依据《中华人民共和国招标投标法》规定，对丰镇市人民公园社会化管理进行招标，遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，现公告如下：

一、项目概况：

1、项目名称：丰镇市人民公园社会化管理；

2、项目地址：丰镇市人民公园；

3、管理范围：人民公园辖区内的道路、绿化、景观带、人工湖、雕塑、花坛、广场、硬化区域、栈桥、湖心岛、公厕等公园内其他设施；

4、管理标准、考核办法等相关内容见附件；

5、合同期限：一年，具体续签合同条件详见附件。

二、资格要求：

1、具有中华人民共和国独立法人资格；

2、具有物业管理二级及以上资质；

3、本次招标不接受联合体投标。

三、报名：

1、报名时间：2014年10月20日—2014年10月24日下午17：00 （北京时间上午8:30-12:00；下午14:30-17:00），逾期不再接受。

2、报名地点：德汇工程管理(北京)有限公司（内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区锡林南路东侧恩和大厦1411室）。

3、报名所需提供下列资料的原件及加盖单位公章的复印件一份。如资料不全，招标人拒绝接受。

（1）法人代表授权委托书；

（2）法人及被授权人身份证

（3）营业执照副本；

（4）组织机构代码证；

（5）税务登记证副本；

（6）资质证书副本。

四、招标文件出售及资格审查：

招标文件出售时间：2014年10月20日—2014年10月24日（北京时间上午8:30-12:00；下午14:30-17:00）。

招标文件出售地点：德汇工程管理(北京)有限公司（内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区锡林南路东侧恩和大厦1411室）。

各投标人应在规定的时间内购买招标文件，招标文件售价为500元，售后不退。

本项目采用资格后审，各投标人开标前提交原件，原件审查后退还。

五、开标时间及开标地点：

开标时间：另行通知

开标地点：另行通知

六、联系方式

招 标 人：丰镇市城市管理局

联 系 人：郭郡

联系电话：****-*******

代理机构：德汇工程管理(北京)有限公司

联 系 人：史炜

联系电话：158*****405

邮 箱：zhaobiaoyewu@126.com

附件

管理标准

一、卫生保洁标准

1、公共场地。包括广场、道路、栈道、湖心岛等。地面干净整洁无垃圾、无杂物、无污渍、无张贴物。

2、绿化带。绿地、灌木丛中无纸张、饮料瓶、塑料袋、果皮果核等可捡物；无纸屑、碎物屑、水果渣、粪便等可扫脏物；无枯枝、落花、落果等绿化残物；无瓜子壳、花生壳、烟蒂、分散碎屑等细小杂物；无垃圾杂物，无石头砖块（景石除外），无干枯枝叶，无卫生死角。

