医疗收入汇总和明细。
药品收入查询：根据辖区内不同层级机构，查询药品收入及中成药、西药等分别构成等。
门（急）诊收入查询：根据辖区内不同层级机构，查询机构、科室和区县的门诊收入汇总及明细。
住院收入查询：根据辖区内不同层级机构，查询机构、科室和区县的住院收入汇总及明细。
检查收入查询：根据辖区内不同层级机构，查询机构、科室和区县的检查收入汇总及明细。
检验收入查询：根据辖区内不同层级机构，查询机构、科室和区县的检验收入汇总及明细。
收入排名查询：根据辖区内不同层级机构，按照多个口径进行收入排名。
业务收入图表分析：根据辖区内不同层级机构，对收入情况进行分析。
③药品监控查询
药品监管查询：同基药内容，但包含非基药等全部数据
④医疗行为查询
医生医疗行为综合查询：根据辖区内不同层级机构，查询医生在查询时段的所有工作量，包含开单、检查检验、服务病人明细等。
处方查询：根据辖区内不同层级机构，可按照病人身份标识、群体标识等多条件查询单张处方及当初明细。
大处方查询：根据辖区内不同层级机构，可按照金额进行大处方监管。
抗生素使用查询：根据辖区内不同层级机构，可按照抗生素使用组合进行耐用抗生素查询，最后查询到处方、病人分析等。
检查开单查询：根据辖区内不同层级机构，按照开单的价格等因素查询大检查单开单。
检验开单查询：根据辖区内不同层级机构，按照开单的价格等因素查询大检验单开单。
门诊输液处方查询：根据辖区内不同层级机构，重点查询输液处方。
⑤病人情况查询
临床疾病（医生诊断）顺位分析：根据医生诊断和门诊、住院等多个要素查询当前临床疾病诊断，用于监测流行疾病（非传染病）。
临床疾病（医生诊断）明细查询：根据辖区内不同层级机构，查询诊断明细，最终查询到个人、区域、单位以及职业病等。
病人基本信息查询：根据辖区内不同层级机构，查询门诊、住院病人的基本特诊。
病人平均医疗费用分析：根据辖区内不同层级机构，按医院、科室、医生等条件查询平均医疗费用。
病人单次医疗费用综合查询：根据辖区内不同层级机构，以病人为中心查询分析病人医疗费用，包含单次门诊费用清单、住院费用清单等。
病人医疗费用明细查询：根据辖区内不同层级机构，分析查询病人医疗费用的构成。
4.综合监管与预警
①预警主页：可图形、线条等多方式对设定的日常监测指标进行时刻监控和预警，并可通过短信、邮件等多种方式给予提醒。
②预警设置：对预警进行逻辑设置，可设置公卫、医疗、药品三大业务体系600余个指标的警报数据。
③指标设置：对指标进行辑设置，可设置公卫、医疗、药品三大业务体系600余个指标。
④数据管理：对指标的数据进行来源管理、口径管理等。
5.综合统计报表
①基药统计报表
基药采购情况报表（自动生成、修改、保存、打印导出）。
基药申购配送情况报表（自动生成、修改、保存、打印导出）。
基药使用品种占比报表（自动生成、修改、保存、打印导出）。
基药使用金额占比报表（自动生成、修改、保存、打印导出）。
基本药物零差率销售实施情况报表（自动生成、修改、保存、打印导出）。
基药库存情况报表（自动生成、修改、保存、打印导出）。
②公卫统计报表
卫统36-46报表。
自定义日常工作报表。
③医疗服务报表
卫统报表。
自定义日常工作报表。
⑶绩效考核管理系统
1.基础资源库管理
①组织机构管理：对机构、部门、岗位、人员基础信息维护。
②基础字典维护：基础数据信息的维护，对业务上对象的信息集合的统一管理。例如：学历、技术职称等。
2.考核模型设计
①权限资源控制
角色定义：为方便快捷设置人员权限，根据实际考核情况，自由定义“角色”。
权限分配：根据实际考核情况，对不同的角色分配不同的操作、设置等权限信息。
②考核方案定义
考核周期设置：根据考核机构的实际考勤情况定义考核的时间周期范围。
考核指标设置: 根据考核机构的考核方案进行考核指标的定义：指标、权重、考核方式、考核数据来源等。
3.考核业务管理
数据提取与管理
①考核数据提取: 根据预设的数据提取规则，由计算机自动完成数据提取、采集功能。
②考核数据管理: 通过对系统自动抽取的考核数据进行人工整合、管理、补录、编辑错误数据或不完整数据。
③数据抽样管理：在设置好的条件范围内，完成随机的数据抽取，并对检索的数据做合理性评估，记录评估标准。
4.考核数据管理
①查询与报表
考核汇总查询：查询考核周期内所有参与本次考核的对象的实际考核结果分值排名情况。
考核明细查询：考核结果的查询，查询科室、医院的考核结果与考核周期的考核数据明细，打印成册。
②考核数据分析
指标结果分析：对指标结果进行对比、环比、类比的分析，可分析科室、医院、全区域的考核结果差异等。
㈣区域卫生健康服务系统
⑴居民健康卡管理系统
居民健康卡是卫生部在“3521-2”工程设计框架基础上提出的，基于电子健康档案、电子病历和三级信息平台，实现跨系统、跨机构、跨地域互联互通和信息共享。所依托的个人信息基础载体，是计算机可识别的CPU卡，也是实现居民与医疗机构之间、医疗机构相互之间、医疗机构与社会公共服务等相关部门之间信息互通共享的纽带和关键环节。
居民健康卡综合管理平台紧密结合卫生部《居民健康卡技术规范》和《居民健康卡管理办法（试行）》，围绕居民健康卡“1135”工程总体框架结构设计和实现，是实现居民健康卡信息采集、制发卡、业务应用、综合监管的信息化业务平台和管理平台。平台主要实现居民健康卡全生命周期的信息化管理，实现居民健康卡业务应用场景、终端设备应用的管理。
1.机构管理
实现对居民健康卡流通服务机构、受理机构、制卡机构、注册管理中心的注册登记管理。
居民健康卡管理：实现居民健康卡从数据采集、数据审核、卡片制作到卡片发放、卡片应用的全过程管理。实现对居民健康卡个人注册信息、制作发行信息、诊疗活动信息、生命周期信息、黑名单信息等方面的监管。
2.SAM卡管理
实现对SAM卡的申领、审核、发放管理；对SAM卡的使用情况进行跟踪和检查；对SAM卡进行回收、报废、挂失、补卡、锁卡/解卡等业务管理以及SAM卡黑名单的汇总与发布。
3.终端管理
实现对读写器以及自助服务终端注册登记与使用情况的跟踪检查。
4.统计分析
用于生成各类统计分析报表，便于居民健康卡管理、业务分析和决策支持等。
5.数据交换
利用基于健康档案的区域卫生信息平台实现数据交换功能。
6.系统构架

