项目编号：BZSJ2022CG069号

尊敬的供应商：

亳州市公共资源交易中心受亳州市公安局委托，将以单一来源采购方式对亳州市公安局印章治安管理信息系统租用项目进行采购，现将有关事项说明如下:

一、谈判事项

1、供应商就本项目采购清单中的服务及相关要求，在 2022 年 6 月 1 日 9:00 时，就有关技术、服务、报价等内容进行谈判。

2、谈判小组和参与谈判的供应商（投标人，下同）就相关采购要求进行谈判，谈判包括技术谈判和商务谈判。商务谈判共进行两轮谈判，在完全响应采购文件要求前提下，第二轮报价不得高于第一轮报价。供应商可以不对本中心的采购函做出报价，但一经做出报价，即不可撤回。否则，该供应商在今后一年内不得参与本中心的所有采购活动。在技术谈判和商务谈判前进行资格和符合性审查，审查内容详见附件1。

3、供应商的报价函将作为合同的组成部分，该报价包括本项目服务费用和所有相关税费。

二、投标人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、其他资格要求： 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

遇系统故障则此项不作要求。

3、本次谈判不接受联合体参加。

三、采购内容及技术要求

（一）项目概况

印章治安管理信息系统租用项目包括印章治安管理信息系统的建设、升级、维护。系统按照公安部要求实现印章管理的自动化和档案留存的数字化，同时建设完整的数据交换系统，实现各个政府职能部门基础数据的实时同步、共享，业务联办数据的及时发送和接收。

通过优化印章治安管理信息系统，依托亳州市企业联办服务平台在全省率先开展为新办企业免费刻制印章服务，实现了企业开办的相关数据自动推送至系统备案，刻章任务自动轮流推送至印章刻制公司，实现了企业开办刻制公章“零材料”“零跑腿”“一日办结”，是优化营商环境的重要举措。

（1）技术要求

按照《亳州市印章治安管理信息系统技术方案》要求，提供系统硬件、系统软件、其他配套设施及系统二次升级等相关服务，负责印章治安管理信息系统建设、升级、维护等，保证我市印章治安管理信息系统正常使用。

根据公安部要求，租用的印章治安管理系统有完善的大数据平台，包括后台数据服务器、WEB服务器，与省公安厅无缝对接，公安、银行、工商税务等部门的查询及管理终端，印章刻制企业信息采集、备案，芯片写入等印章刻制终端。整个系统符合GA241行业标准。

①完善的全市印章数据中心

根据公安部要求，印章数据要建立完善的大数据平台。建立完善的数据库和印章数据采集系统，并按照公安部的要求进行加密存储，开发对接接口。市级印章治安管理信息系统，所有的最原始印章数据要第一时间录入系统，保证录入数据的真实性和完整性是至关重要的。

②建设印章治安管理信息系统

根据公安部GA241标准，建立印章治安管理信息系统，所有的公章的审批、缴销、变更等工作，通过印章治安管理信息系统进行。登记印章特行企业信息，监督和管理印章的制作，及时上报制作印章的材质和章模等信息。

③印章刻制与备案无缝对接

实现印章治安管理信息系统与政务网对接，新办企业在申领营业执照后，信息通过系统直接传输到印章治安管理信息系统，然后平均分配到各刻章企业进行公章刻制。备份印章全量数据，相关数据以统一社会信用代码作为主键，进行校验后及时共享至市数据中心。

按照全国推行“三证合一”、“电子政务一体化”等要求，本市印章系统应实现印章刻制在线备案、在线推送数据和刻企在线制作、交付等功能。节省企业开办印章刻制环境的时间，为政府职能部门实现“放、管、服”和改善营商环境做出了应有的贡献。

④实现印章防伪和验证及联合查询

要采用印章材料与电子技术相结合的手段，在印章材质中加入电子芯片，电子芯片要与印章治安管理信息系统相互对应，确保印章信息的一致性。

（2）商务要求

1.服务期限

签订合同后在10个工作日内印章治安管理信息应能正常使用，本项目服务期为3年，合同一签三年。

注：具体时间以合同为准。服务期内，若中标人违约，招标人有权随时取消合同，由此造成的损失均由中标人承担

2.付款方式

经采购人验收合格，服务费用按照合同金额的25%每季度支付一次。

3. 服务要求

在亳州市本地组建运维公司，制定相关系统维护和技术服务的相关制度，可以提供本地化的运维服务，具体包括：

①对本市印章系统外网、公安网服务器，包括银行网点配备印章读取设备，芯片管理服务器等支撑系统运转的相关硬件提供免费升级维护，对于硬件需要维修或者更换的，进行免费更换或者维修，并提供备用设施，保障系统正常运行。公司承诺单次升级投入不超过3万元费用或者一年内投入不超过10万元的升级费用由公司承担，对超过的甲方单独按项目再投入经费，公司积极配合甲方并负责实施。

