车站职工之家整治 项目

（项目编号：LXGC-2022-****** ）

招标文件

招标人：中国铁路西安局集团有限公司西安站

2022年5月24日

目 录

第一章招标公告

车站职工之家整治项目竞争性谈判公告

1.招标条件

2.项目概况与招标范围

3.投标人资格要求

4.招标文件的获取

5.投标文件的递交

7.发布公告的媒体

8.联系方式

第二章投标人须知

投标人须知前附表

投标人须知正文

1. 总则

1.1 项目概况

1.2 资金来源和落实情况

1.3 招标范围、计划工期、质量要求

1.4 投标人资格要求

1.5 费用承担

1.6 保密

1.7 语言文字

1.8 计量单位

1.9 踏勘现场

1.10 投标预备会

1.11 分包

1.12偏离

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

2.2 招标文件的澄清

2.3 招标文件的修改

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.2 投标报价

3.3 投标有效期

3.4 投标保证金

3.5 资格审查资料

3.6投标文件的编制

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.2 投标文件的递交

4.3 投标文件的修改与撤回

5. 开标

5.1 开标时间和地点

5.2 开标程序

5.3 开标异议

6. 评标

6.1 评标委员会

6.2 评标原则

6.3 评标

7. 合同授予

7.1 定标方式

7.2 中标候选人公示

7.3 中标通知

7.4 履约担保

7.5 签订合同

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

8.2 对投标人的纪律要求

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

8.5 投诉

9. 需要补充的其他内容

10．电子招标投标

附表一：开标记录表

附表二：问题澄清通知

附表三：问题的澄清

附表四：中标通知书

附表五：中标结果通知书

附表六：确认通知

附件1：投标人资格要求

表1-1 资格审查资质条件

表1-2 资格审查业绩要求

表1-3 资格审查信誉要求

第三章评标办法（经评审的最低投标价法）

评标办法前附表

评标办法（经评审的最低投标价法）正文

第四章合同条款及格式

第五章工程量清单

1.工程量清单说明

2.投标报价说明

3.其他说明

4. 工程量清单

第六章图纸

第七章技术标准和要求

1.技术规范

2.其他要求

第八章投标文件格式

一、投标函及投标函附录

1-1 投标函

1-2 投标函附录

二、法定代表人身份证明或授权委托书

2-1 法定代表人身份证明

身份证正面

身份证背面

2-2 法定代表人授权委托书

委托代理人身份证正面

委托代理人身份证背面

三、投标报价(两种报价方式可选择其一)

（一）依据工程量清单方式报价

（二）自行编制施工预算方式报价

四、施工组织设计

五、项目管理机构

表5-1 项目管理机构人员组成表

六、资格审查资料

表6-1投标人基本情况表

表6-2营业执照

表6-3资质证书

表6-4安全生产许可证

表6-5 近年完成的类似项目情况表

表6-6 近年发生的诉讼仲裁、履约及行贿犯罪情况表

表6-7 违法、重大质量、安全责任事故情况表

七、其他材料

7-1 保密承诺书

7-2 投标人承诺书

车站职工之家整治项目竞争性谈判公告

1.招标条件

本招标项目车站职工之家整治项目已由中国铁路西安局集团有限公司西安站批准实施，资金来自成本，项目出资比例为100%，招标人为西安站。项目已具备招标条件，拟邀请陕西万紫昌益建设工程有限公司、陕西泾都建设工程有限公司参加该项目谈判。

2.项目概况与招标范围

1.建设地点：西安站。

2.建设规模：房屋面积：227.68㎡，新建轻钢龙骨双面石膏板隔墙30.07㎡，单面石膏板隔墙11.67㎡，健身橡胶地垫216.7㎡，石膏板吊顶6.72㎡，幕布盒2.46㎡，铝方通吊顶8.96㎡，红色乳胶漆9.72㎡，木格栅墙面16.64㎡，镜面墙在11.2㎡，壁布183.75㎡，喷绘壁布17.82㎡，消火栓隐藏门2樘，软包15.36㎡，乳胶漆47.65㎡，镂空铝板墙面4.56㎡，木质吸音板21.14㎡，花池2820*1200*300，1个、强化木地板装饰墙面19.98㎡，不锈钢踢脚线4.53m，厨柜1.7m，吊柜1.7m，形象墙西安站logo、不锈钢精工字1项，门头灯箱2.4㎡。