⑵卫生信息发布与健康服务门户
1.医疗卫生信息公开
医疗卫生信息公开是医疗卫生机构通过区域卫生信息门户发布相关的医疗卫生公开信息，主要包括：卫生动态、办事流程与指南、疾病疫情公告、突发公共卫生事件、新闻资讯等信息。
①医疗卫生信息浏览：提供各类医疗卫生信息浏览功能，如：医疗机构介绍，办事流程与指南，工作动态，疾病疫情公告，卫生监督通报等。
②医疗卫生信息查询：提供根据医疗卫生信息分类等条件查询医疗卫生信息功能。
③医疗卫生信息订阅：提供通过网络、短信等方式订阅医疗卫生信息功能。
2.健康教育
健康教育提供浏览健康教育信息，查询卫生知识，通过网络向专家咨询健康问题，支持专家根据权限对咨询问题进行解答等。
①健康教育信息浏览：提供各类健康教育信息浏览功能，如：爱国卫生运动，除害防病，健康生活方式，传染病防治，慢性病防治，职业病防治，家庭意外伤害防治，儿童保健，孕妇保健，老年人保健，等。
②卫生知识查询：提供根据疾病类别等条件检索卫生知识库的相关信息功能。
③健康咨询：通过网上留言等形式提供健康咨询功能，留言内容包括：咨询的类别、咨询标题、问题的详细内容等。支持专家根据权限对咨询问题进行解答回复。同时提供根据咨询日期、咨询的类别等条件查询已咨询的问题和专家的解答功能。
3.个人健康自助服务
提供个人的基本信息、健康档案、检验检查结果报告等信息查询和网上预约。
①公众用户登陆：提供公众用户注册和登陆功能。
②健康档案查询：提供根据健康信息分类（如疾病信息、用药信息、诊疗服务信息、检验报告、检查报告等）、诊疗机构名称、诊疗日期等条件查询相关的健康档案信息功能。
③健康素养测评：以问卷的形式提供个人健康知识与技能自我测试、评价功能。
④网上预约：提供医院门诊挂号预约、健康体检预约、复诊预约和住院床位预约等功能。
4.卫生信息门户后台管理
卫生信息门户后台管理包括：公众用户管理、医疗卫生信息管理、卫生知识库管理、运行监管与日志管理等。
①公众用户管理：提供公众用户注册信息修改、注销和权限管理等功能。
②医疗卫生信息管理：提供医疗卫生信息录入、修改、审核、发布和删除等功能。
③卫生知识库管理：提供卫生知识库录入、修改、审核、发布和删除等功能。
④运行监管与日志管理：提供运行状态的监视，记录重要运行事件等功能，如：运行错误日志、重要数据访问日志、数据修改与删除日志等。
⑶医学影像中心系统
临床医师在诊疗过程中，提供通过健康档案浏览器，调阅患者本次就诊以前的医学影像资料的功能，实现医学影像资料共享。另外，健康档案浏览器中，存储患者之前的影像资料索引，通过索引调取医学影像资料，为诊断提供依据。同时，患者新增加的医学影像资料，将资料的索引信息更新至居民健康档案。
1.共享检查项目管理
注册各医疗机构可供其他医疗机构共享的检查项目，定义项目费用、预约时间、注意事项等，供检查申请机构开具检查申请单
2.异地检查申请
录入、修改、作废跨机构协作的检查申请，查阅已开具申请的状态
3.检查划价
对基层申请的预约检查项目进行划价，基层申请机构可查看总价但不能查看明细。检查机构可查看申请单收费状态，确定是否进行检查。
4.检查报告管理
上传异地检查协作项目的检查报告，查看报告状态和报告内容
5.检查协作管理
统计异地检查协作工作量
异地远程阅片
1.异地阅片申请
录入、修改、作废跨机构协作的阅片申请，查阅申请单状态
2.检查报告管理
上传异地检查协作项目的检查报告，查看报告状态和报告内容
3.FTP管理
对请求的阅片机构的FTP地址进行录入、修改
⑷双向转诊系统（含区域电子病历共享）
通过双向转诊系统的建设，实现医院之间、社区卫生服务中心与医院之间，基于电子病历的双向转诊的技术手段。从医疗机构的角度，双向转诊包括转入、转出服务。双向转诊包括上转、下转和平转。
基层医生或社区医生可以在自己的电脑上为患者选择转诊、挂号预约、出诊请求、会诊申请、实时指导等多项医疗服务，通过双向转诊系统直接上传，区域内双向转诊医务人员可以同步看到上传信息，并及时进行相应的分解处理；遇有需要转入社区康复的患者，大医院医生会将患者住院的相关病史资料及康复指导建议等一并下转到系统内，基层医院医生或社区医生随时可看到或调阅有关信息。
1.转出管理
①区域卫生信息平台能够提供统一平台，HIS系统支持将该接口整合进本地系统。
②系统支持选择转出医院，并填写患者姓名、性别等基本信息及病情发展程度、用药情况等诊疗信息，并通过接口提交至区域卫生信息平台。
2.转入管理
①区域卫生信息平台能够提供统一接口，HIS系统支持将该接口整合进本地系统。
②病人到本院做转入登记时，能够从区域卫生信息平台获取病人基本信息和诊疗信息，将之导入至本院HIS系统，作为本院病人处理。
3.病人跟踪
①区域卫生信息平台提供统一接口，HIS系统支持将该接口整合进本地系统。
②转出医院医生通过区域卫生信息平台接口，调阅本院转出的病人在他院的就诊信息。
4.就诊信息查询
①区域卫生信息平台提供统一接口，HIS系统支持将该接口整合进本地系统。
②转入医院在将转入的病人做完诊疗后，填写相应的回馈信息，通过接口返回至区域卫生信息平台。
电子病历共享
电子病历浏览系统的展示主要基于平台的服务组件和卫生信息资源中心实现包括健康档案和电子病历的信息的共享和调阅，为各级用户（包括：医院、基层医疗机构、公共卫生服务机构、居民）提供基于web 的访问健康档案或电子病历的应用程序，目标是建立一个用户友好的环境，在该环境下授权的医疗卫生专业人员或居民可以方便地访问健康档案的相关信息，在各医疗机构之间授权的一生和护士可以方便的访问电子病历的相关信息，从而实现医疗卫生信息在全省范围的一个共享。通过网页界面浏览的方式，查询患者历次就诊的病历资料，病历展现为CDA文档。内容具体包括患者基本信息、病程记录、检查检验结果、医嘱、手术记录、护理记录等。
电子病历共享主要通过电子病历浏览器实现，区域卫生数据中心保存有全区域内所有的电子病历信息，提供以下功能：
1.汇总来自于各医疗机构的电子病历，按统一的规范存储，并建立起平台内所有电子病历数据的索引，以供检索
2.提供电子病历检索功能，支持按姓名、病人MPI、诊断、就诊机构、就诊时间区间等条件的病历检索，允许使用人员检索同类诊断同类病人的电子病历，为当前病的人诊疗方案寻找参考，或查询当前病人的历史就诊记录
3.提供Web方式的电子病历浏览器和电子病历查询服务，允许用户使用平台提供的电子病历浏览器查看指定病人的全部电子病历
4.支持各业务系统通过“服务”的方式调用平台电子病历共享功能，嵌入到各业务系统中，为其他软件供应商接入平台二次开发提供服务
5.提供符合卫生部标准的XML格式的电子病历下载功能
⑸远程医疗服务系统
主要指乡镇卫生院等基层医疗卫生机构与县级医院进行远程会诊,以及县级医院对乡镇卫生院进行远程医疗卫生技术教学培训。主要包括远程会诊、远程教育、远程数字资源共享、视频会议、双向转诊、远程预约及影像、心电的远程诊断功能。
● 功能框架图

