内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司呼和浩特客运段验票一体机公开竞争性谈判采购公告

项目编号：KYDGKJZXTP-2022-003

内蒙古集通铁路（集团）有限公司呼和浩特客运段于2022年6月1日在呼和浩特客运段进行验票一体机公开竞争性谈判采购。

一、采购物资名称及型号

本次采购不接受联合体报价

二、技术规格书

（一）验票一体机

1.识读功能：应用于旅客列车电子客票作业设备，通过与业务系统的命令与数据交互，支持旅客报销凭证、行程信息提示单和*****手机APP的二维码识读；支持中华人民共和国往来港澳通行证、中华人民共和国往来台湾通行证、中华人民共和国港澳居民来往内地通行证、中华人民共和国台湾居民来往大陆通行证的识读；支持中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国港澳居民居住证、中华人民共和国台湾居民居住证、外国人永久居留证、火车票学生优惠卡、残疾军人证、中铁银通卡、电子护照等识读。

2.性能要求：

（1）外观设计：≤162.5mmx75.9mmx32.25mm。工作频率：≥13MHz。读卡距离：0-30cm（ISO *****）、0-20cm（ISO/IEC ***** TYPE A/TYPE B）。接触式读卡采用GB-T*****.3通信协议，支持读写T=0协议的CPU卡。

（2）扫描模块识读类型：二维码（纸质或手机介质）。旋转视角360度。上下倾斜视角±45度。左右偏移视角±60度。

（3）适配器规格：5V/2A。电池规格：3.85V ≥4300mAh锂电池。

（4）主机性能：主机屏幕尺寸≥5.7寸高清（720x1440）；操作系统：Android9.0以上；处理器≥8核；内存：RAM≥4GB\ROM≥64GB，可扩展内存；摄像头：前置≥500W，后置≥1300W。

（5）触控方式：多点触控，手套触控，带水操作和被动笔签名。

3.设备工作温度要求：-20度至60度；储存温度：-40度至70度；防护等级：IP65。

4.设备应包含：主机1台、USB-A/Type C数据线1根、充电器1个，15cm挂绳1根，说明书、保修卡及合格证各1份。

（二）PSAM卡

1.主要技术条件要求：

（1）满足《PSAM卡应用规范》以及行业应用流程，符合密钥管理和发卡流程。

（2）数据文件支持二进制文件、定长记录文件、变长记录文件、循环定长记录文件。

（3）支持符合银行规范的电子钱包消费验证功能。

（4）支持DES、Triple DES、SM4等加密算法。

（5）支持线路加密、线路保密功能，防止通信数据被非法窃取或篡改。

（6）可用作安全保密模块，使用过程密钥实现加密、解密、签名、验签等功能。

（7）支持符合ISO-7816-3标准的T=0通讯协议，速率支持9600bps和高速*****bps。

（8）卡片支持不低于8K字节的存储空间。

（9）安全机制使用状态机，并支持PIN检验、KEY认证、数据加密、解密、MAC验证。

（10）支持防插拔功能。

（11）兼容旧版PSAM卡，在PSAM卡上新印标识“TKSM18”字样以区分旧版产品。

三、报价人商务资质

1. 报价人必须是中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力，符合所报项目经营范围，具备产品生产或供应能力，具有良好信誉的供应商.

2.具有良好的商业信誉和健全的财务状况。

3.提供企业商业信誉信息（国家企业信用公示系统查询打印）和完善的财务或审计报告。

4.具有履行合同所必需的专业技术能力。

5. 参与议价企业须出具：本年度有效地企业法人营业执照复印件；法人授权委托书；相关行业经营资质证明；产品销售业绩证明（出具近两年内的销售合同或发票）；具备生产、销售许可。

6.具备一般纳税人资格，企业能够提供增值税专用发票。

7.要求供货周期：成交通知书下发20天内。

如出现供货时间滞后，或断货现象，成交方应对因此造成的损失进行相应补偿。如出现质量不符、包装破损或质保期内出现质量问题，应在10日内无条件更换。其他问题经双方协商，在采购合同中进行具体规定。