3、水域。水体表面无漂浮物、无影响水质的杂草。

4、公共设施。建筑物、景观灯、围栏护栏、座椅、果皮箱、垃圾箱、公厕等表面无灰尘、无污渍、无张贴物、无悬挂物。

5、垃圾收集清运。垃圾日产日清，无积存、无外溢、无暴露垃圾点。定时定点倾倒垃圾，不私自处理垃圾、不焚烧垃圾。

二、设施管理标准

1、任何设施不得涂写刻画或张贴宣传品，保持外部干净整洁。

2、园内设施完好无破损、无残缺、无丢失，能够正常使用。

3、公厕正常运行，无溢满、无损坏。

4、管线无外露、无滴漏，保证正常使用。

5、场地、道路地面完好，无破损、无塌陷、无残缺。

三、安全管理标准

1、公园内严禁赌博。

2、公园内禁止卖艺乞讨、摆摊设点、发放广告宣传材料等。

3、公园内草坪上禁止泡茶、摆桌椅、打羽毛球、踢足球、放风筝、烧烤、野外用餐等。

4、公园内禁止擅自营火、宿营；

5、公园内禁止随处便溺、乱张贴、乱涂刻、乱丢果皮纸屑等不文明行为。

6、公园内禁止破坏绿化及绿化设施。包括：掐花、摘果、折枝、攀爬树木、偷盗盆花树木、进入围护地带、破坏绿化护栏、草坪灯、草地音响、公厕等设施设备。

7、公园内禁止进入水域玩耍，禁止捞、钓、伤害鱼群。

8、公园内禁止外来车辆入内，经报备同意入内车辆按指定位置停放。

9、公园内禁止晾晒衣被等物。

10、严禁焚烧垃圾、枯枝败叶。

11、用电线路不得外露。

12、重大节日维护好游人秩序，防止拥堵、踩踏、溺水等安全事故。

13、加强夜间巡查，防止出现偷到或破坏园内设施等行为。

14、管理人员必须按照安全操作规范开展作业，预防安全事故。

15、管理部门提出的其他要求。

四、公厕管理标准

1、公厕开放时间,冬季7:00—20:00，夏季6:00—22:00，有特殊需要时按甲方要求提前开放和延时关闭。

2、文明礼貌劝导游客正确使用公厕设施。

3、公厕对外一律免费，严禁乙方乱收费，或进行经营活动。

4、公厕设置规范、齐全、整洁、免费说明、投诉电话于明显位置上墙。发现破损应及时报告。

5、爱护厕所周边绿化，保持公厕周边干净整洁。

6、承包期内，公厕所有附属设施、公厕管理房不得以任何理由挪作他用或租借他人。

7、厕所内外做到常冲洗、勤保洁，厕所达到“四无四净”要求，即：无尿碱、无蜘蛛网、无臭味、无蝇蛆、地面净、墙壁净、便池蹲坑净、厕所周边净（厕外3米内范围）。

8、厕内干净、整洁。厕内（含管理间、工具间）地面、门框、墙壁、隔墙、灯具、镜面干净、整洁，无乱刻画、无尘垢。

9、蹲位、尿槽、倒粪点“用后即冲”无尿碱、无粪迹、无堵塞。

10、进行不定期的消杀，厕内基本无蚊蝇。。

11、发现贮粪池粪便溢满应及时清理。

12、每个蹲位必须设置污纸桶，并做到每日清理。

13、厕周无乱堆放、无“三乱”现象、无乱悬挂物，保持厕所容貌整齐。

14、厕周环境整洁，无污染、无污水溢流、无堵塞，进出粪口干净。

15、安全防火，禁止在公厕内住宿和使用电炉和高耗电电器、禁止从事违法乱纪活动。

16、清洁用具应按《公厕每月必备工具清单》配备齐全。

人民公园养护管理考核暂行办法

1、本办法采取日常考核与月考核相结合的办法对公园养护管理质量进行考核，必要时组织人大代表、政协委员、街道社区、爱卫办、文明办等单位进行季度考核。日常考核由项目负责人负责。

2、月考核：月考核由城管局负责。考核时，监管人员向考核小组成员（考核小组至少3人组成）发放养护公司提交的当月养护计划，发放月考核表格，带领考核小组成员到达考核地点，反馈项目存在问题及整改落实情况。考核成员对全部管理范围进行考核评分，按照考核细则现场打分，在考核完第二天将考核结果书面材料分别分发给项目负责人。

3、考核次数、时间：每周不定期对养护公司进行1—2次的日常考核，在当月25日～31日进行月考核。

4、考核办法：每次考核前，由监管单位现场实地考核，按考核评分标准评出平均分数作为考核分数，考核表一式两份。

5、考核分数的计算：考核分数采取百分制，当月考核分数采取日常考核与月考核相结合的办法，其中月考核平均分数占60％；日常考核平均分数占40％。养护经费对应当月考核分数所占百分比发放，

月综合考核评分计算方法：

日常考核平均分数=日常考核分数总和/日常考核次数

月考核分数=考核小组成员考核分数总和/考核人数

当月考核分数=日常考核平均分数×40%+月考核分数×60%

6、考核奖惩。月考核95分以上（含95分）为合格，当月经费全部拨付；月考核90-94分（含90分）扣除当月经费的5%；月考核85-89分（含85分）扣除当月经费的10%；月考核低于85分的，扣除当月经费的50%。

月平均考核达90分（含90分）以上可续签承包合同一年，达95分（含95分）以上可续签合同二年，续签合同的一切条件与原合同相同，但续签当年一出现季度平均分低于85分（含85分），合同至当年结束，下一年的不再续签。若承包合同期满，三年的年平均考核分数达93分（含93分）以上的，予以再续签承包合同二年，续签当年内若出现季度平均分低于90分（含90分），承包合同至当年度底结束，下一年度的养护不再续签。养护合同总承包期最多不超过五年。

养管期内，月平均考核低于80分（含80分），取消该承包公司的新一轮承包竞标人资格；月平均考核低于75分（含75分），取消乙方一年内在甲方所有养护承包竞标的竞标人资格；月平均考核低于70分（含70分），取消该养护承包公司在甲方所有养护承包竞标的竞标人资格。