功能逻辑分类示意图

应用功能描述
功能模块子模块功能描述
通用功能用户
管理登录系统登录，按卫生部要求实现CA认证，在区域平台的支持下实现系统安全体系，系统平台本身实现用户管理模块，等集成到区域医疗平台后，换为整体CA，实现强身份认证。同时，对个人用户（患者）实现实名制就诊与跟踪，并与健康档案应用集成。
个人设置会诊专家可设定自己的桌面风格和参考数据集，系统为其保持相应的数据空间。在实现强身份认证后，系统可保证专家在任何一个会诊室（或终端）上识别身份后，将其私人数据和应用风格在其终端上实现。
会诊
功能交互式
临床会诊可以以高保真的影像数据进行多方远程会诊，支持多种音视频编码标准，实现网状结构，在统一管理节点的控制下实现两节点间的互联互传。
医学影像会诊实现对医学影像的会诊，包括MRI、CT、DR、乳腺机、CR、胃肠镜等影像，对影像的分析、描画、勾记、多版本留痕等。
病理会诊即以临床电子病历为背景，对病理组织学切片、病理涂片、免疫组化等会诊功能。包括关键数据的提取，保留。
会诊记录电子病历浏览、标注、书写留痕，会诊结论，签名记录、按标准格式存档备查。
统计
查询会诊统计统计会诊的业务量，会诊收费帐单，服务器的运行情况，支持统计分析与报表图表。
帐户结算收支费用情况结算 ，支付记录
疾病统计即针对会诊所涉及的各类疾病进行统计分析
系统
管理服务器维护支持服务器自动重启，数据自动备份，同步复制，运行状态输出。
数据管理可根据区域具体情况设置数据的存储方式：分别存储、统一上传、数据归并备份等。包括设计各数据的开放权限。
远程监控可根据情况对于远程系统的端口进行设置，优化网络应用情况及功能效用，采用轮询机制对远程设备（终端）进行诊断与配置。
访问管理对于客户访问的情况（时间、IP、用户等）进行管理，结合审计功能提供更近一步的行为监控功能。
信息
管理基本信息管理管理会诊相关的标准编码信息、用户信息、组织信息、角色信息等、接入医院所开通的功能情况。
组织管理管理申请医院、管理中心、会诊医院的关系，以及相应机构、人员、角色的权限等级，包括查询某患者的健康档案（在区域平台注册服务支持下完成）。
权限管理管理用户的角色和职责，以及和各功能的对应关系。
账户管理动态管理用户账户的权限及信息
存储管理管理远程会诊的数据。
病例管理支持病人的基本信息，病例数据的存放，诊断时间的统计管理。
影像
浏览基本操作支持图像翻转，标注，灰阶，大小，移动等功能
影像调阅支持DR，CT，MR，DSA，US等多种格式数据调研，包括动态、静态等
数据保存将对影像的各种操作进行保存，以方便下次调阅
多屏显示支持多显示器工作站的调阅，分为主次屏可根据喜好设计显示的格式（1×2，2×2，2×3）。高端会诊室可采用2×3模式，普通的采用2×2，低端的采用1×2的。
时间轴可在同一界面同时显示病人不同时期的检查结果，在区域平台的支持下，实现与健康档案及电子病历库的集成。
对下级医院
开放功能会诊
申请会诊申请支持向多个上级医院的远程会诊申请功能。
会诊资料采集从医院内HIS、PACS、EMR和健康档案信息系统获取相关的会诊资料，如病人影像、医嘱、检验单等数据，按HL7标准传输。
会诊申请提交将会诊资料和会诊申请信息提交到管理中心，并向所选择的上级医院（可以为多家）提出申请。
会诊申请修改修改会诊申请信息、增加或删除会诊资料，并确定会诊时间、内容、费用等项目，会诊中心记录相应确认信息。
会诊
查询会诊信息查询查看会诊申请信息；可以查看会诊资料、会诊执行状态和会诊安排等信息，以及双方（也可以是多方）交互的内容。
专家信息查询查看管理中心所安排专家的详细信息，以及查看各家上级医院所开放的远程诊疗服务内容及时间安排。
会诊
系统会诊报告查询查看所申请的会诊结果，并作为数字签名材料计入系统平台，事件结果记入区域医疗平台的相应业务记录和电子病历库，或根据需要记入健康档案库。
诊断报告模板可以定制化模板，根据诊断部位，设备等，进行设计，作为区域标准在整个远程会诊体系中执行。
会诊医院管理支持多个会诊医院的申请、注册、服务开通及与其内部信息系统的交互管理。
会诊申请统计以月为单位对会诊申请进行统计，可分为收费统计、会诊申请统计、系统管理统计等
接口集成支持与区域医疗平台的健康档案、电子病历、影像库的等信息集成，完善整个医疗信息系统。
远程会诊管理中心功能（中心设置于市卫生局）信息
管理实时系统监控支持7×24小时的实时监控，以保证所有链接医院的远程系统正常运行，进行值班控制。
会诊
管理会诊业务管理对业务流程进行项目级管理，支持以多种形式提供会诊和申请会诊方，远程会诊所进行的进度情况。
系统
更新远程系统更新支持对于连接平台的所有会诊、申请医院远程系统的终端系统统一升级更新。
对会诊医院
开放功能会诊管理会诊资料审核审核会诊资料是否符合会诊要求，对会诊申请进行确认及答复，需要结合区域医疗平台的电子签名、时间戳等CA功能。
会诊科室管理根据不同科室分配不同的远程会诊申请，提高诊断效率，对内部排班情况进行跟踪管理。
会诊申请分配按照专家排班情况确定会诊专家和会诊时间，并进行相应的绩效记录。
影像诊断提供影像的浏览、处理、标识、存档、医嘱、病历书写功能。
会诊申请查询可以根据会诊时间，会诊医院，会诊医生，部位，病人性别等多方面查询，包括历史记录查询与分析，报表图表显示。
诊断报告模板可以定制化模板，根据诊断部位，设备等，进行设计，同时底层数据与中心模板对应名提供自动转换功能。
会诊报告管理编辑和修改会诊报告

