海南管网2022年车辆服务外包项目招标公告

招标编号：[ZY22-SH07-FW148]

1. 招标条件

本招标项目海南管网2022年车辆服务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团海南省管网有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100% 。项目己具备招标条件，现对该项目车辆服务外包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况及总体要求

国家管网集团海南省管网有限公司（以下简称“海南管网”）为国家管网集团西气东输分公司控股单位，位于海南省海口市龙华区滨海大道105号百方大厦B座写字楼34楼。为满足管辖范围内的管道沿线现场作业及日常办公需要采办车辆驾驶服务，投标人全面负责含招标人自有39台车辆，租赁2台，共计41台车辆的日常运行管理、安全管理，保养维修的管理等车辆运行服务。

2.2 招标范围

车辆运行服务：投标人全面负责招标人41台车辆的日常运行管理、安全管理、保养维修管理、驾驶员考核与培训管理、交通安全事故处理、车辆户籍档案的建立及管理等工作。

2.3服务期限

本次签订合同服务期为1年，预计为2022年8月1日至2023年7月31日，具体以签订合同时间为准。

2.4服务地点

海南省内各市县，招标人提供办公场所。

2.5服务标准

中标人提供的服务应符合国家道路交通安全法有关法律及招标人企业规章制度的要求，按招标人需求及时、全面地开展服务工作。

2.6标段划分

本招标项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备中华人民共和国独立法人资格。

3.2 投标人具有《道路运输经营许可证》或《汽车租赁经营备案证明》且在有效期内。

3.3财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2018年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2018年至2020年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按上述要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4业绩要求

2019年1月1日至投标截止日，至少具有1项车辆运行服务类似业绩。须提供中标通知书扫描件或合同主要页扫描件证明文件，以中标通知书签发时间或合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。

3.5.3 2019年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4 2019年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。

3.5.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。

3.6人员要求

3.6.1项目经理：

投标人须承诺为本项目配置1名项目经理。

3.6.2驾驶员：

投标人须承诺驾驶员配备数量满足招标人用车需求，用工符合劳动法相关要求。投标人须承诺服务期间不得随意更换驾驶员，确有特殊情况需更换时，需经招标人同意，履行相应变更手续，更换人员不低于原驾驶员标准。（提供承诺书）。

3.7联合体要求

■不接受

□接受

3.8其他要求

满足国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2022年5月26日至2022年6月1日17:00（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。

4.3招标文件不收取标书款，招标文件下载服务费为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4招标文件下载服务费支付方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2022胡秋慧148下载服务费”；

③收款账号：

账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

账 号：100*****290********

联 行 号：102*****6050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.2规定的时间内完成4.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（可在招采进宝全国专区公告下载附件）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见4.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金：人民币6万元。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2022胡秋慧148保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年6月16日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号

报名解锁联系人：刘娜

报名解锁联系电话：189*****909

联 系 人：胡秋慧

电 话：177*****211

电子邮件：shzbzx2021@163.com

招标人（或招标机构）：国家管网集团海南省管网有限公司

2022年5 月26日

若投标人在使用“招采进宝交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-019-2166

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。

3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与股份公司及地区公司投标应受到等同惩戒。

4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。