养管期内，养护承包公司在甲方从事养护工作的养护业绩、信誉、实力等将做为该企业的信用档案，上报相关部门备案。

人民公园日常卫生保洁要求

一、卫生清扫

1、冬季每天7：00（特殊天气7：30），夏季6:00前，（特殊天气6:30）前完成清扫。

2、冬季每天7：30（特殊天气8：00），夏季6:30前，（特殊天气7:00）前每天8：00（特殊天气8：30）前垃圾清运完毕。

未按规定时间完成清扫和垃圾清运的，每次扣100元。

二、卫生保洁

1、地面、木栈道表面、台阶、石台。无纸屑、杂物、污渍、杂草、痰渍和口香糖附着物。每发现1处扣20元

2、绿地。及时清扫绿地、灌木丛中的纸张、饮料瓶、塑料袋、果皮果核等可捡物；纸屑、碎物屑、水果渣、粪便等可扫脏物；枯枝、落花、落果等绿化残物；瓜子壳、花生壳、烟蒂、分散碎屑等细小杂物；乔灌木无悬挂物。实现公园内清洁，无垃圾杂物，无石头砖块（景石除外），无干枯枝叶，无卫生死角，应定期“灭四害”，及时清除鼠洞和蚊蝇滋生物。如清理不及时，每发现一处扣20元。成堆垃圾每发现一处扣50元。成片垃圾每发现一次扣500元。连续出现三处成片垃圾的，扣除当月承包经费。

3、墙面。墙体无明显灰尘、污渍。每发现一处扣20元。

4、廊架、栏杆、栈道扶手、座椅。及时擦拭，表面干净无浮土。每发现一处扣20元。

5、园路灯杆、地理灯。及时清洗，表面整洁无灰尘，无污渍。每发现一处扣20元

6、垃圾桶。每日下班前将垃圾桶内倾倒干净、无残留物，外侧无明显灰尘、污渍，每发现一处扣20元。

全天保持清除公园内的垃圾杂物，包括生活垃圾、景石外的石头砖块和干枝枯叶等。清除后应注意及时巡查、随时清理、保洁。未按要求定期清洗的，每次扣100元。

三、垃圾清运

1、归集后的垃圾杂物应在指定地点存放，按规定的时间清运、按规定的地点倾倒，不准过夜，不准焚烧。保洁器具应放在隐蔽处。公园内不得有暴露垃圾。公园内垃圾日产日消，垃圾不得在公园内过夜。未按指定地点存放垃圾的，每次扣除100元；未按规定时间和地点倾倒垃圾的，每次扣除200元；焚烧垃圾每次扣除1000元，造成事故的由承包方承担一切责任。

2、清扫工具、垃圾车应在指定地点存放。未在指定地点存放的，每次扣除20元。

3、保质保量完成管理部门安排的临时任务（包括增加保洁人员、延长保洁时间等）。因承包方原因未完成任务的，一次性扣除1000元。

人民公园清扫保洁、内勤巡查人员考核办法

一、考核内容

（一）严格执行考勤签到制，遵守岗位上下班、交接班制度。

1、迟到或早退（以十分钟为限）每人每次扣20元；

2、擅自离岗每人每次扣50元；

3、如实做好签到及执勤记录，违者每人每次扣10元；

4、上岗前、值班中禁止饮酒，违者每人每次扣100元，并给予辞退处理。

（二）做好公园内的各项安全保卫工作，维持正常秩序。

1、对待游客文明、热情，禁止辱骂游客，不得与游客争执。

2、着装整齐、严肃，佩证上岗。

3、做好公园职责范围内的巡逻，防盗防火。

4、上班时间不得从事与工作无关的事项，如做私活、会客等。执勤期间应勤于巡查，不得长久静坐或睡觉。

5、上岗前禁止饮酒。

6、服从管理部门对巡查工作的业务指导。

（三）对以下违反公园管理规定的行为应及时进行劝止。

1、公园内严禁赌博。

2、公园内禁止卖艺乞讨、摆摊设点、发放广告宣传材料、擦皮鞋等。

3、公园内禁止10人以上未经管理部门同意的有组织活动。

4、公园内草坪上禁止泡茶、摆桌椅、打羽毛球、踢足球、放风筝等。

5、公园内禁止擅自营火、宿营；

6、公园内禁止随处便溺、乱张贴、乱涂刻、乱丢果皮纸屑等不文明行为。

7、公园内禁止破坏绿化及绿化设施。包括：掐花、摘果、折枝、攀爬树木、偷盗盆花树木、进入围护地带、破坏绿化护栏、草坪灯、草地音响、公厕等设施设备。

8、公园内禁止进入水池玩耍，禁止捞、钓、伤害鱼群。

9、公园内禁止外来车辆入内，经报备同意入内车辆按指定位置停放。

10、公园内禁止晾晒衣被等物。

发现上述第1项应及时制止或向公安派出所报案，违者扣30元；

发现上述第2-5项应及时制止，违者扣200元；

发现上述第6-10项应及时制止，违者扣10元。

二、考核办法

1、考核形式为日常考核，由监管部门组织人员进行考核。

2、考核结果告知被考核人。