㈤区域卫生信息协同业务系统
⑴预约服务系统
利用互联网为社会公众提供网上预约功能，包括门诊挂号预约、复诊预约、健康体检预约以及住院病床预约等，患者通过网上实名注册后即可进行上述预约服务申请操作，同时系统要支持多种支付方式，包括网上支付、银联支付以及个人账户支付功能等，满足了广大患者网上预约需求。
1.提供联网机构挂表上传
2.提供联网机构专家介绍、专家号资源查询功能
3.提供网上预约挂号功能，支持卡预存费帐户扣款、银行卡支付等多种支付方式
4.提供简单的病人帐户管理功能，包括黑名单、帐户锁定等，以防止帐户盗用
⑵区域临检中心系统
临床医师在诊疗过程中，提供通过健康档案浏览器，调阅患者本次就诊以前的临床检验和检查结果的功能，实现临床检验检查结果共享，为诊断提供依据；同时，将本次产生的检验结果更新到患者的健康档案中。
1.共享检验项目管理
注册各医疗机构可供其他医疗机构共享的检验项目，定义项目组合，定义组合项目费用，供检验申请机构开单和查询使用
2.异地检验申请
录入、修改、作废跨机构协作的检验申请，查阅申请单状态
3.标本配送管理
生成、打印需配送的标本清单，登记、查询标本交接情况，支持第三方专业配送机构配送标本
4.检验报告管理
上传异地检查协作项目的检验报告，查看报告状态和报告内容
5.费用管理
记录异地检验协作产生的费用，查看检验申请单的收费状态，向协作机构传递收费信息，查询统计异地检验协作费用
6.检验协作管理
统计异地检验协作工作量
⑶区域心电信息系统
区域心电信息系统实现医院心电图检查工作的信息化、自动化和规范化。完成心电图检查的申请、预约和登记、计价、心电图采集和自动存储、检查报告处理、查询病人心电图数据等，并与医院的其它信息系统无缝集成。为医院心电图检查，建立数字化、信息化工作平台，实现全流程的数字化管理，数字化存储，信息共享，同时，提高医生之间协同工作能力。
1.心电信息网络系统需连接医院内各种不同品牌与型号的心电设备，能采集原始数据，以统一标准的XML方式输出，实现独立波形数据放大分析，不能以截屏、拷贝、拍照等方式获取数据。
2.需具备心电图机有线与无线连接解决方案，以保证院方长远可持续的发展。
3.心电图检查实现：流程优化、操作简单、无纸化、诊断处理自动化、报告图文多样化。
4.心电信息网络系统中的医生报告系统具有自动分析，具有自动测量给出诊断提示或结果的功能，异常诊断参数提醒、具有标准的心电图诊断摸板，以辅助医生快速诊断心电图。
5.为临床医生提供WEB浏览功：能实现B/S构架下网络化查询，电子测量，患者心电图多次对比，资料自主保存，以及二次分析功能。
6.系统支持与HIS、LIS、PACS、体检、EMR的无缝集成，支持HL-7国际标准协议。
7.支持心电图数据存储为XML、DICOM数据。
8.具有严谨完善的权限管理体系，能对用户的报告书写、修改、审核、上传、浏览、下载等。
9.支持对流程控制权限的设置，持对下属医院各用户的系统管理权限分配。
10.数据交换：能够向诊断中心提交医院的基础数据，包括用户信息、设备信息等；根据不同医院的医生诊断水平，设置报告的提交状态；可配置检查信息提交的延迟时间；自动从诊断中心下载已审核完成或会诊完的报告信息；支持数据的逐层向上提交功能。