3.工期：日历天30天。

4.招标范围：此次招标所列的全部工程内容。

5.标段划分：1个标段。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备建筑施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 业绩：提供近一年内同类施工业绩证明材料不少于1份，须提供合同或中标通知书复印件并加盖公章。

3.3 信誉：无违法、违规记录（提供信用中国查询截图加盖单位公章）。

3.4本次招标不接受 联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2022年5月26日至2022年5月28日，每日上午8时至12时，下午14时至18时（北京时间，下同），在陕西省西安市新城区环城北路44号西安站机关三楼会议室持确认通知领取招标文件。

4.2 招标文件不邮购。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件必须在2022年6月1日9时00分当面递交给招标人，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年6月1日9时00分，地点：陕西省西安市新城区环城北路44号西安站机关三楼会议室。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.公告期限

公告期限：2022年5月26日起至2022年5月28日止。

有关单位或个人如对本项目公告拟邀请单位有异议，请在公告期限内以书面形式向中国铁路西安局集团有限公司西安站反映。拟邀请单位存有不良反映，经查证属实的，取消其投标资格。招标办电话：055-********。纪委监督电话：055-********。

7.发布公告的媒体

本次招标公告在国铁集团采购平台（网址：*****.cn/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82">https://cg.*****.cn/）上发布。

8.联系方式

招标人：中国铁路西安局集团有限公司西安站

地 址：陕西省西安市新城区环城北路44号

邮 编：******

联系人：寇良

电 话：055-********

中国铁路西安局集团有限公司西安站

2022年5月24日

投标人须知前附表

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期、质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（3）技术负责人：见投标人须知前附表；

（4）安全负责人：见投标人须知前附表；

（5）财务要求：见投标人须知前附表；

（6）业绩要求：见投标人须知前附表；

（7）信誉要求：见投标人须知前附表；

（8）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人根据需要自行组织进行现场踏勘，并对现场工程场地和周边环境进行摸底，在编制投标文件中进行反应，投标文件中不包含的视为投标单位已经掌握现场环境对工程的影响，且已经在其他工程措施中计列。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1投标人允许分包项目。需符合招标文件要求。

1.12偏离

1.12.1投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.1 招标文件的组成

　　2.1.1 本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）技术标准和要求；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足5天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）投标保证金；

（4）已标价工程量清单；

（5）施工组织设计；

（6）项目管理机构；

（7）资格审查资料；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件，并加盖投标单位公章。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.6投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）依据本项目招标文件规定，随机确定本项目评标办法及调整系数；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（8）公布本次最高投标限价；

（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（10）监督人征询参会投标人对本次开标有无异议；

（11）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的5%。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：_________________

_______________（投标人名称）：

_______________（项目名称）______________标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

……

请将上述问题的澄清于__________年________月_______日_______时前递交至___________（详细地址）或传真至___________（传真号码）。采用传真方式的，应在___________年__________月_________日_________时前将原件递交至_____________（详细地址）。

评标委员会主任：___________________（签字）

___________年______月______日

附表三：问题的澄清

问题的澄清

编号：____________________

____________________（项目名称）_______________标段施工总价承包招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：______________）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

……

投标人：____________________（单位盖章）

法定代表人或其委托代理人：____________________（签字）

___________年_______月_______日

附表四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工总价承包投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价：元。

工期：月。

工程质量：符合标准。

项目经理（施工负责人）：（姓名）。

请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工总价承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　招标人：（盖单位章）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人：（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年月日