四、其他要求：

（1）代理商或经销商必须具有报价产品的生产厂家授权及售后服务承诺函。

（2）成交方负责将设备免费安装、调试、培训操作、维修人员。

（3）为了满足使用单位售后服务，售后服务由成交方全权负责。

（4）采购方有权对供货方质量保证期内所发生的质量缺陷、故障造成的损失进行索赔。

五、售后服务要求：

（1）成交方应明确给出采购产品的质保期，质保期不得少于设备正式验收合格后12个月。产品质量缺陷须在投入使用后才能发现的，采购方应在产品的质量保证期内提出书面意见，由成交方负责更换或赔偿。

（2）按原厂三包政策执行，包赔经济损失。质保期间如发生质量问题，一律免费提供维修服务或更换，并保证12小时内到达现场处理完毕。

（3）成交方应提供设备软硬件和相应设备的交验。在设备投入试运行之前，成交方应向采购方提供现场技术指导, 负责调试开通。

（4）成交方所提供的技术文件应与所供设备一致。成交方应保证此次采购设备为全新、未使用过的原装正品，外观和内在质量都不得出现任何问题。若发现有异常情况，采购方有权拒收、并单方面终止合同；新购设备应按照国家有关规定并附有各种合法手续以及厂家随机附带的说明书等；出售的任何假冒伪劣产品一律由卖方承担法律责任。

六、付款方式

须开具增值税专用发票。货到验收合格后付款95％，余款5%作为质量保证金，质保期满后无故障退还。

七、验收方式

照国家和行业有关标准进行验收。

八、相关要求

1.因存在不良行为国铁集团限制参与物资采购的将被限制参与本项目（以“国铁采购平台” *****.cn/">https://cg.*****.cn/供应商处理通报查询结果为准）

2.在任何时候发现报价人提交的谈判文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，取消其谈判资格。

3.提供物资凡在运输中发生的一切问题均由供货方承担。

九、时间、地点安排

报名截止时间：2022年5月29日17时00分

谈判时间：2022年6月1日14时50分（报价文件递交时间）

谈判会议地点：呼和浩特市新城区胜利路东口呼和浩特客运段一楼会议室。

响应人严格遵守呼和浩特市疫情防控工作指挥部及呼和浩特客运段防控办防疫要求，到访过中高风险地区或通信行程卡绿色带*号人员不得进入我段，所有参加竞争性谈判会议的响应人，需持24小时内阴性核酸证明，参会前到段办公楼一楼门卫处登记、测量体温，并出示近14天无异常行程码、健康码、青城码，全程佩戴口罩，已报名但未能到场参加报价的响应人视为放弃本次谈判。

十、联系方式

技术参数咨询电话：158*****656 联系人：张 斌

谈判文件咨询电话：159*****934 联系人：张明敏

十一、报名时间、报名方式

即日起开始报名，1、报名方式：凡有意参加报价者，请在上述规定的时间内通过“国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）”进行网上报名。报价人须首先在国铁采购平台注册并通过线上报名；报名成功后将电子版报名表扫描发邮件（邮箱号：hhhtkydgyglk@163.com），注明：谈判编号及项目、参与谈判单位名称、联系人姓名、电话、单位公章。

十二、谈判采购公告为谈判文件的组成部分。

十三、谈判报名表

呼和浩特客运段谈判报名表

年月日

参与竞争性谈判人须知

一、一般说明

1.本公告不做经济合同使用，过期作废。

2.确定最终成交人后，签订正式合同。

3.凡具备公告规定的资格条件，有服务能力的单位，承认和履行谈判公告各项规定的均可参加竞争性谈判。

4.参与谈判人应认真阅读谈判公告中所有的事项、条款，如果没有按照公告要求提交相应资料或提交的谈判资料（后简称报价）没有对谈判采购公告做出实质性报价，该报价有可能被否决，其风险应由参与谈判人自行承担。