第三部分 招标项目要求
1．法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加招标，一经发现，将视同围标处理。
2．本项目不接受联合体投标，本项目不得分包、转包。
3．供应商必须提供以下资格证明文件：
（1）有效期内企业法人营业执照副本复印件；
（2）2013年度企业资产负债表和利润表、纳税证明（加盖征收部门章）、缴纳社会保险证明（加盖征收部门章）；
（3）法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外）；
（4）法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件；
（5）省级及以上政府的信息产业主管部门颁发的软件企业认定证书复印件；
上述材料缺一不可，否则为无效投标。所有复印件均须加盖投标单位的公章。
4．中标人在签订合同之前，必须确保驻点工作人员全部到位（由采购单位考勤），否则将被视为自动放弃中标资格。驻点工程师构成：在项目验收之前必须安排不少于5名驻点工程师（本单位连续6个月或以上工作经历）进行现场服务；在项目验收之后必须安排不少于2名驻点工程师（本单位连续6个月或以上工作经历）常驻启东，进行日常维护。工作经历以企业法人营业执照登记所在地人社局开具的连续性员工社保证明原件为准。
5．更换驻点工程师，其相关资质、本单位连续工作年限等必须不低于被更换驻点工程师，且须经采购单位审核同意方可更换，否则每人次按合同总额的1％赔偿损失费。
6．参与招标供应商必须在投标文件中提供完整、详细、合理、真实的软件建设方案、实施计划、人员安排、人员资质和施工进度表等资料。
7．参与招标供应商必须承诺无偿提供采购单位需要的软件数据结构等资料，必要时提供审计、检测、监测等过程所需源代码。
8．项目建设施工工期：
第一阶段：签订合同之日起6个日历月内完成，主要完成“基层医疗服务系统”、“公共卫生服务系统”、“区域卫生信息平台系统”以及相关的系统接口等内容的建设；
第二阶段：第一阶段验收完成之日起3个日历月内完成，主要完成“区域卫生健康服务系统”等相关内容的建设；
第三阶段：第二阶段验收完成之日起3个日历月内完成，主要完成“区域卫生协同业务系统”等相关内容的建设。
施工工期分阶段单独计算，如非采购方原因造成不能按时完成，从超出之日起，每日按合同总额的2‰赔偿损失费，不足一日按一日计算。
9．人员培训工作包括对各级最终用户和系统管理员等相关软件使用人员的培训，培训方案要求具备完整的人员培训的目标、对象、课程体系、培训方法和考核方法等，并使用户单位相关人员能够进行产品的安装、调试、配置、修改、软件升级等工作。培训费用由中标人负责。
10．本项目为“交钥匙工程”，应对已有相关软件系统功能（详见第二部分 招标项目需求）进行无缝对接，在报价时请充分考虑相关维护、部署、接口等费用；在进入软件维护期之前，因政策改变、启东市卫生局需求增加变更等因素，产生的终端用户的改变以及对软件系统进行的升级、改造、完善、调整、接口、培训等均须由中标人免费提供，不得额外收取任何费用。软件维护期从项目全部验收合格正常运行一年后开始计算，须在投标书中承诺，签订维护合同时年维护费不高于此次投标价的10%，维护细则另行约定。
11．在软件系统的使用过程中，中标供应商负责保证系统的正常运转：节假日须安排人员值班，并将值班安排通知到启东市卫生局指定用户；可通过QQ、微信、电话、邮件、上门服务等多种方式进行服务；7×24小时服务，在接到用户服务请求后，原则上须立即解决，如有需要须上门服务。
12．投标人的投标书自开标后30天内有效，采购合同由招标人与中标人签订，经启东市公共资源交易所见证后方可生效。
13．验收：由权威部门出具相关检测、评审报告后，招标人组织验收小组进行验收，必要时邀请市政府信息中心、审计局、财政局、公共资源交易管理中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告。验收合格后，及时申请省卫计委进行验收。
14．交货地点：启东市卫生局指定地点。
15．付款方式：签订合同后，支付总金额的10％，第一阶段验收合格后支付30％，第二阶段验收合格后支付30％，第三阶段验收合格后支付20％，全部验收合格正常运行一年后支付10%。
16．投标人必须由法定代表人或法定代表人委托人参加开标会，进行现场演示，随时接受评委询问，并予解答。

