1. 招标条件

本招标项目湖南高速广通实业发展有限公司成品油公路运输承运商招标项目已由湖南省高速公路集团有限公司批准实施，项目业主为湖南高速广通实业发展有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为湖南高速广通实业发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.1 招标范围：湖南高速广通实业发展有限公司自营的53对（106座）高速公路服务区加油站成品油公路运输业务，涉及15个地市级中石化分公司的油品运输。

2.2 项目概况：为规范成品油运输管理，湖南高速广通实业发展有限公司拟对自营的53对（106座）高速公路服务区加油站成品油公路运输承运商进行招标；交货地点为湖南省内招标人指定地点；运输路线由招标人指定。

2.3 最高投标限价：

（1）短途（运距38公里以内，含38公里）：短途运价最高投标限价30.4元/吨；

短途结算公式：应付运输费=短途运价×承运油品数量（吨）；

（2）长途（运距38公里以上，不含38公里）：长途运价最高投标限价0.72元/吨·公里；

长途结算公式：应付运输费=长途运价×运距（公里）×承运油品数量（吨）；

（3）鉴于成品油出库地点、销售量存在不确定因素，本次招标仅对运价进行报价，运价不能高于最高投标限价，实际结算运费依据中标运价、实际运输公里数、承运量据实结算。投标人填写的报价最多保留至小数点后三位数。各标段成品油运输参考运距详见第五章招标人需求。

2.4 服务期限：3年(从合同签订之日起计算）。合同采取1+1+1模式签订，即为1年1签，每年对合同单位进行考核，下年度合同续签以上年度考核情况为续签依据。

2.5 标段划分：本项目共分为15个标段，标段划分详见下表：

标段划分表

注：标段划分表为招标人根据15个地市级分公司行政区域划分标段，表中加油站为暂列油站，若后期招标人根据经营情况需要调整或新增加油站数量的，则按照行政区域调整或增加加油站数量至相应标段内承运，投标人不得拒绝，实际结算运费按照中标运价、实际运输公里数、承运量据实结算。

2.6 中标规则：

（1）本次招标中每个投标人可选择多个标段投标并中标。

（2）根据综合得分排序，每个标段选择1家承运单位签署合同。

（3）承运备选。为确保紧急运输需要，从中标单位中甄选2家综合实力较强的单位作为公司备选承运单位，负责承运公司自营油站的油品配送。

甄选优先顺序为：

①资信业绩评分分值高的优先；

②折算投标报价低的优先（各标段折算投标报价=短途报价*0.2+长途报价*0.8），参与多个标段投标的，计算时将所有标段投标报价分别折算后相加，再除以所投标段个数；

③服务方案评分分值高的优先；参与多个标段投标的为所参加标段服务方案评分分值的平均值；

④随机摇号确定。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须提供有效的营业执照（或事业单位法人证书）（投标人为企业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本），具备《道路运输经营许可证》且经营范围需包含道路危险货物运输（第3类）。最近3年（指递交投标文件截止之日前一日回溯3年），投标人完成过1个成品油配送业务（提供运输合同或分包委托运输合同、增值税专用发票复印件，业绩计算以合同或订单签订日期为准），并在人员、设备等方面具有相应的服务能力，详见附件1。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 招标人不接受被省级及以上行政主管部门列为暂停投标资格或正处于被责令“限期整改”期内或被停止承接项目的投标人报名。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

3.6 投标人近3年（指递交投标文件截止之日前一日回溯3年）内无安全生产责任事故。

4.1 凡有意参加投标的单位，请登录1688平台（网址：https://www.1688.com/）中注册、完善、公开本单位信息（如遇到平台使用问题可以咨询客服电话**********）。自行在平台上进行网上下载招标文件等资料。通过网络下载的招标文件等资料与备案的书面招标文件等资料具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏或超过招标文件下载时间，招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人入驻详见附件3。

5.1招标人不组织进行现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2报价截止时间为2022年6月17日9时30分(北京时间)，投标人应当在招标人要求的报价截止时间前，在湖南高速公路集采平台（https://hngs.go.1688.com/page/index.htm）上完成报价并按要求上传投标文件（盖公司章的PDF版）。投标人参与多个标段投标的，须按标段分别编制投标文件。如投标文件超过50M，可按照顺序编号分册上传，不超过10册。如投标文件超过500M，投标人应当先将500M以内的压缩文件上传至1688平台，并同时将压缩加密的整本投标文件在投标文件递交截止时间前发送至招标文件指定邮箱（邮箱号：hngsgczx@163.com，以收到邮件时间为准），密码于钉钉会议开标现场告知招标人。逾期上传、未上传至指定地点或未按要求发送至指定邮箱的投标文件，招标人将拒绝接收。投标人上线报价详见附件4。

5.3招标人通过“钉钉”APP进行远程开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当提前下载“钉钉”APP并准时参加远程开标会议。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。

5.4 投标保证金的递交：

投标保证金的金额详见下表：

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（请备注招标项目名称+标段号：成品油公路运输承运商+第X标段，参与多标段投标的按标段分别转出。以到账时间为准）。

户名：湖南高速工程咨询有限公司

开户银行：兴业银行长沙三湘支行

账号：368*****010*******

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标代理机构。本次招标实行网上解密和开标，不见面开标项目无需现场参与。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17:00 前交招标代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市开福区三一大道500号金色比华利14栋一单元301聂女士收（联系电话0731-********）

6．评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、湖南高速公路集采平台（https://hngs.go.1688.com/page/index.htm）、湖南省高速公路网（www.hngs.net）上发布。

附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知附录）

附件2：评标办法(详见第三章 评标办法)

附件3：湖南高速_企采商入驻指南

附件4：湖南高速_投标人上线报价手册

招 标 人：湖南高速广通实业发展有限公司

地 址：长沙市长沙县星沙经济开发区107国道180号

联 系 人：张先生

电 话：0731-********　

招标代理机构：湖南高速工程咨询有限公司

地 址：湖南省浏阳经济技术开发区康宁路319号

联 系 人：聂女士

电 话：0731-********

异议受理机构：湖南高速广通实业发展有限公司风控法务部

电话：0731-********

地址：长沙市长沙县星沙经济开发区107国道180号

监督机构：湖南高速广通实业发展有限公司纪检办公室

电话：0731-********

地址：长沙市长沙县星沙经济开发区107国道180号

2022年5月