一、招标条件

洛阳市2022年普通干线公路养护项目监理服务项目招标人为洛阳市公路事业发展中心，建设资金来自部省补助资金+财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：洛阳市2022年普通干线公路养护项目监理服务

2、项目编号：洛直工施招标(2022)0312号

政府采购管理部门备案编号：洛采公开-2022-103

3、项目概况及标段划分

洛阳市2022年普通干线公路养护项目监理服务包括11个委托养护工程的监理服务，共划分为两个监理标段。一标段：共包括4个委托养护工程的监理服务；二标段：共包括7个委托养护工程的监理服务。各标段包含内容详见下表：

一标段：

（1）S243渑邓嵩县境（原洛栾快速路）灾后恢复重建工程监理服务项目

（2）洛阳市普通干线公路的隧道安全隐患整治工程监理服务项目

（3）G241呼北线栾川境K1169+300-K1176+800段灾害防治工程监理服务项目

（4）洛阳市G344东灵线嵩县境K1015+070～K1024+170段灾害防治工程监理服务项目

二标段：

（1）G208洛阳境K1272+650至K1401+700段公路安全设施精细化提升工程监理服务项目

（2）G311洛阳境K852+150至K880+600段公路安全设施精细化提升工程监理服务项目

（3）G311洛阳境K890+030至K974+280段公路安全设施精细化提升工程监理服务项目

（4）G344洛阳境K972+050至K1047+500段公路安全设施精细化提升工程监理服务项目

（5）S242线洛阳境K106+033-168+500段公路设施精细化提升工程监理服务项目

（6）S242洛阳境K38+900至K83+000段公路安全设施精细化提升工程监理服务项目

（7）洛阳市普通国省干线公路交通标志标线优化提升专项工程监理服务项目

4、资金来源：部省补助资金+财政资金

5、建设地点：洛阳境内

6、招标控制价：共******.00元，其中一标段招标控制价为******.00元，控制费率1.27%；二标段招标控制价为******.00元，控制费率1.32%

允许投标人对其中一个或多个标段进行投标，但只允许中其中一个标段。若同一投标人被评标委员会推荐为多个标段的第一中标候选人，则确定其招标控制价金额最大的标段为第一中标候选人，其余标段按相应标段内评审排名先后顺序依次上升替补确定，不影响其他标段中标候选人的确定。

7、监理服务期限：施工阶段(含缺陷责任期)全过程监理

8、质量要求：交工验收的质量评定：合格；

竣工验收的质量评定：优良。

9、安全目标：安全生产零事故

10、招标范围：施工图纸、工程量清单所包含的施工监理服务及缺陷责任期内监理服务

11、政府采购政策：面向中小微(监狱企业、残疾人福利性单位)企业。

三、投标人资格要求

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

1、投标人具有独立承担民事责任的能力，须具有有效的营业执照；投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2、资质要求：投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业监理乙级(含)及以上资质;且信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

3、业绩要求：

一标段：投标人自2018年以来(以交竣工时间为准)独立承担过至少1项二级及以上公路工程(道路)类似监理业绩(含新建或改扩建或养护项目)；

二标段：投标人自2018年以来(以交竣工时间为准)独立承担过至少1项二级及以上公路工程(道路)类似监理业绩(含新建或改扩建或养护项目)。

4、信誉要求：

(1)投标人应具有良好的信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，无不良行为记录；(投标人出具承诺书，格式自拟)

(2)投标人被列入中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)“政府招标严重违法失信行为记录名单”的(指政府招标行政处罚有效期内)，被列入中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网)“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站(www.chinatax.gov.cn/)——重大案件查询栏目“重大税收违法失信案件信息”的投标人将被拒绝参加投标。(投标人无需提供，以评审现场查询为准。信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存)；

5、项目总监理工程师要求：

(1)拟派项目总监理工程师须具有公路工程相关专业高级技术职称；取得交通运输部颁发的公路工程行业监理工程师资格证书（道路与桥梁或交通运输工程专业），提供劳动合同及在2021年6月1日以来本单位为其缴纳的任意连续三个月的社保证明(以社保中心网页下载形式并加盖企业公章或社保中心出具的社保查询证明为准)；不得有在监工程，并出具无在监项目承诺书(格式自拟)；

6.其他要求：

（1）投标人须提供法人及拟派项目总监未被列入“失信被执行人”的证明文件。（投标文件中附查询结果，以评审现场核查结果为准）

（2）根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》，企业信用等级评价被交通运输部或河南省交通运输厅评定为D级(黑名单)且处于“黑名单”有效期内的企业不得参与本项目投标。

7、本次招标不接受联合体投标。

8、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

四、招标文件的获取

1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。

2、办理数字证书后，请于2022年05月30日至2022年06月06日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。

3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2022年6月17日9时5分 (北京时间)。

2、投标文件接收地点及开标地点为洛阳市公共资源交易中心开标三室。

3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、提出异议的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过交易系统内向招标人或招标代理机构提交异议函(法定代表人签字并加盖单位公章)，委托他人提出异议的，需一并提交授权委托书和授权委托人身份证明，邮寄件、传真件不予受理。逾期未提交或未按照要求提交的异议函将不予受理。

七、发布公告的媒体

1、本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省(洛阳市)政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心》、《洛阳市交通运输局》上发布。

2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

八、联系方式

招 标 人：洛阳市公路事业发展中心

地 址：洛阳市涧西区南昌路172号

联 系 人：吴先生

电 话：0379-********

代理机构：万安建设发展河南有限公司

地 址：洛阳市洛龙区经五路与洛宜路交叉口东宇大厦28楼

联 系 人：康女士

电 话：0379-********

监管部门：洛阳市交通运输局

监管部门联系人：郑先生

监管部门联系方式：0379-********

2022年05月27日