第四部分　投标方须知
一、招标文件的阅读
1．投标人应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，将按无效投标文件处理。
2．投标人对招标文件有疑问的，以书面形式向招标人提出。
二、招标文件的修改
1．招标人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站予以公布（www.qdztb.com）。
2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
3．若招标人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将在相关网站予以公布（www.qdztb.com）。
三、投标文件应包括的内容
投标文件应由资格资质部分、技术方案部分、售后维护部分、商务报价部分等四部分组成，请按下列顺序依次装订、分别成册，可以补充相关材料。所有复印件均须加盖投标单位的公章。
（一）资格资质部分
1．投标承诺书；
2．法定代表人授权委托书（法定代表人参加投标的除外）；
3．法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件；
4．有效期内企业法人营业执照副本复印件；
5．2013年度企业资产负债表和利润表、纳税证明（加盖征收部门章）、缴纳社会保险证明（加盖征收部门章）；
6．省级及以上政府的信息产业主管部门颁发的软件企业认定证书复印件；
7．县级及以上区域卫生信息平台建设实施案例的合同复印件（如已竣工，提供相关业主验收证明）；
8．其他材料
如相关佐证材料中原版为外文的授权类、证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等，应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。资质要求和评分内容中涉及到的授权类、证书类文件供应商必须提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则不予承认。
（二）技术方案部分
根据启东市的实际情况细化建设方案，提供完整、详细、合理、真实的软件建设方案、实施计划、人员安排、人员资质和施工进度表等资料。
（三）售后维护部分
1．培训方案；
2．售后服务承诺函；
3．拟驻点工程师身份证复印件、企业法人营业执照登记所在地人社局开具的连续性员工社保证明原件；
4．其他材料或承诺函。
（四）商务报价部分
投标报价表（加盖单位公章，必须单独密封，投标文件除报价表外的其他地方不得出现报价金额，否则按无效投标文件处理）。
四、投标文件的签署
1．投标文件均须用A4纸打印，按照“第四部分 投标方须知”中“投标文件应包括的内容”所列的内容顺序，统一编目录、编页码（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）牢固装订、分别成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。
2．签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
3．投标文件应加盖骑缝章，投标文件封面和报价部分必须盖章。
4．除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或在行间内插字和增删。如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
五、投标文件的提交
1．投标文件提供1份正本7份副本，并明确标注“正本”、“副本”字样。
2．投标报价表1份须单独密封，不得出现于正本或副本。
3．招标人不接收投标人邮寄投标文件。
4．投标人应在密封袋上标明：招标人名称、招标项目名称、投标人名称。
5．所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人印章并经法定或其委托代理人签字或盖章。
6．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。
六、投标文件提交的截止时间
1．投标人应于招标书中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点。
2．到投标截止时间止，收到的投标文件少于三个的（不含三个），将依法重新组织招标。
3．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
七、投标文件的修改和撤回
1．如果投标人提出修改或撤标要求，在投标截止时间前书面送达招标人，招标人可以予以接受，但不退还投标文件。
2．投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。
八、迟交的投标文件
在规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收。
九、投标保证金
1．投标人向启东市公共资源交易所交纳人民币80000元的投标保证金。
2．投标保证金须以银行汇票形式提交，并于规定的投标截止时间前交至启东市公共资源交易所——信息科。
收款单位：启东市财政局
汇票账号：****************0066
开户行：江苏银行启东支行
（请勿以支票、转账、电汇、现金等其他方式提供保证金，否则以无效报价处理。）
3．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还。
4．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还。
5．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
6．投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还。
7．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。被确定为中标的投标人，其投标保证金转为履约保证金，在中标方完全履行合同供货义务并验收合格后一个月内返还(履约期间不计息)。
十、投标文件的有效性
开标时，出现下列情形之一的，投标文件应当作为无效文件：
1．投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；
2．投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；
3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金；