二、关于谈判采购公告的说明

1.在召开谈判会截止日前，采购单位有对公告修改的权利。修改后的公告将及时在网上公布，告知所有潜在参与谈判人。

2.为使潜在谈判人在编写报价时有充分时间对公告的修改部分进行研究，采购单位可酌情延长报价日期，并以网上发布公告的形式，通知潜在参与谈判人。

3.除非有特殊要求，公告不单独提供采购使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与谈判人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

4.要求参与谈判人提供本年度有效的资质证明及有关资料:（1）营业执照（统一社会信用代码证）彩印件，法人授权委托书原件（必须法定代表人签字的授权委托书，到场参与谈判人是法定代表人的不提供），法定代表人身份证复印件，被授权人身份证复印件。（2）企业提供相关证书复印件（如有）。（3）产品说明书和质量证明。（4）企业性质及隶属关系等公司简介。（5）产品报价表、售后服务承诺函、质量承诺函。所有资料必须加盖单位公章。

5.参与谈判人应仔细阅读公告。在完全掌握采购单位对采购物资的规格型号、质量、资质等要求后编制报价文件。

三、关于报价文件的说明

1.报价文件以及参与谈判人就有关谈判的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位一律使用法定计量单位。

2.报价文件主要构成：报价表；报价人资格证明；物资设备简要说明和质量证明。

3.报价文件格式：参与谈判人应按照报价文件要求和格式，完整地填写。

4.谈判报价表：报价人应分别填写物资设备名称、规格型号、不含税单价、含税单价、税率、价税合计、物资设备生产厂名称。如报价文件无特殊说明，上述报价应为包含运费、包装费、保险费等杂费用的到货价。

5.谈判会议确定的最终价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

6.最低报价不是选中的唯一条件。报价人应以人民币报价。

7.报价物资的适用性说明：提供报价的物资符合公告规定的技术报价文件；对报价物资的质量及技术参数要求逐条说明。

8.报价文件的书写要求（未按要求制作的报价将被拒绝）：①报价文件须用墨水书写或打印，用胶封装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由报价全权代表签字；图文模糊、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报价文件将被拒绝；②报价文件要求一式两份（正副本各一份），在文件右上角注明“正本”、“副本”字样，另报电子版一份（U盘），报价表一份；③报价人可根据报价的特点自行编制其它文件，作为报价文件的附件；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖报价人的公章。

四、关于报价的说明

报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章。另报一份报价表，单独密封报价并在封签处加盖报价人公章；文件密封袋上应写明：采购单位、谈判名称、编号、报价单位名称。未按本须知密封、标记的报价文件，采购单位不对其后果负责。

报价文件必须在参加谈判会议时一并携带，做到密封，封面加盖公章。采购单位推迟报价截止日期的，以网上公告形式通知所有报价人。采购单位和报价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。

五、关于竞争性谈判的说明

所有参与竞争性谈判代表应按期参加谈判会议，并签到以证明其出席。未参加谈判会议的将被视为无效报价。参与谈判人确认报价文件密封无误后进行开启，将报价文件中的报价表及采购单位认为必要的内容公开报价。

谈判的依据仅基于公告和报价文件；与公告有重大偏离的报价文件将被拒绝。

经评审的最低价成交法：竞争性谈判采用两轮报价，一轮报价之后由最低价和次低价进行二轮报价，二轮报价为最终报价。谈判的技术性能、质量和适应性、服务承诺、安全及环保等能够满足公告要求；配套设备、备件齐全；报价人综合实力、业绩、信誉良好，报价最低者成交。

谈判采购小组有权选择和否决报价人的报价，谈判过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关谈判信息，采购单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，谈判谈判采购小组向其说明理由。