附表五：中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受（中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称）标段施工总价承包投标文件，确定（中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　招标人：（盖单位章）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人：（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年月日

附表六：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名称））邀请谈判的通知，并确认 （参加/不参加） 投标。

特此确认。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　投标人：（盖单位章）

年月日

附件1：投标人资格要求

（注：下表内容仅在未进行资格预审或资格预审后所涉及的内容有变化时，投标人再依此要求填报。）

表1-1资格审查资质条件

标段：

表1-2 资格审查业绩要求

标段：

表1-3资格审查信誉要求

标段：

注：1.较严重质量安全稳定问题是指总公司通报或铁路局、铁路公司发现并作出通报处理的，下同。

2.投标人提供虚假材料，在签订合同之前被查实的，可以取消其中标资格。

评标办法前附表

评标办法（经评审的最低投标价法）正文

评标办法正文全文引用【国家发改委等九部委令第56号《标准施工招标文件》中第一卷第三章“评标办法（经评审的最低投标价法）”正文】，其中，“1.评标方法”内容调整如下：

本次评标采用经评审的最低投标价法。

1. 商务标采用通过制，技术标采用评审打分通过制。评标委员会先对商务标和报价标进行评审，按评审标准对技术标进行综合评分，技术标评审分数满分为100分，技术标评审分数在90分及以上的为通过。商务标、技术标通过的，按评审后的投标价由低到高进行初步排序。若经评审的最低投标价相同，以技术标评审打分高者排序在前。

2.以联合体形式投标的，投标人须在开标会上宣读联合体投标总价和各联合体成员拟承担工作部分的报价，否则投标无效。投标人对开标有异议的，应当在开标会上当场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

3.有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

（2）投标联合体没有提交共同投标协议；

（3）投标人不符合招标文件规定的资格条件；

（4）同一投标人提交2个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。

（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

4.有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

5.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正除外）。

6.评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评价时，按下述原则进行修正：

（1）用数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

（2）单价与工程量的乘绩与总价不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。

（3）修正后的报价经投标人确认后产生约束力。

7.评标委员会应集中学习招标文件、评标办法、招标补遗，严格按照评标办法进行评标，对所有投标人的投标文件按照公平、公正的原则进行评审，形成独立的评审意见。评审意见如有涂改应旁签，严禁使用铅笔打分、签署意见或签名。

8.评标委员会应在评审工作结束后向招标人提交评标报告和中标候选人名单，中标候选人应当不超过3个，并表明排序。

评标报告应当由全体成员签字，评标委员会成员对评标结论持有异议的，可以采用书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

采用中国国家铁路集团有限公司、中国铁路西安局集团有限公司标准合同格式，具体内容略。

1.工程量清单说明

1.1 工程量清单中所列工程量是依据招标文件第七章“技术标准和要求”中《铁路工程工程量清单计价指南》、第六章“图纸”和第四章“合同条款及格式”约定方式计算的数量。

1.2工程量清单应与投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等文件同时阅读与理解。

1.3 招标人提供的工程量清单中所列工程量是投标人报价的参考，不作为最终结算与支付的依据。

1.4 在评标过程中，评标委员会对投标人已标价工程量清单中有计算和汇总方面的算术错误，按照第三章“评标办法”约定的原则进行算术性校核和修正。

1.5 实际计量应按第七章“技术标准和要求”中工程量计算规则、第四章“合同条款及格式”约定的方式和经审核的施工图计算，并经监理工程师确认，形成已完合格工程数量。

1.6 特殊说明：

（1）安全生产费

安全生产费是指为加强铁路建设工程安全生产管理，建立安全生产投入长效机制，改善铁路工程施工作业条件，减少施工伤亡事故发生，切实保障铁路工程安全生产所需的费用。

（2）考核费

考核费是指，建立激励约束考核机制引起的相关费用，按总公司现行规定执行。

1.7中标后，合同所列工程量的变动，丝毫不会使合同条款无效或降低，也不免除承包人按要求的标准进行施工和缺陷修复的责任。

2.投标报价说明

2.1 投标报价应包括按照招标文件的要求实施完成本标段全部工程，以及修复任何缺陷（含保修期）所需的全部费用。

2.2 投标人填写工程量清单时应按照招标人提供的工程量清单及第七章“技术标准和要求”中《铁路工程工程量清单计价指南》的规则填写。

工程量清单计价表中的每一项目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。投标人没有填入单价或价格的项目，其费用应视为已分摊在工程量清单的有关项目的单价或价格中。