5．投标文件中未提供符合招标文件要求的相关资质证书及证明材料的；
6．投标文件中未提供符合招标文件要求的承诺函的；
7．投标总报价超过财政预算的；
8．其他没有实质性响应招标文件要求的情形。
十一、中标人向启东市公共资源交易所按中标价0.4％交纳中标服务费。
十二、投标人在本次招标中所承诺实施的售后服务、付款等其它优惠条件，可在投标书中一并申明。
十三、投标报价和软件维护费报价中须含运输、安装、调试、培训、税金、中标服务费、售后服务、新农合村卫生服务站接口费（镇江江大科茂信息系统有限责任公司开发，人民币叁万元整）以及除操作系统、数据库、备份及杀毒软件之外的所有软件方面相关内容建设的相关费用（如：所需的正版第三方软件购买费用、对外接口费等）等所有相关费用，以后不再追加任何费用。
十四、投标书必须由投标人按照标书要求自行制作，投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
十五、评标办法
开标后，评标专家组对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审查，凡不符合有关规定或不响应文件要求的投标书将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、现场演示等情况为基本依据，采用综合评分的方法，按照资格资质部分（4分）、技术方案部分（18分）、售后维护部分（5分）、现场演示部分（43分）、商务报价部分（30分）的顺序进行评审，总分值为100分。除商务报价部分（30分）之外的所有评审内容（共70分）总得分低于38分（不含38分）或现场演示部分（43分）得分低于20分（不含20分）不能进入商务报价部分评分。
十六、中标候选人的确定
综合得分最高者为中标候选人。如出现相同最高分，以商务报价、现场演示、售后维护、技术方案、资格资质的优先顺序确定中标候选人。
十七、评分细则与评分标准
类别评审内容评分细则、标准分值
资格资质部分
（4分）企业实力及资质
（1分）省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成的高新技术企业认定管理机构颁发的高新技术企业证书。有得0.2分，没有不得分。0.2
工信部或原信产部颁发的《计算机信息系统集成资质》。3级及以上得0.2分，其他不得分。0.2
有ISO9001国际质量管理体系认证证书得0.2分，没有不得分。0.2
参与国家卫计委或省级卫生行政部门组织的卫生行业信息化建设指南或技术解决方案编制工作。以参与国家卫计委、省级卫生行政部门方案编写工作证明(须加盖卫生行政部门公章)为准，每个部门得0.2分，最高得0.4分。0.4
成功案例
（2.5分）县级及以上区域卫生信息化项目建设实施案例（不含区域卫生信息平台建设、单独的公共卫生、社区、医院信息化等项目）。以合同和验收报告为准，每个合同案例得0.1分（若已验收追加0.1分），最高得1分。1
县级及以上区域卫生信息平台建设案例。以合同为准，每个案例得0.5分，最高得1.5分。1.5
产品证书
（0.5分）此次区域卫生信息化建设内容中的电子病历系统等相关系统（不含区域卫生信息平台）软件著作权登记证书（均须“原始取得，全部权利”）。有一项得0.04分，最高得0.2分。0.2
区域卫生信息平台软件著作权登记证书（须“原始取得，全部权利”）、软件产品登记证书。有一项得0.15分，最高得0.3分。0.3
技术方案部分
（18分）项目组织实施
（5分）能提出科学、合理、规范的项目组织实施方案，并提供详实的工作量清单的，得0.5分。0.5
拟派的项目管理人员具备国家工信部颁发的高级项目经理证书或通过PMP认证。1人得0.3分，最高得0.5分。0.5
项目验收之前拟派驻点工程师（公司正式职工，以企业法人营业执照登记所在地人社局开具的连续6个月或以上员工社保证明为准）数量，1名得0.4分，最高得4分。4
标准规范
（1分）按照“有标贯标、无标自定”的原则，阐述平台设计和建设中遵循的国家、省卫生行业标准，以及其使用方案，同时兼容今后国家、行业、地方所出台的数据标准。评委酌情在0-1分内评分。1
开发应用
（1分）投标人充分应用已有的成熟软件产品快速开发应用，确保软件质量、建设周期和先进性。评委酌情在0-1分内评分。1
方案设计
（11分）方案与需求的吻合度，包括对项目建设的要求是否满足，对项目需求分析是否合理，对项目业务流程是否理解透彻，对实际情况是否掌握清楚。评委酌情在0-1分内评分。1
有可行的、高效的区域卫生信息平台建设方案。评委酌情在0-1分内评分。1
有完善的数据中心建设标准和建设方案。评委酌情在0-1分内评分。1
有完整的区域卫生业务管理建设方案。评委酌情在0-1分内评分。1
有完善的统计分析和决策支持系统建设方案。评委酌情在0-1分内评分。1
提供公共卫生业务数据的整合、分析和综合利用的可行性方案。评委酌情在0-1分内评分。1
数据采集过程中有切实有效的数据质量控制和监测系统建设方案。评委酌情在0-1分内评分。1
提供完整详细的信息系统软件数据备份、应急措施及新老系统切换等的可行性技术方案。评委酌情在0-1分内评分。1
接口建设方案切实可行、详实可靠。评委酌情在0-3分内评分。3
售后维护部分
（5分）培训方案
（1分）投标人根据数据库、系统应用特点，针对不同阶段、不同对象制定的培训方案的周密性、计划可行性，以及长期持续免费培训服务的承诺等。评委酌情在0—1分内评分。1
项目验收之后驻点工程师构成
（1分）拟派驻点工程师（公司正式职工，以企业法人营业执照登记所在地人社局开具的连续6个月或以上员工社保证明为准）数量，1名得0.4分，最高得1分。1
知识产权归属
（3分）承诺在本项目中利用启东市卫生局提供的技术资料和工作条件完成的所有软件产品和技术成果，知识产权归双方共有（以法定代表人签字且加盖公章的承诺函为准）得3分，否则不得分。3
现场演示部分
（43分）★必须使用投标人在投标书中提供的已实施案例进行演示，只接受离线数据演示或网络方式即时在线数据演示，不接受PPT、DEMO等其他演示方式。
演示方式
（5分）通过网络方式即时在线数据演示得5分，通过离线数据演示或通过在线和离线混合演示得1分。5
功能系统演示
（8分）按照招标书需求（详见第二部分-招标项目需求 中“项目建设内容”）进行演示，每符合一个系统得0.4分，最高得8分。8
平台功能应用演示
（30分）根据《江苏省区域卫生信息平台功能应用分级标准（试行）》和招标书中要求，现场随机抽取30项内容进行演示，每项1分，满分30分。30
商务报价部分
（30分）投标报价
（30分）满足招标文件要求的最低价为基准价，投标报价得分：(基准价/投标报价)×30分（分值计算保留小数点后两位）。30