②每月对系统进行巡检一次，对巡检发现的问题要及时免费作出处理，并在不超过15个工作日内解决问题，问题处理期间应提供技术解决方案，不得影响系统正常使用。

③提供7X24小时电话、远程和预约现场等多种技术支持服务，确保系统稳定运行。指定专人负责系统的业务咨询和技术咨询，响应时间不得超过2小时。

④公司每季度提供一次培训，对政府职能部门、刻企等单位操作系统的新人提供培训服务。

⑤公司组建了系统软件的升级团队，对系统运营中新增功能需求提供升级服务，每次升级后在本地技术支持人员配合下，对所有使用者提供全面免费培训服务。

⑥公司对公安管理部门的业务管理工作提供免费技术支持和技术升级工作，对业务需求中的系统对接业务开发端口，免费接入。

⑦对系统软件的常规性日常免费升级，保障系统运行稳定；

⑧对系统硬件（包括银行网点配备印章读取设备，印章系统外网、公安网服务器，芯片管理服务器等支撑系统运转的相关硬件）进行免费升级维护，对于硬件需要免费维修或者更换的，要立即进行免费更换或者维修，维修和更换硬件，需要提供备用设施，保障系统正常运行；

⑨对公安部门的印章业务管理工作需求免费提供技术支持以及软件升级，同时开放端口，提供免费接入服务

（三）邀请谈判供应商名称：安徽华溢网络科技有限公司

四、服务期（工期）

成交供应商在签定合同后，在10个日历天内印章治安管理信息应能正常使用，本项目服务期为3年，合同一签三年。

注：具体时间以合同为准。服务期内，若中标人违约，招标人有权随时取消合同，由此造成的损失均由中标人承担。

五、付款方式

经采购人验收合格，服务费用按照合同金额的25%每季度支付一次。

六、报价说明

本项目预算金额：******元。供应商首轮报价不得高于预算金额，如超出预算金额，按无效投标处理；第二轮报价不得高于首轮报价，如高于首轮报价，按无效投标处理。

七、谈判小组可就该项目有关事宜与供应商进行谈判。

八、履约保证金

履约保证金为合同金额的 2%

履约保证金缴纳形式：1.银行汇款；2.银行转账；3.银行保函或汇票或本票。

履约保证金缴纳要求：

（1）履约保证金可以以上述形式缴纳。投标保证金以银行汇款或银行转账缴纳的，自动转作履约保证金，不足部分可以以上述形式补齐差额；也可以提交足额的银行保函或保兑支票或银行汇票形式的履约保证金，申请退还投标保证金。

（2）如采用银行汇款或银行转账形式缴纳履约保证金，中标人须在中标通知书发放后3个工作日内且在合同签订前，从其银行基本账户转入采购人指定账户，否则，视为放弃中标资格。

收取履约保证金账号信息：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：中国银行亳州希夷支行

银行帐号： /

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行

银行帐号：/

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：亳州药都农村商业银行股份有限公司

银行帐号： /

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行

银行帐号： 271*****210********

采用银行汇款或银行转账形式缴纳履约保证金，须注明项目名称和项目编号。

（3）如采用银行保函或汇票或本票缴纳履约保证金，中标人须在中标通知书发放后3个工作日内且在合同签订前向采购人开具，开具的银行保函或汇票或本票有效期不少于项目规定服务期（供货期），否则，视为放弃中标资格。

履约保证金退还：无违约行为发生或违约行为已处理的情况下，项目验收合格后，采购人按规定返还全部履约保证金。

注：中标（成交）单位在网上中标通知书运转完成后，须按要求缴纳履约保证金，并将转账凭证扫描件或履约保函扫描件提交给代理机构具办人员（邮箱：ydxmcgb@163.com），代理机构具办人员上传合同时作为附件上传，如采用履约保函，提交前须经采购人核验并在保函上注明核验意见。

九、联系方式

采购人： 亳州市公安局

地址： 安徽省亳州市魏武大道

联系人： 孙主任

电话： 0558-*******

政府采购代理机构：亳州市公共资源交易中心

地址： 亳州市谯城区希夷大道455号F401

联系人： 蒋工

电话： 0558-*******