(公开招标限额标准以上项目)
1.采购人名称：天津市环境监测中心
2.采购项目名称：天津市大气污染源（道路移动源、扬尘源）排放清单（一期）
3.采购项目内容：以2013年为基准年，对天津市扬尘源（土壤扬尘源、道路扬尘源）、道路移动源排放的主要大气污染物（PM、PM2.5、PM10、NOx、SO2、VOCs、CO、NH3）等进行高分辨率（3km*3km）排放清单编制。具体见附件项目需求书
4.采购项目说明：
背景：当前，我国主要城市群正经历煤烟型污染向复合型污染的转变，光化学烟雾、灰霾天气、酸沉降等多种大气污染问题并存。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》将“区域大气复合污染防治”列为环境领域优先主题。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》将解决空气问题列为环境保护的重点任务。《国家“十二五”科学和技术发展规划》提出了实施蓝天科技工程的要求。
目的：通过对天津市范围内扬尘源、道路移动源开展排放因子核定及活动水平调查，弄清这两类大气污染源关于PM、PM10、PM2.5、SO2、NOX、VOCS、CO、NH3等主要大气污染物的排放特征、排放规律及排放水平及典型污染源成分谱信息。
意义：为构建多尺度、高时空分辨率的天津市大气污染源排放清单以及开发天津市大气污染源排放清单综合信息动态更新平台及数据库服务，同时为天津市空气预警预报、污染来源解析、防控措施及效果评估奠定基础。
5.采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
南开大学是国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室依托单位，是我国唯一一个以颗粒物污染防治命名的重点实验室，长期从事大气颗粒物源解析技术研究。
2000年以来，由南开大学冯银厂教授牵头承担了多项与城市扬尘污染防治工作有关的科研课题，相继编制了我国第一个国家层面的扬尘防治法规性文件--《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）、国家环保技术文件《城市扬尘源排放清单指南》，是我国扬尘源清单编制最具权威性的单位。针对扬尘源类的二重性特征，冯银厂教授课题组开发了复合受体模型（PCA/MLR-CMB、NCPCRCMB等）技术，发挥了不同受体模型各自优势，有效提高了解析结果的稳定性，已在全国近四十个城市推广应用，在包括扬尘源在内的颗粒物源化学组成及特征方面积累了大量的数据和研究经验，为我国城市大气环境质量改善提供了有力的支撑；针对颗粒物源类样品采集技术存在的问题，课题组进行了创造性的开发工作，主要包括颗粒物再悬浮采样器，机动车尾气随车采样器，烟气湍流混合稀释采样系统、颗粒物真密度测定装置等，这些仪器设备填补了我国的空白，也为本项目的顺利开展提供了硬件基础。
南开大学毛洪钧教授多年从事大气污染防治工作，是国家第三批创新“千人计划”，兼任国家环境保护部机动车排污控制中心（VECC）的高级顾问。承担过国家级、省部级等项目在内的十余项移动源排放模型与清单方向的研究课题，目前，他针对我国城市群集中爆发的空气PM2.5污染问题亟待解决的严峻形势，以控制城市大气污染主要来源之一的机动车排放为目标，初步建立了“城市机动车污染物排放控制评估及决策系统”，该系统首创可以针对任意划分的控制区域，实现城市大尺度道路排放统计与分析，进而对排放控制的措施进行优化。该系统已在北京、南京开始应用，可以为我市移动源排放清单平台的建立提供直接的技术支持。毛洪钧教授在大气污染防治领域拥有丰富的研究经验和一系列自主创新的技术方法及软件专利，可以为本项目的顺利实施提供数据资料和技术保障。
6.唯一供应商名称、地址：
唯一供应商：南开大学
地址：天津市南开区卫津路94号
7.专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：
（1）南开大学拥有国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室，是城市扬尘源、道路移动源大气污染防治及清单编制领域的权威研究机构。其主持编制了《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）、《城市扬尘源排放清单编制技术指南（试行）》等国家规范，开发了源解析模型软件、颗粒物采样器以及“城市机动车污染物排放控制评估及决策系统”等，在国内具有首创性，在扬尘源与道路移动源排放源清单编制领域具有明显的优势和特色。
（2）鉴于南开大学在扬尘源、道路移动源监测及清单编制方面的科研能力，建议本项目采用单一来源方式采购，并推荐由南开大学承担。
第一推荐人签名：杜世勇专业职务：研究员研究专长：环境监测工作单位：济南市环境监测中心站
第二推荐人签名：唐桂刚专业职务：正高工研究专长：环境监测
工作单位：中国环境监测总站
第三推荐人签名：秦保平 专业职务：正高工研究专长：环境监测
工作单位：天津市环保产业协会
第四推荐人签名：聂磊专业职务：副研究员研究专长：VOCS控制
工作单位：北京市环境科学研究院
第五推荐人签名：佟玲专业职务：副研究员研究专长：环境监测
工作单位：天津大学
8.公示的期限：2014年10月17日-10月23日
9.任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送财政部门。
采购人联系地址、联系人及电话：天津市环境监测中心桂河 ********
采购代理机构联系地址、联系人及电话：天津市政府采购中心综合部 ********
财政部门联系地址、联系人及电话：天津市财政局采购处魏鹏飞 ********