十八、其他注意事项
1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。
4．授予合同
⑴中标通知
中标公示期满并且投标人对中标结果无异议，将直接向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》为签订合同的依据。
⑵签订合同
①招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同的依据。
②中标人在《中标通知书》规定的期限内与招标人签订合同。
5.中标人因自身原因不能订立或履行政府采购合同的，取消其中标资格，投标保证金不予退还、记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

第五部分　附件——投标文件格式等

一、投标承诺书
投 标 承 诺 书
启东市公共资源交易所：
（投标单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加（招标文件编号）（项目名称）项目招标的有关活动，并宣布同意如下：
1.我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）。
2.我方完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。
3.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
4.如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将不被贵方退还。
5.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要选择最低价的投标。
6.我方的投标书自开标后30天内有效。
7.与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：
电话：　　　　　　　　　　　　　传真：
投标方代表姓名：　　　　　　　　职务：
投标单位名称：（加盖单位公章）
日期： 年 月 日

二、法定代表人授权委托书
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
启东市公共资源交易所：
（单位名称） 系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址： 特授权（姓名）代表我公司全权办理针对（招标文件编号）（项目名称）项目的投标事宜，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人（签字）： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

通讯地址：

联系电话：
法定代表人（签字）：

投标单位（盖章）：

年 月 日

三、售后服务承诺函
售 后 服 务 承 诺 函
启东市公共资源交易所、启东市卫生局：
我公司完全理解和接受招标文件的规定和要求，并承诺做到以下售后服务条款：
1.在启东驻点工程师构成：在项目验收之前安排不少于（数量）名驻点工程师（附表1）进行现场开发、安装、调试等服务；在项目验收之后安排不少于（数量）名驻点工程师（附表2）常驻启东，进行日常维护。
2.在进入软件维护期之前，因政策改变、启东市卫生局需求增加变更等因素，产生的终端用户的改变以及对软件系统进行的升级、改造、完善、调整、培训等均免费提供，不收取任何费用。
3.在软件系统的使用过程中，保证系统的正常运转：节假日安排人员值班，并将值班安排通知到启东市卫生局指定用户；通过QQ、微信、电话、邮件、上门服务等多种方式进行服务：7×24小时服务，在接到用户服务请求后，原则上立即解决，如有需要上门服务。
4.软件维护期从项目全部验收合格正常运行一年后开始计算，每年维护费不高于此次投标价的10%，维护细则与启东市卫生局另行约定。
5.无偿提供启东市卫生局需要的软件数据结构等资料，必要时提供审计、检测、监测等过程所需源代码。
6.中标后不向他人转包中标项目，也不将中标项目分解后分别向他人转让。
法人代表签字：
单位公章
年 月 日
附表1：验收前驻点工程师情况一览表（单位公章）
序号姓名身份证号码本公司连续工作年限备注





附表2：验收后驻点工程师情况一览表（单位公章）
序号姓名身份证号码本公司连续工作年限备注

三、投标报价表
投 标 报 价 表
项目编号:
项目名称数量单位报 价备注
1套
总价（人民币）(大写) (小写)

法定代表人（签名）： 投标单位（盖章）： 日期：