报价人在谈判过程中，所进行的企图影响谈判结果的活动，将导致其被取消选中资格。

报价文件的澄清：为有助于报价文件的审查、评价、比较，谈判采购小组有权请报价人就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。报价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的报价性仅基于报价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性报价的报价将被否决；报价人不得通过修改或撤销与报价文件的不符之处而使其报价成为实质性报价的报价。

六、关于选中说明

谈判采购小组确定选中人。对未选中的报价人不解释落选原因，不退回报价文件。

七、关于签订合同的说明

竞争性谈判采购公告、报价文件及谈判过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。

合同签订依据集团公司物资采购有关文件规定执行。需缴纳质量保证金的，并根据合同条款及履行情况进行返还或扣除。

如选中人违约，暂停或取消其在呼和浩特客运段组织的谈判采购活动。

谈判办法

一、谈判方法。

本次谈判采用两轮报价，一轮报价之后由最低价和次低价进行二轮报价，二轮报价为最终报价。经评审的最低价评审法，但最低价不是选中的唯一条件，以企业资信、产品质量、综合性价比为参考。以不含税价格进行评审。谈判评审：采用同质低价的方式确定供应商。

二、报价文件的否决。谈判采购小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：

1.参与谈判人资质不符的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价。

3.被确定为有重大偏差的。

4.报价人串通报价、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加报价。

三、价格修正

1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

2.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准并修改单价。

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。

四、报价文件的澄清和补正

1.在谈判过程中，谈判采购小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判采购小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

3.谈判采购小组有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。

五、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现谈判的目的，或将妨碍与满足谈判公告要求的报价进行公平比较的偏差。

1.报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

2.未按公告规定对谈判函、法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。

3.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或提供虚假资料、或串通报价的。

4.报价主要技术指标和服务不满足公告技术要求的。

5.报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公告要求的。

6.出现采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。

7.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

8.不符合报价文件规定的其它实质要求。

六、经谈判采购小组评审，该包件所有报价都未报价公告要求而否决全部报价处理的，谈判采购小组在谈判报告中说明原因并签字备案，应重新组织谈判。

七、当包件中最低报价出现两个或以上不同报价人时，进行下一轮报价。

八、谈判结果

1.谈判采购小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐选中候选人，谈判采购小组应确定排序第一者为选中人。如果排名第一的候选人放弃选中的，谈判采购小组可从选中候选人中按顺序重新选定选中人，选中价按其报价确定；对于渠道谈判评审中，若分项选中项目过多、过杂，可推荐选中候选人1名，如果选中候选人放弃选中的，谈判采购小组可从报价中按由低到高顺序重新确定选中人，选中价按其报价确定。

九、谈判纪律

1.谈判工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.谈判采购小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（3）曾因在招标、评审以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.谈判人员必须严格遵守保密规定。

4.谈判工作结束后，与谈判工作有关的所有资料必须全部交回存档。

报价书格式

一、封面内容：名称、编号、报价单位全权代表、报价单位（公章）、日期。

二、格式

致：呼和浩特客运段：

根据贵方_____谈判公告，正式授权________（姓名、职务）代表报价人_________（报价方名称），提交下述正本一份和副本一式____份。 报价包括：报价表、简要说明、资格证明文件，据此函，签字代表宣布如下：

1.我方愿意提供采购单位在公告中要求的所有需求。

2.我方已详细审查全部公告，包括修改文件，以及全部参考数据和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

3.我方认为贵方有权决定选中者，最低价是选中的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

4.如果我方报价书被接受，我们将履行公告规定的每一项要求，按期、按质、按量提供。

5.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址、邮编、电话、传真、报价人代表姓名、报价人名称（公章）、日期、全权代表签字。

• 报价表：

应包含如下信息：谈判文件编号、名称、谈判项目、价格、报价单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期。公告要求的所有商务资质复印件（彩印件）。

四、企业资格报告

本年度有效的资质证明及有关资料。