南谯区施集镇2022年地质灾害防治方案

南谯区施集镇2022年地质灾害防治方案

根据国务院《地质灾害防治条例》的规定,结合南谯区南政办秘〔2022〕15号文件要求,为切实做好我镇范围内地质灾害防治工作,制定本方案。

一、地质灾害趋势预测

根据汛前地质灾害调查成果确认我镇地质灾害类型主要为崩塌、滑坡灾害类型。据气象部门预测,我镇2022年汛期(5~9月)降水量北多南少,各地降水分布不均,暴雨日数偏多,台风影响明显,梅雨期间有区域性洪涝或内涝,气候年景总体偏差。其中,施集镇降水接近常年。根据我镇地质环境条件、地质灾害发育分布特点和近年来地质灾害发生发展规律,结合今年降雨趋势预测,排除地震、极端灾害天气等影响因素,预测2022年地质灾害总体趋势接近常年,局部地区较常年可能加重,灾害类型仍以崩塌、滑坡、地面塌陷等突发性地质灾害为主。

二、地质灾害的重点防范区段及威胁对象

通过对地质灾害的形成条件、活动规律及诱发因素的分析,结合地质背景条件,确定2022年全镇地质灾害隐患重点防范点4处。

现有地质灾害隐患点

1.喉咙洼滑坡

位于施集镇孙岗村喉咙洼,边坡坡向265°,坡度大于30°,坡高25m;滑坡体为粘土夹砾石风化层,厚度4m,长度25m,宽度35m,体积0.28万m3;滑床基岩由下寒武统灰岩组成,产状325°∠60°;滑体平面形态为舌形。坡下前缘中下部可见马刀树,见零星剥离物坠落,坡脚有地下水渗出。滑坡规模为小型,处于初始蠕变阶段,威胁坡下2户8人生命财产安全。

2.葛德山屋后崩塌

位于施集镇孙岗村苏洼组,边坡坡向30°,坡度60°,坡高12m,坡长14m,坡宽20m,厚度3m,体积700m3;陡坡属于斜向坡,由震旦系灯影组砂岩组成,地层产状10°∠70°;坡下前缘见剥离物坠落。规模为小型,堆积体积约13m3;崩塌隐患威胁坡下1户5人生命财产安全。

3.曹家洼公路西侧崩塌

位于南谯区施集镇孙岗村曹家洼东侧路南,自然地理坐标:东经118°05′17″,北纬32°13′55″,边坡属于阶形,坡下为水泥路,水泥路上8m为居民住房平台,平台上有3户居民房屋,住房后为切坡,切坡后为原始山坡。边坡形态呈直形,边坡倾向90°,坡高7m,坡长40m,坡宽3-5m,坡度50-70°。边坡出露地层为震旦系灯影组板岩、千枚岩,产状215°∠85°,岩石风化强烈;岩石两组节理发育,节理产状分别为219°∠11°,296°∠83°,节理长度大于5m,间距0.2~0.5m。坡面于2015年汛期形成崩塌,崩塌呈扇形状,崩塌体高5m,宽10m,厚0.5m,崩塌造成顶部平台水泥地面崩塌,崩塌造成水泥地面后退0.5m,威胁坡上3户10人生命财产安全。

4.施集镇孙岗村喉咙洼韩国民崩塌

该点位于南谯区施集镇孙岗村喉咙洼组葡萄泉景区停车场西侧,地理坐标东经118°08′25″北纬32°14′15″。原始地面程凸形,坡高100m、坡长17m、坡宽300m、坡度27°、坡向170°。经人工切坡形成坡高6m、坡长17m、坡宽3m、坡度50-80°、坡向170°的凹型人工陡崖。地层岩性为寒武纪黄栗树组钙质泥页岩,产状227°∠34°,强风化,节理发育,节理产状249°∠57°、174°∠84°,节理长度1-4m和5-15m,间距0.2-0.5m,形成顺节理的拉裂面,处于不稳定状态,已发生小型崩塌。

另外,根据华东冶金地质勘查局八一一地质队2019年9月共排查出南谯区施集镇有危险性的村民切坡建房点41处。滁州市自然资源和规划局南谯分局对41处切坡建房危险点进行现场核查,并对包保责任细化及后期防治工作专题报告南谯区人民政府。根据滁州市南谯区人民政府办公室印发《关于做好南谯区切坡建房地质灾害隐患点排查责任落实工作的通知》(南政办秘﹝2020﹞4号)要求,我镇严格落实镇包村、村包组、组包户的包保责任制工作要求,要求各级责任人针对每个点情况制定相应防治和应急措施,确保人民群众生命财产安全。2022年2-3月份,经滁州市自然资源和规划局、南谯区分局和滁州市地环站对我镇其余46处切坡建房点再次进行汛前排查,并纳入汛期巡查之中。

三、重点防范期

降雨的强度和降雨的持续时间与地质灾害的发生、发展密切相关,根据气象部门预测,今年的汛期降雨量明显多于往年,地质灾害的重点防范期为5-9月份。主汛期以外特殊气候变化时期也是重点防范时段。

四、地质灾害防治措施

1.加强监测预警

加强地质灾害监测预警的组织领导工作,落实地质灾害监测的责任单位和责任人、观测员。同时要加强对观测人员的业务培训,以便使他们掌握地质灾害监测基本知识和应急措施,提高监测和预防的质量和水平。

责任单位应对观测员监测的内容、方式定期检查、督促。在地质灾害危险地段(点)应设立醒目标牌,在山间公路滑坡、崩塌危险路段设立醒目路标,以利于警告路人注意防范。

适时开展地质灾害气象预警工作,建立科学的监测预警信息系统。应提高地质灾害监测、预警工作的技术手段,建立信息、网络平台,在主汛期根据降雨情况,指导各崩塌、滑坡灾害隐患点干部、群众开展监测预警工作。

2.做好应急避险准备

做好突发性地质灾害的应急准备工作,制定应急避险预案,开展应急避险演练活动,以利于提高各级政府和人民群众应急处置突发性地质灾害的能力。通过突发性地质灾害应急救援演练工作,使每个点的群众都知道当地质灾害突然发生以后,知道危险信号、避险方式、撤退路线,能够做到躲灾避灾、应急处置。同时,应急处理管理机构也能够从演练救助活动中,学会指挥有力、救助有序。

加强地质灾害防治知识的宣传,提高全民地质环境保护意识。利用土地日、地球日、安全生产宣传日等活动走向街头、深入乡村,广泛宣传地质灾害防治科普知识。对基层管理人员、群测群防人员开展了地质灾害防治培训工作。

3.搬迁避让

对于地质灾害险情难以排除或者险情排除成本太高的危险地段,应当尽早考虑搬迁避让措施。应当结合新农村建设的需要,优先安排地质灾害危险地段的村民搬迁避险;各地要严禁在地质灾害危险地段建设各种居住工程。

4.规范采矿行为

矿山企业应当严格按照设计要求规范采矿。对于露天高架头采矿场应采取强制措施,限期削坡减载,逐步达到分台阶开采。矿山废渣土堆应按设计要求妥善堆放,业主单位应严格科学管理,确保废渣土堆边坡的安全、稳定。对于非法采矿行为应当加大整治力度,坚决取缔,彻底消除隐患。

5.地质灾害隐患排查

继续加强地质灾害隐患排查,要对地质灾害易发区、隐患点进行全面排查整治,对人群密集区域、交通干线、旅游景点等地进行重点排查。

南谯区施集镇人民政府

????????????????????????????????????2022年4月28日


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