2.3 符合合同条款规定的全部费用应已被计入已标价的工程量清单所列各项目中。除非合同另有约定，工程量清单中有标价的单价与价格均已包括了所需人工费、材料费、施工机械使用费、填料费、措施费、间接费、税金和一般风险费用。投标人按照一般计税方法计列增值税。

2.4 投标人报价中应对涉及工程质量的主要直接费的降低进行说明，工人工资、社会保障等不得低于国家或工程所在地规定的标准。

2.5 承包人必须完成工程量清单中未填入单价或价格的工程项目，但不能得到另外的结算和支付。

2.6 对作业方法和材料的一般要求或说明，不必重复或摘要写入工程量清单内。给工程量清单各支付项标价前，须参阅合同文件的有关部分。

2.7 本项目实行总价承包，合同签订后任何一方不得擅自调整合同价格，符合合同约定的情形时方可调整。

2.8与本标段工程相关保险由承包人办理，保险费计入工程施工总报价中，不再单独报价。开工前向发包人提供保险手续复印件。

2.10 承包人应根据铁路总公司有关规定的支出范围，在投标文件中明确具体使用项目以及费用。安全生产费应按规定报价，不得删减，列入标外管理，规范使用，确保需要。

2.11甲供材料设备费不纳入公布的最高投标限价和签约合同价格。

3.其他说明

如果不采用工程量清单，招标人结合项目实际，明确投标报价方式及要求。

4. 工程量清单

本项目提供主要工程量清单。报价内容为招标工程量清单内包含的全部施工内容。

工程量清单表

工程名称：阳平关电务房屋整修第 1页共 1页

无

1.技术规范

（1）执行国家和行业现行技术规范。

• 在合同履行过程中，工程实施所引用的标准或规范如有修改或新颁，按国家、行业和中国国家铁路集团有限公司有关规定执行。

2.其他要求

（项目名称）施工招标

投标文件

投标人：（单位盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

目 录

一、投标函及投标函附录

1-1 投标函

1-2 投标函附录

二、法定代表人身份证明或授权委托书

2-1 法定代表人身份证明

2-2 法定代表人授权委托书

三、已标价工程量清单

四、施工组织设计

五、项目管理机构

表5-1项目管理机构人员组成表

六、资格审查资料

表6-1 投标人基本情况表

表6-2 营业执照

表6-3 资质证书

表6-4 安全生产许可证

表6-5 近年完成的类似项目情况表

表6-6近年发生的诉讼、仲裁及行贿犯罪情况表

表6-7违法、重大质量、安全责任事故情况表

七、其他材料

7-1 保密承诺书

7-2 投标人承诺书

一、投标函及投标函附录

1-1 投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）标段施工总价承包招标文件的全部内容，愿以人民币（大写）元（￥）的投标总价，其中不含税金额为￥元，税率，税金（￥），工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥　　　）。

4．如我方中标：

（１）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（２）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（３）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（４）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6. 在正式合同签署并生效之前，本投标函连同你方的中标通知书，将构成你、我双方之间具有约束力的合同。

我方理解，你方不一定必须接受收到的最低价投标文件或任何投标文件。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

1-2 投标函附录

二、法定代表人身份证明或授权委托书

2-1 法定代表人身份证明

投标人名称：___________________________

单位性质：_____________________________

地 址：_____________________________

成立时间：_____________年_____________月______________日

经营期限：_____________________________

姓名：____________性别：_________年龄：____________职务：__________

系_________________________（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位章）

年月日

2-2 法定代表人授权委托书

本人___________（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人，现委托___________（姓名）作为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改___________________（项目名称）______________标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：________________________________。

代理人无权转让委托权。

附：法定代表人身份证明

投标人：____________________________（盖单位章）

法定代表人：____________________________（签字）

身份证号码：_________________________________

委托代理人：____________________________（签字）

身份证号码：__________________________________

____________年_______月_______日

三、投标报价(两种报价方式可选择其一)

（一）依据工程量清单方式报价

×××××××××××××工程施工投标报价汇总表

投标单位：（盖章）法定代表人（或其委托代理人）：（签字）

（二）自行编制施工预算方式报价

投标单位也可根据自身实际，根据国家、企业内部定额自行编制施工预算方式报价。

四、施工组织设计

施工组织设计

1、投标人应按以下要点编制施工组织设计：

（1）总体施工组织布置及规划（总体规划要突出质量、安全、工期目标）；

（2）总体施工方案；

（3）施工进度安排及各专业工程施工组织衔接安排；

（4）“架子队”及劳动力组织、配置计划；

（5）物资供应计划及物流组织安排；

（6）施工机械及测试设备组织及配置计划；

（7）工程用款、临时用地与施工用电计划；

（8）标准化管理；

（9）质量保证系统及措施；

（10）安全保证体系及措施；

（11）工期保证措施；

（12）投资控制措施；

（13）施工环保、水土保护目标及措施；

（14）文明施工、文物保护措施；

（15）职业健康目标及保障措施；

（16）其他应说明的事项。

2、施工组织设计除采用文字表述外应附施组织机构图、拟投入本工程的主要施工设备表、施工进度计划、劳动力配置计划表、质量管理组织机构图、人员表、安全管理组织机构图、人员表等。

施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表

表4-1 拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图

表4-2 拟投入本工程的主要施工设备表

表4-3 拟配备本工程的测量、试验仪器设备表

表4-4 施工进度计划（含进度横道图、网络计划图）

表4-5 劳动力配置计划表

表4-6 施工总平面布置图

表4-7 临时工程占地计划表

表4-8 外部电力需求计划表

表4-9 合同用款估算表

表4-10质量管理组织机构图

表4-11质量管理人员配备表

表4-12质量保证体系图

表4-13安全管理组织机构图

表4-14安全管理人员配备表

表4-15安全保证体系图

表4-16主要材料供应计划表

五、项目管理机构

表5-1项目管理机构人员组成表

六、资格审查资料

表6-1投标人基本情况表

注：本表应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、项目管理体系认证证书（质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。

表6-2营业执照

表6-3资质证书

表6-4安全生产许可证

表6-5 近年完成的类似项目情况表

注：应附中标通知书或合同协议书复印件等。

表6-6近年发生的诉讼仲裁、履约及行贿犯罪情况表

注：附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件和合同纠纷材料。

表6-7违法、重大质量、安全责任事故情况表

七、其他材料

7-1 保密承诺书

________________（招标人全称）：

我方（投标人或联合体全称），拟参加____________（项目名称）第_________（标段编号）标段投标。现就有关保密事宜承诺如下：

1. 我方在投标活动过程中将严格遵守《中华人民共和国保密法》及其他相关法律法规，否则自行承担相应的法律责任。

2. 如中标，我方将与发包人签订保密协议，认真履行保密协议义务，承担保密责任。

3. 如中标，我方在签订合同、执行合同过程中将严格遵守《中华人民共和国保密法》及其他相关法律法规，同时认真履行合同中承包人的保密义务，否则自行承担相应的法律责任。

4. 如中标，我方（或联合体所有成员）将遵守合同约定的有关专利技术保密及使用要求。

……

投标人：____________________________（盖单位章）

法定代表人或授权代理人：________________（签字）

地址：______________________________________

日期： 年 月 日

注：此格式为最低要求，内容不限于此。